问答题国内A企业计划收购总部在香港的B企业集团下属的权属子公司C，子公司C注册地在美国。X资产评估机构接受委托进行资产评估，在资产评估合同中约定资产评估机构采用持续使用假设，运用收益法对委托资产进行评估，由委托方向评估机构提供企业的历史经营数据预测未来盈利。　　要求：　　（1）确定评估对象和评估范围；　　（2）委托合同中对评估方法的约定是否恰当，并说明理由；　　（3）可否采用持续使用假设并说明理由；　　（4）应选择何种价值类型并说明理由；　　（5）X资产评估机构应使用何种评估方法？

＜1> 、委托合同中对评估方法的约定不恰当。（2分）
因为评估目的是股权转让，评估对象就应该是企业的股权，涉及的资产范围是企业的全部资产和负债。价值类型应需要根据交易双方的实际情况选择市场价值或投资价值等，因此适宜的评估方法应选择市场法。（2分）

＜2> 、不恰当。这种做法违背了客观性要求。（2分）
在资产评估过程中，资产评估专业人员应当完整、客观地收集信息、数据；保证赖以形成评估结论信息的完整性、客观性、有效性、合法性；不得使用缺乏依据的信息、数据。资产评估专业人员有责任核查所获得信息的客观性，对于从其他第三方获得的信息，也应当关注其客观性。资产评估专业人员，应当依据所收集的信息、数据，遵守法律法规、资产评估准则等相关规定，通过合理履行资产评估程序客观作出评估结论、发表专业意见。（2分）

＜3> 、存在问题。（2分）
“实现委托方的预期目标后另行奖励20万元”，属于不正当利益。资产评估机构及其资产评估专业人员不得向委托人或其他相关当事人索取约定服务费之外的不正当利益。（2分）

评估报告使用人有权按照法律规定、资产评估委托合同约定和资产评估报告载明的使用范围和方式使用评估报告或评估结论。因此，选项C不正确。

(1)将企业作为一个整体进行评估，其评估对象一般为企业的股权。因此，在本项评估业务中，评估对象应该是标的企业的股权。
(2)由于该交易是国内的企业到加拿大收购当地的公司，并且没有提及特定的买方与卖方的特性，因此应该选择市场价值。同时这个交易应该受到加拿大法律、法规的管辖，因此应该选择加拿大的市场价值，而且这个市场价值应该是加拿大证券交易市场的市场价值，不是一般产权交易市场的市场价值。
(3)标的企业作为企业集团的一个子公司，其历史经营中很可能与集团之间存在某些关联交易，或者是集团为了追求协同效应而有意安排的一些经营业务，但是一旦该企业集团将其转让出集团，这些关联交易，或者有意安排的业务都将不能持续，因此此时完全按照现状持续经营假设参考标的企业的历史数据预测未来是不符合未来实际情况的，也是依据不充分。

可能影响独立性的情形通常包括资产评估机构及其资产评估专业人员或者其亲属与委托人或者其他相关当事人之间存在经济利益关联、人员关联或者业务关联。亲属是指配偶、父母、子女及其配偶。经济利益关联是指资产评估机构及其资产评估专业人员或者其亲属拥有委托人或者其他相关当事人的股权、债权、有价证券、债务，或者存在担保等可能影响独立性的经济利益关系。人员关联是指资产评估专业人员或者其亲属在委托人或者其他相关当事人担任董事、监事、高级管理人员或者其他可能对评估结论施加重大影响的特定职务。业务关联是指资产评估机构从事的不同业务之间可能存在利益输送或者利益冲突关系。选项AC属于经济利益关联，选项D属于业务关联，选项E属于经济利益关联。选项B中的评估专业人员是一年前担任过委托人的财务总监，不是当前正在担任，因此不属于人员关联。

（1）委托合同中对评估方法的约定不恰当。
　　因为评估目的是股权转让，评估对象就应该是企业的股权，涉及的资产范围是企业的全部资产和负债。价值类型应需要根据交易双方的实际情况选择市场价值或投资价值等，因此适宜的评估方法应选择市场法。
　　（2）不恰当。这种做法违背了客观性要求。
　　在资产评估过程中，资产评估专业人员应当完整、客观地收集信息、数据；必须保证赖以形成评估结论信息的完整性、客观性、有效性、合法性；不得使用缺乏依据的信息、数据。资产评估专业人员有责任核查所获得信息的客观性，对于从其他第三方获得的信息，也应当关注其客观性。资产评估专业人员，应当依据所收集的信息、数据，遵守法律法规、资产评估准则等相关规定，通过合理履行资产评估程序客观作出评估结论、发表专业意见。
　　（3）存在问题。
　　“实现委托方的预期目标后另行奖励20万元”，属于不正当利益。
　　资产评估机构、资产评估专业人员不得向委托方或相关当事方索取约定服务费之外的不正当利益。

选项A，资产评估的主体是资产评估机构及其评估专业人员；选项C，资产评估机构出具的资产评估报告是向委托人提供的服务成果；选项E，资产评估是对评估对象价值进行评定、估算的专业服务。

(1)委托合同中对评估方法的约定不恰当。因为评估目的是股权转让，评估对象就应该是企业的股权，涉及的资产范围是企业的全部资产和负债。价值类型应需要根据交易双方的实际倩况选择市场价值或投资价值等，因此适宜的评估方法应选择市场法。
(2)不恰当。这种做法违背了客观性要求。在资产评估过程中，资产评估专业人员应当完整
、客观地收集信息、数据；必须保证赖以形成评估结论信息的完整性、客观性、有效性、合法性；不得使用缺乏依据的信息、数据。资产评估专业人员有责任核查所获得信息的客观性，对于从其他第三方获得的信息，也应当关注其客观性。资产评估专业人员，应当依据所收集的信息、数据，遵守法律法规、资产评估准则等相关规定，通过合理履行资产评估程序，客观作出评估结论，发表专业意见。（客观性）。
(3)存在问题。“实现委托方的预期目标后另行奖励20万元”，属于不正当利益。资产评估机构，资产评估专业人员不得向委托方或相关当事方索取约定服务费之外的不正当利益。

评估机构不得分别接受利益冲突双方的委托，对同一评估对象进行评估。

（1）评估对象和评估范围由评估机构确定的做法不恰当。评估机构洽谈人员应与委托人沟通，了解委托人拟委托评估的评估对象和评估范围，并结合评估目的，理解评估对象和评估范围，同时考虑评估对象和评估范围与经济行为的匹配性，对评估对象和评估范围予以界定。评估范围的界定应服从于评估对象的选择。
　　评估对象和评估范围确定责任是委托方，资产评估专业人员可以提供建议。为明确责任，避免日后产生纠纷，应由委托人（或经其授权被评估资产产权持有人或被评估企业）就具体评估对象所对应的评估范围明细淸单进行确认。
　　（2）现场调查前，甲公司应事先通知乙公司有关资产评估事宜。
　　第三者委托评估机构对拟评估资产进行评估，一般应事先通知产权持有人、资产管理者或征得资产管理者的同意，这往往是执行评估业务的先决条件。
　　（3）引用相关数据应进行披露。资产评估报告中应当披露引用其他机构出具报告结论的情况，并说明承担引用不当的相关责任。
　　（4）资产评估机构及评估专业人员提交正式评估报告前，可以在不影响对最终评估结论进行独立判断的前提下，与委托人或者委托人许可的相关当事人就评估报告有关内容进行必要沟通。沟通工作通常在完成必要的内部审核之后进行。
　　（5）资产评估专业人员通常应当在资产评估报告日后90日内，整理工作底稿，并与其他相关资料形成评估档案，交由所在资产评估机构妥善管理。

　（1）评估对象和评估范围的界定存在问题。
　　理由：对于企业价值评估，评估对象可以分为两类，即企业整体价值和股东权益价值（全部或部分），与此对应的评估范围是评估对象涉及的资产及负债，所以评估对象应是B公司的股权，评估范围应是B公司的全部资产和负债（包括公司法规定不能用于出资的资产，如商誉）。
　　（2）价值类型的选择存在问题。
　　理由：价值类型应选择国内产权交易市场的市场价值。价值类型需要根据交易双方的实际情况选择市场价值或投资价值等，潜在交易市场则需要根据可能的交易地点选择主要的或最有利的股权交易市场等。由于没有提及需要考虑特定的买方或卖方的投资偏好或特定目标，因此应该选择市场价值。该项交易在中国发生，应该选择中国的市场。而标的公司是国内的一家非公众公司，其股权不能在证券交易市场转让，只能在中国一般的产权交易市场转让。因此，应该选择中国产权交易市场的市场价值。
　　（3）评估假设的选择存在问题。
　　理由：评估假设应采用持续经营假设。常见经济行为中，绝大部分以企业或业务等经营主体权益为对象的均可采用持续经营假设。股权转让（收购）评估业务，一般情况下需要考虑被评估企业基于现时状态的假设条件下的权益价值。如果需要考虑在收购交易完成后，实现了有关的协同效应后的权益价值，就不能采用“现状持续经营”假设，而应当以并购完成后的状态持续经营为假设条件，以便评估其投资价值。当经营主体出现所谓相反的证据证明其未来不能持续经营时，就需要进行清算，由于未提及未来不能持续经营的证据，所以不选择强制清算假设。
　　（4）“资产评估委托合同由该评估项目负责人李某签字”存在问题。
　　理由：资产评估委托合同应当由资产评估机构的法定代表人（或执行合伙事务合伙人）签字并加盖资产评估机构印章。对授权内部人员和分支机构签署委托合同的情形，评估机构可以通过内部管理制度加以规范。
　　（5）评估方法的选择及披露存在问题。
　　理由：根据《资产评估法》，“评估专业人员应当恰当选择评估方法，除依据评估执业准则只能选择一种评估方法的外，应当选择两种以上评估方法，经综合分析，形成评估结论，编制评估报告。”
　　资产评估专业人员应该在资产评估报告中对资产评估方法的选择及其理由进行披露。因适用性受限而选择一种评估方法的，应当在资产评估报告中披露其他基本评估方法不适用的原因；因操作条件受限而选择一种评估方法的，应当对所受的操作条件限制进行分析、说明和披露。
　　（6）“A公司将该评估报告提供给D银行并取得贷款”的行为存在问题。
　　理由：A公司的行为已构成超出资产评估委托合同约定和资产评估报告载明的范围非法使用评估报告，在质押贷款中接受和使用C资产评估公司评估报告的D银行也不能被认定为相关评估报告的报告使用人。C资产评估公司及其资产评估专业人员不对A公司将其股权收购评估报告用于股权质押行为所造成的后果承担责任。

资产评估委托合同的内容，应当符合国家法律、法规和资产评估行业的管理规定。评估委托合同通常包括下列内容：
1.资产评估机构和委托人的名称、住所、联系人及联系方式。
2.评估目的。资产评估委托合同载明的评估目的应当表述明确、清晰。
3.评估对象和评估范围。
4.评估基准日。
5.资产评估报告使用范围，包括资产评估报告使用人、用途、评估结论的使用时效及报告的摘抄引用或披露。
6.资产评估报告提交期限和方式。
7.评估服务费总额或支付标准、计价货币种类、支付时间和方式，并明确资产评估服务费未包括的与资产评估服务相关的其他费用的内容及承担方式。
8.资产评估机构和委托人的其他权利和义务。
9.签约各方的违约责任、合同履行过程中产生争议时解决的方式和地点。
10.签约时间。
11.签约地点。
签订评估委托合同时尚未明确的内容，评估委托合同签约方可以采取签订补充合同或法律允许的其他形式作出后续约定。

(1)W资产评估机构存在的不规范的行为主要有:
①在决定是否受理资产评估业务时，没有正确评价其专业能力。
资产评估机构一般可以从以下两个方面来评价专业能力:
一是评估机构及评估专业人员是否具有与拟受理的项目相应的专业能力及相关经验，特别关注拟受理的项目是否存在新型或特殊的业务、专业领域、资产。
二是对于缺乏专业能力的业务，是否有弥补对评估对象和资产评估经验和专业能力不足的可行措施，比如聘请专家协助工作、利用或引用专业机构的工作成果;是否有保证相关工作成果合理的制度安排和技术措施。
W资产评估机构既没有专业能力及相关经验也不寻求专家的协助，其专业能力不能胜任该评估业务，不应该受理。
②因为委托人原因导致无法及时签订资产评估委托合同时，W资产评估机构没有采取任何措施。
评估实务中，如果因委托人等原因导致无法及时签订资产评估委托合同，资产评估机构和资产评估专业人员应关注未及时签订资产评估委托合同可能产生的风险，并采取必要的措施，如:对客户的履约及诚信能力进行必要的风险评价，通过法律允许的必要形式取得客户对其先行开展评估业务的请求或确认依据等，保护自身合法权益。
③评估项目负责人李某与A公司口头补充资产评估委托合同的行为是错误的。资产评估委托合同签订后，发现相关事项存在遗漏、约定不明确，或者合同履行中约定内容发生变化的，如评估目的、评估对象、评估基准日发生变化等，资产评估机构可以要求与委托人订立补充委托合同或者重新订立评估委托合同，或者以法律允许的其他方式，如传真、电子邮件等形式，对评估委托合同的相关条款进行变更，不能只进行口头上的约定。
(2)资产评估委托合同的主要内容
包括:
①资产评估机构和委托人的名称、住所、联系人及联系方式。
②评估目的。资产评估委托合同载明的评估目的应当表述明确、清晰。
③评估对象和评估范围。
④评估基准日。
⑤资产评估报告使用范围，包括资产评估报告使用人、用途、评估结论的使用时效及报告的摘抄引用或披露。
⑥资产评估报告提交期限和方式。
⑦评估服务费总额或支付标准、计价货币种类、支付时间和方式，并明确资产评估服务费未包括的与资产评估服务相关的其他费用的内容及承担方式。
⑧资产评估机构和委托人的其他权利和义务。
⑨签约各方的违约责任、合同履行过程中产生争议时解决的方式和地点。
⑩合同当事人签字或者盖章的时间。
⑩合同当事人签字或者盖章的地点。

（1）双方约定2018年5月6日提交资产评估报告的行为不恰当。评估报告的提交时间不宜确定具体日期，一般确定为开始现场工作、委托人提供必要资料（包括评估所依据和引用的相关专业报告送达）后的一定期限内。
　　（2）资产评估计划的调整未与甲公司沟通不恰当。遇到需要调整评估计划的情况时，资产评估专业人员应尽快与委托人、其他相关当事人进行沟通，根据已确定的方案及时调整评估计划。
　　（2）现场调查受限的原因分为资产自身原因和相关当事人原因；当无法履行现场调查程序时，应重点考虑：一是所受限制是否对评估结论造成重大影响；二是能否采取必要措施弥补不能实施调查程序的缺失。判断是否继续执行或中止评估业务。
　　如果无法采取替代措施对评估对象进行现场调查，或者即使履行替代程序，也无法消除其对评估结论产生重大影响的事实，评估机构应当终止执行评估业务。
　　如果通过实施替代程序之后，受限事项并不会对评估结论产生重大影响，评估机构可以继续执行评估业务，但是资产评估专业人员应当在工作底稿中予以说明，分析其对评估结论的影响程度，并在资产评估报告中以恰当方式说明所受限制情况、所采取的替代程序的合理性及其对评估结论合理性的影响。
　　（3）评估计划调整的原因有两大类。一类是评估工作本身遇到了障碍，出现了在编制评估计划时没有预料到的操作层面或者技术层面的情况。
　　操作层面的：由于前期资料搜集不齐全、现场调查受到限制或委托人提供资料不真实；
　　技术层面的：出现了未预料到的资产类型或者业务形态，导致原计划的评估技术思路无法满足需要，从而对评估专业人员和评估重点进行调整。
　　另一类是由于委托人经济行为涉及的评估对象、评估范围、评估基准日发生变化而导致的评估计划的调整。
　　比如，由于上市公司重大资产重组方案发生改变，导致评估范围出现重大调整，原来的部分标的公司不再纳入重组范围，并且还新增加了部分标的公司。

(1)委托合同中对评估方法的约定不恰当.因为评估目的是股权转让，评估对象就应该是企业的股权，涉及制资产范围是企业的全部资产和负债。价值类型应需要根据交易双方的实际情况选择市场价值或投资价值等，因此适宜的评估方法应选择市场法。
(2)该项目的资产评估专业人员使用企业所提供的盈利预测资料的行为不恰当，这种做法违背了客观性的要求在资产评估过程中，资产评估专业人员应当完整、客观地收集信息、数据;必须保证赖以形成评估结论信息的完整性、客观性、有效性、合法性;不得使用缺乏依据的信息、数据。资产评估专业人员有责任核查所获得信息的客观性，对于从其他第三方获得的信息，也应当关注其客观性。资产评估专业人员，应当依据所收集的信息、数据，遵守法律法规、资产评估准则等相关规定，通过合理履行资产评估程序客观作出评估结论、发表专业意见。
(3)委托合同中付款存在问题"实现委托方的预期目标后另行奖励20万元"，属于不正当利益。资产评估机构、资产评估专业人员不得向委托方或相关当事方索取约定服务费之外的不正当利益。

资产评估委托合同应当由资产评估机构的法定代表人（或执行合伙事务合伙人）签名并加盖资产评估机构印章。评估实务中，评估机构可以对授权内部人员和分支机构签署委托合同的情形，通过内部管理制度加以规范。选项B错误。

评估报告日后，评估机构不再负有对被评估资产重大变化进行了解和披露的义务，D错误。

　（1）“该国有独资企业将A公司与智能终端业务相关的资产和负债划入B公司，未委托资产评估机构进行资产评估”的做法符合国有资产评估管理的相关规定。
　　理由：《企业国有资产评估管理暂行办法》第七条规定，企业有下列行为之一的，可以不对相关国有资产进行评估：（一）经各级人民政府或其国有资产监督管理机构批准，对企业整体或者部分资产实施无偿划转；（二）国有独资企业与其下属独资企业（事业单位）之间或其下属独资企业（事业单位）之间的合并、资产（产权）置换和无偿划转。
　　或者按照教材的表述：经政府或国有资产监督管理机构批准的无偿划转和国有独资企业内部独资企业间的资产变动行为可不进行评估。
　　（2）①“该国有资产企业将资产剥离后的A公司转让给C公司时，委托资产评估机构对A公司进行了评估”的做法符合国有资产评估管理的相关规定。
　　理由：《企业国有资产评估管理暂行办法》规定，国有企业在发生产权转让等经济行为时，应当对相关资产进行评估。
　　②“资产评估师以两种方法结果的算数平均值作为评估结论”的做法不符合国有资产评估管理的相关规定。
　　理由：《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》规定，涉及企业价值的资产评估项目，以持续经营为前提进行评估时，原则上要求采用两种以上方法进行评估，并在评估报告中列示，依据实际状况充分、全面分析后，确定其中一个评估结果作为评估报告使用结果。
　　（3）“该国有独资企业将A公司的股权按评估结论的95%作价转让给C公司”的做法不符合国有资产评估管理的相关规定。
　　理由：《企业国有资产交易监督管理办法》规定，采取非公开协议转让方式转让企业产权，转让价格不得低于经核准或备案的评估结果。
　　（4）“该国有独资企业不作为评估委托人”的做法不符合国有资产评估管理的相关规定。
　　理由：《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》对《企业国有资产评估管理暂行办法》的规定进行了细化，“企业接受非国有资产等涉及非国有资产评估的，一般由接受非国有资产的企业委托”。因此，该评估业务的委托人应当包括该国有独资企业。

(1)上述过程中，不合理之处有:
①双方约定在2018年6月2日提交资产评估报告的行为不合理。
评估报告的提交时间不宜确定具体日期，一般确定为开始现场工作、委托人提供必要资料(包括评估所依据和引用的相关专业报告送达)后的一定期限内。
②A资产评估机构未将资产评估计划的调整情况与B公司沟通。
遇到需要调整评估计划的情况时，资产评估专业人员应尽快与委托人、其他相关当事人进行沟通，根据己确定的方案及时调整评估计划。
③因诉讼保全限制使部分机器设备无法实施现场调查时，A资产评估机构不应该立刻终止执行评估业务。
A资产评估机构应该先判断所受限制是否对评估结论造成重大影响以及能否采取必要的措施弥补不能实施调查程序的缺失。如果无法采取替代措施对评估对象进行现场调查或者即使履行替代程序，也无法消除其对评估结论产生重大影响的事实，评估机构应当终止执行评估业务。如果受限事项通过实施替代程序之后，并不会对评估结论产生重大影响，评估机构可以继续执行评估业务。
(2)导致现场调查受限的原因:
①资产自身原因导致的现场调查受限是指由于资产本身的特征、存放地点、法律限制等导致评估专业人员无法采用常规的清查技术手段对资产的数量、品质等进行实地勘查的情形。如:清查技术于段限制现场清查，如空中架设输配电线路的长度和材质。
②相关当事人原因导致的现场调查受限通常包括委托人或者其他相关当事人不提供资产明细资料、产权持有人或者被评估单位不配合进行现场调查工作等导致的评估程序受限。如:评估长期股权投资时，不占控股权的被投资单位不配合，评估专业人员不能进现场获取有关资料。
(3)当无法履行现场调查程序时，资产评估专业人员应当重点考虑以下因素，判断是否继续执行或中止评估业务:一是所受限制是否对评估结论造成重大影响;二是能否采取必要措施弥补不能实施调查程序的缺失。
如果元法采取替代措施对评估对象进行现场调查或者即使履行替代程序，也无法消除其对评估结论产生重大影响的事实，评估机构应当终止执行评估业务。如果受限事项通过实施替代程序之后，并不会对评估结论产生重大影响，评估机构可以继续执行评估业务，但是资产评估专业人员应当在工作底稿中予以说明，分析其对评估结论的影响程度，并在资产评估报告中，以恰当方式说明所受限制情况所采取的替代程序的合理性及其对评估结论合理性的影响。

（1）不符合。
　　理由：资产评估机构及其资产评估专业人员不得采用欺诈、利诱、胁迫等不正当手段招揽业务。
　　（2）不符合。
　　理由：资产评估机构及其资产评估专业人员不得以恶性压价等不正当的手段与其他资产评估机构及资产评估专业人员争揽业务。
　　资产评估机构及其资产评估专业人员应当严格按照国家有关法律、行政法规、资产评估准则，独立开展评估业务，并独立地向委托人提供资产评估意见。
　　（3）不符合。
　　理由：资产评估专业人员应拒绝委托人或者其他组织、个人对评估行为和评估结果的非法干预，不预先设定评估结论。资产评估机构及其资产评估专业人员不得向委托人或其他相关当事人索取约定服务费之外的不正当利益。
　　（4）符合。
　　理由：不违背独立性要求。可能影响独立性的情形通常包括资产评估机构及其资产评估专业人员或者其亲属与委托人或者其他相关当事人之间存在经济利益关联、人员关联或者业务关联。亲属是指配偶、父母、子女及其配偶。
　　（5）不符合。
　　理由：资产评估专业人员不得签署本人未承办业务的资产评估报告。

<1> 需要进行资产评估。
理由：甲公司所属的两个全资子公司A、B合并成立的乙公司也属于国有企业，涉及国有资产或者公共利益等事项，法律、行政法规规定需要评估的，应当依法委托评估机构评估，称为法定评估业务，这里对于乙公司的评估应当属于法定评估业务。

<2>不恰当。
理由：资产评估法第二十条规定，评估机构不得分别接受利益冲突双方的委托，对同一评估对象进行评估。这也是保障资产评估执业独立性的法律要求，有利于防止资产评估机构在利益冲突双方的不同诉求面前，有失客观公正；也可以防范利益冲突双方在彼此不知情的情况下同时委托同一家资产评估机构，资产评估机构在利益驱动下分别接受双方委托的现象发生。


<3>确定资产基础法是恰当的，理由：采用资产基础法进行企业价值评估，应当以文字形式说明资产、负债、所有者权益（净资产）的账面价值、评估价值及其增“幅度，并同时采用评估结论汇总表反映评估结论。这是为了满足国有资产评估项目监管需要。资产评估结论表，是国有资产评估项目备案表的主要内容之一。它不但清晰地说明了评估的主要资产类型，也说明了评估前后企业账面价值的变动情况，国有资产有关监管方可以很直观地据此编制相关批复文件。
在资产评估委托合同中对资产评估方法的确定是不恰当的，理由：资产评估委托合同中不包括评估方法的确定。