问答题我国财政支农资金投入的主要渠道有哪些？财政支农资金的总量和结构变动特点是什么？
题目
问答题
我国财政支农资金投入的主要渠道有哪些？财政支农资金的总量和结构变动特点是什么？
相似考题
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第1题：
涉农财政通常与财政支农联系在一起，主要表现形式为（ ）。A.民生财政
B.现代农业
C.城乡一体化
D.制度建设
E.资金投入优惠政策答案：D,E解析：本题考查涉农财政相关理论。涉农财政通常与财政支农联系在一起，是指国家财政对农业、农村、农民的支持，是国家财政支持农业农村、农民的主要手段，是国家与农民分配关系的重要内容之一，其主要表现形式为资金投入优惠政策和制度建设。 -
第2题：
下列属于涉农财政政策改革的基本经验的是()。A:财政支农的力度不断加大
B:市场化取向逐步增强
C:支持城乡统筹发展日趋显现
D:财政支农机制日益灵活
E:已经全面实现小康目标答案：A,B,C,D解析：本题考查我国涉农财政政策的发展与实践。涉农财政政策改革的基本经验：财政支农的力度不断加大；市场化取向逐步增强；支持城乡统筹发展日趋显现；财政支农机制日益灵活。 -
第3题：
财政支农的分项结构按其用途是如何划分的？
正确答案: （1）基本建设支出；
（2）农业事业费；
（3）支援农村生产生产支出；
（4）科技三项费用； -
第4题：
财政补贴是各级财政部门每年按照国家支农惠农政策向各村集体经济组织拨付财政转移支付资金及补助款项、专项资金等。
正确答案:正确 -
第5题：
财政支农必须坚持：（）；（）；公开财政的原则。
正确答案:统筹发展；市场化 -
第6题：
财政支农周转金是国家财政运用财政信用形式支援农业生产和农村经济发展的有偿资金，是国家财政用于发展农业资金的一个重要组成部分。财政支农周转金（）。
- A、来源于国家财政预算
- B、占有期限可长可短，
- C、由自身贷放和回收
- D、只还本，不付息或低息
正确答案:A,B,D -
第7题：
我国财政支农资金投入的主要渠道有哪些？财政支农资金的总量和结构变动特点是什么？
正确答案: 财政支农资金是指政府财政用于支持农业和农村发展的资金。由于政府财政用于农业和农村的资金涉及到农村社会经济文化各个领域。这里所指的政府财政渠道支农资金仅是财政用于农、林、水、气等部门资金和财政扶贫资金，包括农业基本建设支出、农业综合开发支出、农林水气等部门事业费、农产品流通补贴、农业生产资料补贴、财政扶贫支出、农业税收减免等。 -
第8题：
问答题财政支农的分项结构按其用途是如何划分的？正确答案： （1）基本建设支出；
（2）农业事业费；
（3）支援农村生产生产支出；
（4）科技三项费用；解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题如何对财政支农支出进行总量分析？正确答案： 对财政支农支出总量分析，要“纯净”地考察财政支农总量的大小，一般采用农业投资总额中财政支农比重和农业总产值中来自财政的转移支付或资助两个指标，这是财政支农支出总量分析。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题如何提高财政支农资金的效益？正确答案： （1）整合支农资金，确定资金投入重点
整合支农资金就是将分散的各种用于支持农业、农村、农民的资金集中起来，进行集中管理、集中使用，统筹安排支农资金，确定投入重点，以提高财政支农资金的使用效益，以有限的资金发挥最大的效益。支农资金整合的关键就是要改变资金多部门管理、多部门决策的现状，这必然会导致原有利益格局的重新调整，所以要让各级管理部门和群众了解支农资金整合的积极意义，强化资金整合的意识，建立统一规范的资金管理制度，成立专门机构对支农资金进行统一管理。同时在资金整合的基础上，要对现有的支农资金按性质进行科学的分类和清理。支农资金按性质一般可分为“农业生产类、管理服务类、灾害求助类、生态环境类、农场生活类、农民收入类”等几大类，资金分类后，在对地区实际进行调研的基础上确定资金的投人重点，集中力量解决地区发展急需解决的问题，防止资金分配时“平均主义”的出现。
（2）强化行政管理者的行政成本意识，深化行政体制
改革行政管理成本是政府机构行使行政管理职能所需要的管理费、服务费的总和。我国行政成本居高不下的主要原因有：
①行政管理成本意识缺失，没有向纳税人报告的意识；
②组织机构设置不合理；
③考核及监督机制不合理。
为了有效降低行政管理成本，就要强化行政管理者的行政成本意识，对公务员进行行政管理方面的培训，提高行政管理人员的整体素质，使其能够充分认识到支农资金的有限性，努力发掘其潜力，对其利用进行最为合理的安排。严格控制行政机关的规模，合理确定行政机关的职能，提高行政管理人员素质，从而提高行政效率。同时要深化行政体制改革，建立和完善行政管理人员的效绩考核机制，在进行效绩考核时要考虑其行政成本和行政效率，建立健全行政监督机制，创新监督方式。
（3）提高支农资金的管理水平，加强监督管理
完善财政支农资金的管理制度，将每一个项目的预算、实施和每笔资金的拨付、使用等程序制度化，逐步建立合理的、覆盖支农全过程的资金管理制度，保证每个项目实施和每笔资金使用的各个环节都有制度的约束和保障。加强各管理制度之间的协调，消除制度间的矛盾和冲突，使其能共同在支农资金管理中发挥作用。与此同时，要创新支农资金的监管机制，改变支农资金使用过程中“自己使用、自己监管”的现状，建立专门的监督机关对支农资金使用的全过程进行监管，在项目资金预算阶段、项目实施阶段和项目完成后，始终对其资金情况进行监督，进一步加大和提高财政支农资金从拨付到使用各个工作环节上的透明度，让审计监督、人大执法监督、政协民主监督、舆论监督、群众监督一起跟进，防止资金被挤占和挪用。
（4）完善项目审批制度
现有财政支农项目的确定、选择不够科学合理，审批、立项不够规范，各地方为了争取到项目而进行“跑项目”、请客送礼，提高了行政成本，最终确定的项目往往不是地方发展急需的，而那些关系到地区农业发展大局的项目往往被忽视，这就违背了支农的初衷，也直接影响了支农资金的使用效率。
所以要建立健全支农项目的审批制度，并严格遵守，杜绝“人情项目”、“关系项目”的产生，从源头上提高项目的质量。这就要求上级部门组织专家组对下级部门提交的项目申请进行实地考察，对项目的可行性进行评估，提交评估报告，在进行公示后给予审批。同时应建立财政支农项目库，防止重复立项、重复投资。
（5）加强有关审计制度建设，强化支农项目
资金的审计在进行财政支农时，政府出资但不直接对资金进行管理和使用，而是将资金分配给各级农业部门和财政部门使用，这就使得政府很难对其资金使用情况时时进行监督，为了保证财政支农资金的使用效益，对其使用进行审计是十分必要的。这就要求推进与支农资金效益有关的审计法律和制度的建设，为支农资金使用的审计提供保障和依据。在进行审计时，应避免原有事后审计的模式，因为事后审计虽然能够发现问题，但已不能挽回损失，所以要改变审计模式，从资金下拨之13起便介入进行审计监督，直至项目完成。这样可以在发现问题后，及时提出纠正意见，防止损失的进一步扩大。解析： 暂无解析 -
第11题：
填空题财政支农必须坚持：（）；（）；公开财政的原则。正确答案： 统筹发展,市场化解析： 暂无解析 -
第12题：
多选题财政支农政策发展的基本趋势有（ ）。A支持力度不断加大
B市场化取向逐步增强
C支出“二元”结构
D财政支农资金投入的稳定增长机制初显雏形
E计划经济性质增强
正确答案： C,E解析： -
第13题：
财政支农政策要求，要开辟新的支农资金渠道，国有土地出让金用于农业土地开发的比重不得少于（ ）。
A．5%
B．10%
C．15%
D．20%答案：C解析：国家对农业支持力度不断加大，财政支农资金投入的稳定增长机制初显雏形。其表现之一为:开辟新的支农资金渠道，国有土地出让金用于农业土地开发的比重不得少于15%。 -
第14题：
在财力有限和财政支出存量结构刚性较强的状况下，财政支农政策需要按照()的思路稳步推进。A:明确目标
B:统筹兼顾
C:整合资金
D:完善机制
E:分级管理答案：A,B,C,D解析：本题考查财政基本范畴与概念。在财力有限和财政支出存量结构刚性较强的状况下，财政支农政策需要按照“明确目标、统筹兼顾、整合资金、完善机制、突出重点”的思路稳步推进。 -
第15题：
如何对财政支农支出进行总量分析？
正确答案: 对财政支农支出总量分析，要“纯净”地考察财政支农总量的大小，一般采用农业投资总额中财政支农比重和农业总产值中来自财政的转移支付或资助两个指标，这是财政支农支出总量分析。 -
第16题：
财政支农周转金具有重要作用，首先，可以有利于搞活资金，即财政支农周转金可以通过（）的周转方式充分挖掘资金潜力，搞活资金，提高使用效益。
- A、无偿支援
- B、循环支援
- C、有偿支援
- D、相互支援
正确答案:C -
第17题：
论述我国应如何进一步改革和完善财政支农政策。
正确答案: 我国进一步改革和完善财政支农政策如下：
（一）改革和完善财政支持“三农”政策应遵循的基本原则。在现有财力和财政支出存量结构刚性较强的情况下，改革和完善财政支农政策需要按照“明确目标、统筹兼顾、整合资金、完善机制、突出重点”的思路稳步推进。
基本原则有：
1）统筹发展原则。
2）市场化原则。
3）公共财政原则。
（二）明确政策目标，突出政策着力点。解决“三农”问题是一项长期的任务，要从长远和眼前两个方面确定不同时期的政策目标和着力点。
（三）合理确定资金分类，整合支农资金。根据财政支农目标和重点，要逐步改变过去财政支农资金渠道多、分类不合理的状况，适当归并设置支农资金，突出财政支农资金的公共性。
1）改善基本生产条件类资金。
2）抗灾救灾类资金。
3）生态环境类资金。
4）结构调整类资金。
5）管理服务类资金。
6）农村发展类资金。
（四）调整支农方式，创新支农机制。
1）构建财政支农资金的稳定增长机制。
2）支持建立粮食生产的长效机制。
3）增加对农民就业技能培训的支持力度。
4）大力支持农村社会事业的发展。
5）稳步推进农村税费改革。
6）加大市场机制的作用空间。
7）依法规范财政支农资金的管理。 -
第18题：
如何提高财政支农资金的效益？
正确答案: （1）整合支农资金，确定资金投入重点
整合支农资金就是将分散的各种用于支持农业、农村、农民的资金集中起来，进行集中管理、集中使用，统筹安排支农资金，确定投入重点，以提高财政支农资金的使用效益，以有限的资金发挥最大的效益。支农资金整合的关键就是要改变资金多部门管理、多部门决策的现状，这必然会导致原有利益格局的重新调整，所以要让各级管理部门和群众了解支农资金整合的积极意义，强化资金整合的意识，建立统一规范的资金管理制度，成立专门机构对支农资金进行统一管理。同时在资金整合的基础上，要对现有的支农资金按性质进行科学的分类和清理。支农资金按性质一般可分为“农业生产类、管理服务类、灾害求助类、生态环境类、农场生活类、农民收入类”等几大类，资金分类后，在对地区实际进行调研的基础上确定资金的投人重点，集中力量解决地区发展急需解决的问题，防止资金分配时“平均主义”的出现。
（2）强化行政管理者的行政成本意识，深化行政体制
改革行政管理成本是政府机构行使行政管理职能所需要的管理费、服务费的总和。我国行政成本居高不下的主要原因有：
①行政管理成本意识缺失，没有向纳税人报告的意识；
②组织机构设置不合理；
③考核及监督机制不合理。
为了有效降低行政管理成本，就要强化行政管理者的行政成本意识，对公务员进行行政管理方面的培训，提高行政管理人员的整体素质，使其能够充分认识到支农资金的有限性，努力发掘其潜力，对其利用进行最为合理的安排。严格控制行政机关的规模，合理确定行政机关的职能，提高行政管理人员素质，从而提高行政效率。同时要深化行政体制改革，建立和完善行政管理人员的效绩考核机制，在进行效绩考核时要考虑其行政成本和行政效率，建立健全行政监督机制，创新监督方式。
（3）提高支农资金的管理水平，加强监督管理
完善财政支农资金的管理制度，将每一个项目的预算、实施和每笔资金的拨付、使用等程序制度化，逐步建立合理的、覆盖支农全过程的资金管理制度，保证每个项目实施和每笔资金使用的各个环节都有制度的约束和保障。加强各管理制度之间的协调，消除制度间的矛盾和冲突，使其能共同在支农资金管理中发挥作用。与此同时，要创新支农资金的监管机制，改变支农资金使用过程中“自己使用、自己监管”的现状，建立专门的监督机关对支农资金使用的全过程进行监管，在项目资金预算阶段、项目实施阶段和项目完成后，始终对其资金情况进行监督，进一步加大和提高财政支农资金从拨付到使用各个工作环节上的透明度，让审计监督、人大执法监督、政协民主监督、舆论监督、群众监督一起跟进，防止资金被挤占和挪用。
（4）完善项目审批制度
现有财政支农项目的确定、选择不够科学合理，审批、立项不够规范，各地方为了争取到项目而进行“跑项目”、请客送礼，提高了行政成本，最终确定的项目往往不是地方发展急需的，而那些关系到地区农业发展大局的项目往往被忽视，这就违背了支农的初衷，也直接影响了支农资金的使用效率。
所以要建立健全支农项目的审批制度，并严格遵守，杜绝“人情项目”、“关系项目”的产生，从源头上提高项目的质量。这就要求上级部门组织专家组对下级部门提交的项目申请进行实地考察，对项目的可行性进行评估，提交评估报告，在进行公示后给予审批。同时应建立财政支农项目库，防止重复立项、重复投资。
（5）加强有关审计制度建设，强化支农项目
资金的审计在进行财政支农时，政府出资但不直接对资金进行管理和使用，而是将资金分配给各级农业部门和财政部门使用，这就使得政府很难对其资金使用情况时时进行监督，为了保证财政支农资金的使用效益，对其使用进行审计是十分必要的。这就要求推进与支农资金效益有关的审计法律和制度的建设，为支农资金使用的审计提供保障和依据。在进行审计时，应避免原有事后审计的模式，因为事后审计虽然能够发现问题，但已不能挽回损失，所以要改变审计模式，从资金下拨之13起便介入进行审计监督，直至项目完成。这样可以在发现问题后，及时提出纠正意见，防止损失的进一步扩大。 -
第19题：
（）是指所有财政支农专项资金，一律实行“专户储存、专账核算、专款专用、封闭运行”的支出管理制度。
- A、支农专项“三专”管理制
- B、国库直接支付制
- C、县级财政报账制
- D、集中统一兑付制
正确答案:A -
第20题：
问答题我国财政支农资金投入的主要渠道有哪些？财政支农资金的总量和结构变动特点是什么？正确答案： 财政支农资金是指政府财政用于支持农业和农村发展的资金。由于政府财政用于农业和农村的资金涉及到农村社会经济文化各个领域。这里所指的政府财政渠道支农资金仅是财政用于农、林、水、气等部门资金和财政扶贫资金，包括农业基本建设支出、农业综合开发支出、农林水气等部门事业费、农产品流通补贴、农业生产资料补贴、财政扶贫支出、农业税收减免等。解析： 暂无解析 -
第21题：
多选题在财力有限和财政支出存量结构刚性较强的状况下，财政支农政策需要按照()的思路稳步推进。A明确目标
B统筹兼顾
C整合资金
D完善机制
E分级管理
正确答案： B,A解析： 本题考查财政基本范畴与概念。在财力有限和财政支出存量结构刚性较强的状况下，财政支农政策需要按照“明确目标、统筹兼顾、整合资金、完善机制、突出重点”的思路稳步推进。 -
第22题：
问答题论述我国应如何进一步改革和完善财政支农政策。正确答案： 我国进一步改革和完善财政支农政策如下：
（一）改革和完善财政支持“三农”政策应遵循的基本原则。在现有财力和财政支出存量结构刚性较强的情况下，改革和完善财政支农政策需要按照“明确目标、统筹兼顾、整合资金、完善机制、突出重点”的思路稳步推进。
基本原则有：
1）统筹发展原则。
2）市场化原则。
3）公共财政原则。
（二）明确政策目标，突出政策着力点。解决“三农”问题是一项长期的任务，要从长远和眼前两个方面确定不同时期的政策目标和着力点。
（三）合理确定资金分类，整合支农资金。根据财政支农目标和重点，要逐步改变过去财政支农资金渠道多、分类不合理的状况，适当归并设置支农资金，突出财政支农资金的公共性。
1）改善基本生产条件类资金。
2）抗灾救灾类资金。
3）生态环境类资金。
4）结构调整类资金。
5）管理服务类资金。
6）农村发展类资金。
（四）调整支农方式，创新支农机制。
1）构建财政支农资金的稳定增长机制。
2）支持建立粮食生产的长效机制。
3）增加对农民就业技能培训的支持力度。
4）大力支持农村社会事业的发展。
5）稳步推进农村税费改革。
6）加大市场机制的作用空间。
7）依法规范财政支农资金的管理。解析： 暂无解析 -
第23题：
单选题中央提出的关于财政支农投入“三个高于”的政策，其中不包括（ ）。A财政支农资金增量高于上年
B国债和预算资金用于农业建设的比重高于上年
C政府土地出让收入用于农村建设的增量高于上年
D财政支农资金用于农村建设的比重高于上年
正确答案： A解析： -
第24题：
多选题涉农财政政策改革的基本经验有（ ）。A财政支农的奖补形式灵活多样
B财政支农的力度不断加大
C市场化取向逐步增强
D支持城乡统筹发展日趋显现
E财政支农机制日益灵活
正确答案： B,C解析：