问答题关于茶园、草地是否确权登记颁证问题。
题目
问答题
关于茶园、草地是否确权登记颁证问题。
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第1题：
关于农村土地承包经营权确权登记颁证的时间界限问题。
正确答案: 确权登记颁证的起始时间以颁发承包土地承包经营权权属证书时间为准。到期时间，暂统一填写为二轮土地承包期到期年限。 -
第2题：
关于确权登记颁证后的土地承包经营权变更、注销问题。
正确答案: 农村土地承包经营权确权登记颁证后，要建立正常的土地承包经营权变更、注销登记制度。因下列情形导致土地承包经营权发生变更的，需经村、乡级审核，由县级农业行政主管部门办理变更登记：
一是承包地被征收、占用导致地块、面积发生变化的；
二是承包农户分户等导致土地承包经营权分割的；
三是采取转让、互换方式流转土地承包经营权的；
四是承包农户灭失的；
五是承包地被依法调整或者收回的；
六是其他需要依法变更的情形。 -
第3题：
确权登记颁证的工作步骤有哪些？
正确答案: 本次农村土地确权登记颁证涉及广大农民切身利益，各种潜在的历史矛盾十分复杂，必须采取积极、稳妥、慎重的办法逐步推进，一般按6个步骤开展工作：
（1）宣传发动。要把确权登记的重大意义、政策规定、遵循原则等，通过致农民朋友一封信、编印操作手册，召开乡、村、组干部动员会和农民群众座谈会等形式，进行深入广泛的宣传，将基层干部群众的思想广泛发动起来，调动他们积极主动参与。
（2）清查核实。将历史资料、地块现状、群众反映、争议纠纷等有关资料、情况要一一摸清查实，切实做到资料全、数据真、情况准，为开展确权登记奠定扎实基础。
（3）调绘勘测。由专业测绘人员为主、组织农民代表参与，依据二轮承包合同及权证等资料，对农村承包土地进行调绘勘测，力求精准实。
（4）张榜公示。将清查的历史资料、调绘勘测初步结果在村民集中活动场所，用通俗易懂的方式向全体村民公示。公示结果无异议的，要由农户签字认可。有异议的要对（2）、（3）二个步骤重新核查，核查结果再次张榜公示，直至绝大部分农户签字认可。对极少数仍存异议的，暂缓确权登记。
（5）登记颁证。经公示无异议的农户承包土地，按规定程序予以登记颁证，并将结果再次公示，确认无异议后向承包农户发放权证。
（6）归档管理。将本次各阶段相关资料按纸质和电子两类分门别类、归集整理、全面系统、科学建档，由县级以上主管部门和档案管理部门分别妥善保存，并按要求为今后查阅打好基础。 -
第4题：
问答题确权登记颁证的工作步骤有哪些？正确答案： 本次农村土地确权登记颁证涉及广大农民切身利益，各种潜在的历史矛盾十分复杂，必须采取积极、稳妥、慎重的办法逐步推进，一般按6个步骤开展工作：
（1）宣传发动。要把确权登记的重大意义、政策规定、遵循原则等，通过致农民朋友一封信、编印操作手册，召开乡、村、组干部动员会和农民群众座谈会等形式，进行深入广泛的宣传，将基层干部群众的思想广泛发动起来，调动他们积极主动参与。
（2）清查核实。将历史资料、地块现状、群众反映、争议纠纷等有关资料、情况要一一摸清查实，切实做到资料全、数据真、情况准，为开展确权登记奠定扎实基础。
（3）调绘勘测。由专业测绘人员为主、组织农民代表参与，依据二轮承包合同及权证等资料，对农村承包土地进行调绘勘测，力求精准实。
（4）张榜公示。将清查的历史资料、调绘勘测初步结果在村民集中活动场所，用通俗易懂的方式向全体村民公示。公示结果无异议的，要由农户签字认可。有异议的要对（2）、（3）二个步骤重新核查，核查结果再次张榜公示，直至绝大部分农户签字认可。对极少数仍存异议的，暂缓确权登记。
（5）登记颁证。经公示无异议的农户承包土地，按规定程序予以登记颁证，并将结果再次公示，确认无异议后向承包农户发放权证。
（6）归档管理。将本次各阶段相关资料按纸质和电子两类分门别类、归集整理、全面系统、科学建档，由县级以上主管部门和档案管理部门分别妥善保存，并按要求为今后查阅打好基础。解析： 暂无解析 -
第5题：
问答题某市农村土地承包经营权确权登记颁证工作有哪些阶段、步骤？正确答案： 我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作坚持“6203”工作流程（6个阶段，20个步骤，3榜公示）。
第一阶段即动员部署阶段包括成立组织、制定方案、宣传发动、培训骨干4个步骤；
第二阶段即调查核实阶段包括查清承包底数、查清农户状况、梳理矛盾纠纷3个步骤；
第三阶段即组织测绘阶段包括勘测定界、公示确认、信息录入、张榜公示、核实修正5个步骤；
第四阶段即资料完善阶段包括农户确认、完善承包合同、上报资料3个步骤；
第五阶段为登记颁证阶段包括建立健全农村土地承包经营权登记簿、颁发土地承包经营权证书、建立确权登记颁证管理信息系统、归类存档4个步骤；
第六阶段即检查总结阶段。解析： 暂无解析 -
第6题：
问答题对确权登记前已经分户经营的承包地如何登记颁证？正确答案： 按照农村土地承包法有关规定，对于确权登记以前已经实行分户经营的承包地，承包期内，承包方家庭成员分户并申请分别签订承包合同的，发包方应当分别签订，并依照法定程序办理农村土地承包经营权证书的变更手续。分户经营被当事人认可或接受的，可以按照分户后各户对土地的承包现状进行确权登记颁证。对分户存在争议的，先由当事人解决争议，再进行确权登记颁证。解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题关于互换、转让承包地的确权登记颁证问题。正确答案： 对二轮土地承包后农户之间自愿进行承包地互换、转让的，如土地承包经营权没有纠纷，按现占有土地的承包人进行确权登记。存在纠纷的，先解决纠纷再进行登记；对跨村民小组的承包地互换，双方村民小组经民主讨论同意互换的，按互换后的承包关系确权登记。双方或一方村民小组不同意互换的，仍按互换前的承包关系登记。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题确权登记颁证工作的时间进度要求是什么？正确答案： 2013年中央1号文件要求，用五年左右的时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。2014年江西省委1号文件要求，到今年底全省基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。据此，全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案提出，今年4月份全面启动确权登记颁证工作，年底前全省基本完成确权登记颁证工作。2015年年底前确权登记颁证工作全面完成并检查验收。需要解释的是，所谓基本完成确权登记颁证工作，是指完成80%以上的确权登记任务或完成60%以上确权登记颁证工作任务。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题什么是“农村土地承包经营权确权登记颁证”？正确答案： 农村土地承包经营权确权登记颁证就是依据法律规定，由县级以上地方人民政府将农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，颁发土地承包经营权等证书，以进一步明确农民对承包土地的各项权益。
农村土地承包经营权确权登记是一种物权登记，这是强化对农村耕地等各类土地承包经营权的物权保护，是国家明确土地承包经营权归属、发挥土地承包经营权效用、保护土地承包经营权人权利的重要手段。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题其他方式承包的土地如何确权登记颁证？正确答案： 根据《农村土地承包法》规定，以招标、拍卖、公开协商等其它方式承包的集体土地，当事人申请土地承包经营权登记的，要报经县级土地承包管理部门审核。经县级土地承包管理部门根据法律法规进行严格审核后，符合法律规定的，可参照家庭承包经营方式予以登记颁证。颁证时应严格审查发包程序和承包合同，对于合同显失公平或者未经公开民主讨论等非法取得承包经营权的，不予登记颁证。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题关于确权登记颁证后的土地承包经营权变更、注销问题。正确答案： 农村土地承包经营权确权登记颁证后，要建立正常的土地承包经营权变更、注销登记制度。因下列情形导致土地承包经营权发生变更的，需经村、乡级审核，由县级农业行政主管部门办理变更登记：
一是承包地被征收、占用导致地块、面积发生变化的；
二是承包农户分户等导致土地承包经营权分割的；
三是采取转让、互换方式流转土地承包经营权的；
四是承包农户灭失的；
五是承包地被依法调整或者收回的；
六是其他需要依法变更的情形。解析： 暂无解析 -
第12题：
填空题我国农村承包地确权登记颁证稳步推进，截至2016年底，全国2582个县（市、区）开展了试点，确权面积近8.5亿亩。（）、（）两省区已率先向中央报告基本完成当地确权登记颁证。正确答案： 山东,宁夏解析： 暂无解析 -
第13题：
关于茶园、草地是否确权登记颁证问题。
正确答案: 茶园、草地如果在二轮土地承包中列入计税面积，应进行确权登记；如果不在二轮承包面积中，暂不进行确权登记。 -
第14题：
其他方式承包的土地如何确权登记颁证？
正确答案: 根据《农村土地承包法》规定，以招标、拍卖、公开协商等其它方式承包的集体土地，当事人申请土地承包经营权登记的，要报经县级土地承包管理部门审核。经县级土地承包管理部门根据法律法规进行严格审核后，符合法律规定的，可参照家庭承包经营方式予以登记颁证。颁证时应严格审查发包程序和承包合同，对于合同显失公平或者未经公开民主讨论等非法取得承包经营权的，不予登记颁证。 -
第15题：
问答题开展土地承包经营权确权登记颁证需要农户干什么？正确答案： （1）到田间地头确认自己的地块。
（2）公示过程中在公示图和公示表中核对自家地块信息。
（3）在鱼鳞图和签字表中签字按手印确认自己的地块。
（4）配合乡镇、村，提供相关资料、信息。解析： 暂无解析 -
第16题：
问答题农村土地承包经营权确权登记颁证工作的主要任务是什么？正确答案： 进一步稳定和完善农村土地承包关系，解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题。把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，实现“四相符”和“五到户”，即：承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书相符合；承包地分配到户、承包地四至边界测绘登记到户、承包合同签订到户、承包经营权证书发放到户、基本农田标注到户。解析： 暂无解析 -
第17题：
问答题集体所有的机动地能否在这次土地确权登记颁证中进行承包地调整？正确答案： 这次农村土地承包经营权确权登记颁证工作的主要任务是，解决承包地地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题。留有机动地的村集体，原则上待这次确权登记颁证工作结束后，可依据有关法律法规，通过本集体经济组织成员会议或成员代表会议，讨论决定是否解决人地不均矛盾而进行调整。如果全体成员大会或成员代表大会同意结合确权登记颁证工作一并解决人地不均矛盾的，在按照法律法规规定的前提下进行调整。解析： 暂无解析 -
第18题：
问答题农村土地承包经营权确权登记颁证的工作原则有哪些？正确答案： （1）依法依规、规范操作。严格执行《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》等法律，切实按照《农村土地承包经营权证管理办法》（农业部令第33号）、《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》（农办经〔2012〕19号）的要求，开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。既要尊重民意，又要符合政策，做到不违规、不漏项、不损害农民利益、不留后遗症。
（2）按户确权、保持承包权稳定。从实际出发，按户确权。在确权登记颁证中，以已经签订的二轮土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，以此次登记前最近的承包关系为依据，参照二调成果对土地面积进行校准。尊重农民意愿，结合村组实际，在保持家庭承包权长期稳定的原则下，根据集体经济组织成员意愿，允许村组对承包地适时适当作调整。对本集体经济组织现有耕地，在尊重农民意愿的前提下，可以确权确股不确地，也可以确权确地。对因当年联产承包出现产量高的土地以少顶多、产量低的土地以多顶少而造成实际耕种面积与账证面积不符的，经承包户认可后，可按实际耕种面积登记账证。
（3）试点先行、有序推进。采取边试点、边总结、边推广的办法，试点选择由各地自行确定。可以在已流转或正准备流转的土地先行着手，也可以选择不同类型的土地进行试点，对承包关系比较清晰，条件比较成熟的地方可率先加快推进。
（4）分类指导、民主协商。根据平原、丘陵、山区及民风民情等特点，分类实施，不搞统一模式，不搞一刀切。重大事项均应由本集体经济组织成员大会讨论决定。在积极引导、民主协商的基础上，以村民小组为单位，召开组内村民大会并经三分之二以上村民同意。
（5）统一部署、分工负责。农村土地承包经营权确权登记颁证工作由各级党委、政府统一部署，各相关部门明确责任，围绕“四个中心”，即确权主体以农民为中心，登记颁证以村组为中心，改革责任以县乡为中心，监督指导以省市为中心”，上下协调，横向配合，共同组织实施，确保任务顺利完成。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题开展农村土地承包经营权确权登记颁证的重大意义是什么？正确答案： （1）有利于进一步稳定和完善农村土地承包关系，促进党在农村基本政策的落实。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基础。把土地承包关系搞扎实，把老百姓承包的地块、面积、空间位置等进一步搞清楚，有利于夯实党的农村土地承包经营制度，推动党在农村基本政策的落实到位。
（2）有利于维护农民合法权益，调动农民生产经营积极性。按照《物权法》的规定对农村土地承包经营权进行登记颁证，是建立城乡统一的不动产登记制度的重要举措，能够依法落实农民的土地财产权，让农民的财产权益依法得到有效保护。
（3）有利于落实党的强农惠农政策、发展现代农业。通过开展确权登记，把地块、面积、位置搞清楚，既利于保护好耕地，保障13亿人的吃饭问题，有针对性地制定和落实一系列的强农惠农政策，更有利于国家依据登记的数据，拟定现代农业发展规划，出台促进土地流转的政策措施，通过引导土地规范流转，在坚持家庭经营基础上，大力促进种田大户、合作社、家庭农场等新型农业经营主体的发育、壮大，有效解决大量农村劳动力进城后谁来种地的问题。
（4）有利于创新农村社会管理、促进农村社会稳定。农村税费改革后，农村土地承包经营纠纷是影响农村稳定的最突出、最重要的因素。其产生的主要原因是土地承包原始数据和资料保护不力，流转过程中合同不规范、面积不准确、信息不对称等。通过确权登记颁证，将农户承包数据和资料实现信息化管理，既能打消农民流转会产生归属纠纷的担忧，又为解决土地承包经营纠纷提供最清晰、最原始的重要数据，为化解农村的这些矛盾提供最有效、最坚实的基础。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题某市农村土地承包经营权确权登记颁证工作“四五六”的目标要求是什么？正确答案： “四相符”、“五到户”和“六个一”。即实现承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”；承包面积、承包地块位臵、承包合同、承包经营权证、基本农田标注“五到户”；《农村土地承包经营权登记申请书》、《农户土地承包经营权核查确认表》、《农户承包土地空间位臵示意图》、《农村土地承包经营权登记薄》、《农村土地承包经营权证》和确权登记管理系统，即“一书、一表、一图、一簿、一证、一系统”“六个一”。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题两权确权颁证的程序？正确答案： （1）勘测定界；
（2）权属清理；
（3）审查确认；
（4）现场公示；
（5）登记发证。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题关于开展土地承包经营权确权登记颁证的工作程序正确答案： 开展农村土地承包经营权确权登记颁证总体要把握5个步骤：
一是确定确权登记颁证乡镇，
二是制定工作方案，
三是组织开展实施，
四是组织检查检收，
五是做好工作总结。
具体实施要按照成立组织、开展培训、宣传动员、农户申请、收集信息、实地测量、绘制图件、确认公示、录入信息、审核颁证、建立数据库、资料归档等程序进行。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题关于农村土地承包经营权确权登记颁证的时间界限问题。正确答案： 确权登记颁证的起始时间以颁发承包土地承包经营权权属证书时间为准。到期时间，暂统一填写为二轮土地承包期到期年限。解析： 暂无解析