参考答案和解析
正确答案: 我国社区卫生服务面临问题。第一,我国卫生资源配置存在现实问题。卫生资源配置呈倒三角状态;卫生资源流向不合理。第二,全国各地的社区服务发展水平不均衡。第三,我国社区卫生管理存在现实问题。管理权限不顺畅;个人医疗账户不完善;社区卫生从业人员的业务素质差。第四,传统观念的束缚。
为了实现我国社区卫生事业的可持续发展,所需做的工作包括:
医生应处理好以下关系。第一,处理好病人、环境的关系;第二,处理好全科医疗与专科医疗的关系;第三,处理好经济效益与社会效益的关系。
社区卫生服务管理者应做的工作。第一,加大政府支持力度,强化社区卫生管理。建立标准化的社区卫生管理制度;理顺社区卫生服务各级机构的关系;完善社区卫生服务的经济收入机制。
第二,发展和完善全科医学,提高社区卫生服务人员的基本素质。这就要做到:1)确定好全科医学教育的发展目标;2)确定并坚持全科医学教育基本原则。
第三,建立适合中国国情的全科医学教育体系,加快全科医学人才培养的具体措施。1)逐步建立国家和省市级全科医师培训网络;2)积极探索开展惰性形式全科医学教育的途径;3)加强师资队伍和教材建设;4)建立全科医学社区培训基地;5)加强领导,完善配套政策。
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更多“问答题试针对我国的现实情况,谈谈如何提升社区卫生服务的质量?”相关问题
  • 第1题:

    社区卫生服务的定义与功能,我国现阶段应该如何开展社区卫生服务?


    正确答案: 社区:一词源于德国腾尼斯《社区与社会》一书,他认为社区是社会的理想类型。1987年国际初级卫生保健会议上将社区定义为:依某种形式的社会组织或团体结合在一起的一群人。
    功能:补充国家卫生资源的不足,实现卫生服务的社会化。
    现阶段需做好的工作:
    1、充分发挥政府的主导地位,给予必要的指导贺宏观的调控
    2、提高社会卫生服务的科学水平,满足社会多层次的需要
    3、社会医疗保险制度要与社区卫生服务有机结合
    4、有效建立双向转诊机制,优化资源配置。促使社区与医院合理分工,建立分级医疗和双向转诊制度,实现“小病不出社区,大病及时就诊”的医疗服务模式。

  • 第2题:

    针对中国现实情况应该如何设计利率市场化进程?


    正确答案: 总体上我国利率的市场化程度还不是很高,如商业银行虽然拥有非常大的存贷款自主调节权,但基本上都是直接按照基准利率执行,缺乏市场灵活性,所以我国的利率市场化还将进一步持续下去。
    对于我国来说,未来利率市场化的重心将不再是放开利率管理权,而应该是以调整利率结构,优化利率传导机制为重点,具体包括:
    (1)强化基准利率和其他利率的自主决定性。利率市场化改革前后,我国各类利率的决策权都不完全在名义决定者手中,即使是基准利率也是如此。基准利率并非由人民银行决定,而是不同利益部门进行充分博弈的结果,最终决定在国务院。但是这种决定机制缺乏独立性和权威性,多方博弈往往不是最优,而可能是最劣。
    (2)协调好利率市场化与利率管理体制的关系。一个有效的利率管理体制,并不与利率市场化相矛盾,因为利率市场化不同于完全的利率自由化,在成熟的利率自由化条件下,利率是由金融机构和其他经济主体根据金融市场供求状况和中央银行的指导信号决定的。
    (3)转换市场利率。当前我国一般以银行一年期定期存款利率作为最有代表性的市场利率。其实,存款利率在我国发挥重要的参照作用是与中国特定的经济发展轨道和文化传统背景是分不开的,简言之,就是具有历史性。在中国金融市场体系日益完善,居民投资理财观念日益成熟,投资渠道日益丰富的时期,存款利率作为市场利率的历史使命已基本完成。既然市场利率应该是市场上交易量最大,信息披露最充分,自主决定程度最高从而也最具有代表性的利率,那么应该可以考虑以拆解利率或国库券利率作为新的市场利率,当然,这种转换还需要相当长的一段时间。
    (4)增加利率档次。利率档次过粗是我国利率体系的老问题,这与我国金融市场上投资品种不丰富,金融产品定价不够科学有关。过粗的利率档次不仅使投资者的选择余地很少,也会导致利率体系的内在机制过于单调而使整体有效性降低。因此,增加利率档次,细化利率结构,丰富相关利率产品,是发挥利率杠杆作用的一个重要途径。
    (5)建设金融市场和微观金融体制。金融市场的完善程度和微观金融主体的金融观念在很大程度上制约着利率市场化的速度和改革。从国际经验和教训来看,先培育金融市场,健全金融体制在放开利率的国家成功居多,而不扎实的市场基础而贸然放开利率管制着多以失败告终。所以,上述各项改革的重点都可以归纳为市场体系尤其是金融市场的体系的建设。

  • 第3题:

    谈谈城市社区卫生服务体制和机制改革的思路。


    正确答案: 1、加快发展社区卫生服务。
    2、实施促进社区卫生服务发展的政策。
    3、提高社区卫生服务水平。

  • 第4题:

    问答题
    试从服务的特性谈谈你对提升服务品牌价值的途径的理解。

    正确答案: 服务的特性主要有4个方面: ①无形性。 ②不可分离性。 ③可变性。 ④不可贮存性。
    服务质量是服务的效用及其对顾客需要的满足程度的综合表现。在打造服务品牌质量、提升服务品牌价值的过程中,非产品自身因素如本案例中文化氛围的营造等起着至关重要的作用。
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  • 第5题:

    问答题
    试从国债的负担与限度角度,谈谈如何控制国债规模?

    正确答案: 国债是社会债务的重要组成部分之一,具体是指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。国债是一个特殊的财政范畴,它既是一种财政收入,又遵循信用原则,必须有借有还。
    (1)国债的负担。国债的负担是指国债发行、认购、偿还过程中形成的社会负担。各个国家的经济实践已经充分证明,国债不仅存在一个负担问题,而且如何衡量处理国债负担也是财政理论与实践的重要内容。
    国债的负担可以从三个方面来分析:
    A.国债认购者的负担。国债作为认购者收入使用权的让渡,尽管这种让渡是暂时的,但也会对他的经济行为产生一定影响,从而造成一定负担,虽然国债到期后还本付息会给认购者带来报偿,最终抵消负担,但就国债发行和认购环节而言,国债对其认购者造成的负担是客观存在的,因此,国债发行必须考虑认购者的实际负担能力。
    B.政府即债务人的负担。政府借债是有偿的,到期要还本付息,是一种预期的财政支出。因而政府借债的同时,也对自身形成一定的国债负担。所以,政府借债必须考虑偿还能力,量力而行。
    C.纳税人负担。不论国债资金的使用方向如何,效益高低,还债的收入最终来源还是税收,也就是当政府以新债还旧债的方式难以继续时,最终还是要用税收来还本付息,对纳税人造成负担。
    此外,从长远来看,由于一些国债偿还期限长,使用效率低下,不仅形成当前的一种社会负担,而且可能转化为下一代甚至几代人的负担,因此,必须注意提高国债的使用效率,为后代积累更多财富。
    (2)国债的限度。由于国债会对当前以及未来形成一定的社会负担,因此,国债必须有一定的限度。所谓国债的限度,一般是指国家债务规模的最高额度或国债适度规模的问题。所谓债务规模包括三层意思:一是历年累积债务的总规模;二是当年发行的国债总额;三是当年到期需还本付息的债务总额。对国债总规模的控制是防止债务危机的重要环节,而控制当年发行额和到期需偿还额往往更具有实际意义;只要控制住这两个数量指标,国债总规模通常也不会出现问题。国债规模首先受认购人负担能力的制约,认购主体负担能力的高低是决定国债规模的主要因素。国债的应债来源,从国民经济整体看就是GDP,所以国债限度通常是用当年国债发行额或国债余额占GDP的比重来表示,称为国债负担率。
    国债规模还受政府偿债能力的制约。政府用于还本付息的经常性来源是中央政府的财政收入。所以表示政府偿债能力的指标是当年还本付息额占当年中央财政收入的比重,或采用当年国债发行数占中央财政支出的比重,前一指标可以直接表示政府偿债能力,而后一指标表示的是中央支出对债务的依赖程度,称为债务依存度,也可间接表示偿还能力。
    最后,要强调指出,国债的使用方向、结构和效益和也是制约国债负担能力和限度的重要因素,使用方向和结构合理,经济效益和社会效益提高,自然会提高认购者的应债能力,也会产生一种内生的偿还能力,提高国债的限度。
    (3)控制国债规模。由于国债存在一个限度问题,在实践中,政府就必须对国债的规模进行控制。国家确定国债限度,往往从当年发行额和到期需偿还额两方面入手,通过衡量国债负担率、偿还能力以及债务依存度三个指标,实现对国债总规模的控制,以防止债务危机。与此同时,通过优化国债使用的方向和结构,提高国债使用效率,从而提高经济效益和社会效益,使认购者的应债能力和政府的偿债能力增强以提高国债的限度。
    就我国的实际情况来看,我国国债的负担率并不高,发债潜力较大。但同时从偿还能力和依存度指标来看,我国的偿还能力又是比较弱的,中央政府的债务依存度也相当高。在这种情况下,我国应如何控制债务规模呢?首先必须分析造成这种情况的原因,我国每年的国债发行额取决于两个因素:一是财政赤字的大小,二是债务还本付息额,财政连年赤字使得我国国债发行额急剧扩大。同时我国财政收入占国民生产总值的比重以及中央财政收入占全国财政收入的比重偏低,造成中央财政支出对债务的依存度高,而偿还能力低。因此,我国当前控制债务规模的途径是加强国债管理,完善国债发行的操作,更主要的是加快财政改革进度,提高“两个比重”,增收节支,压缩财政赤字。否则,一味的借新债还旧债,还本付息的压力会导致债务规模进一步扩大,最终造成财政收支的恶性循环,出现债务危机。另外,还必须加强国债收入使用的效益约束,避免无效支出,不仅有利于政府偿债能力的提高,也可以增强民间的应债能力。
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  • 第6题:

    问答题
    试针对我国的现实情况,谈谈如何提升社区卫生服务的质量?

    正确答案: 我国社区卫生服务面临问题。第一,我国卫生资源配置存在现实问题。卫生资源配置呈倒三角状态;卫生资源流向不合理。第二,全国各地的社区服务发展水平不均衡。第三,我国社区卫生管理存在现实问题。管理权限不顺畅;个人医疗账户不完善;社区卫生从业人员的业务素质差。第四,传统观念的束缚。
    为了实现我国社区卫生事业的可持续发展,所需做的工作包括:
    医生应处理好以下关系。第一,处理好病人、环境的关系;第二,处理好全科医疗与专科医疗的关系;第三,处理好经济效益与社会效益的关系。
    社区卫生服务管理者应做的工作。第一,加大政府支持力度,强化社区卫生管理。建立标准化的社区卫生管理制度;理顺社区卫生服务各级机构的关系;完善社区卫生服务的经济收入机制。
    第二,发展和完善全科医学,提高社区卫生服务人员的基本素质。这就要做到:1)确定好全科医学教育的发展目标;2)确定并坚持全科医学教育基本原则。
    第三,建立适合中国国情的全科医学教育体系,加快全科医学人才培养的具体措施。1)逐步建立国家和省市级全科医师培训网络;2)积极探索开展惰性形式全科医学教育的途径;3)加强师资队伍和教材建设;4)建立全科医学社区培训基地;5)加强领导,完善配套政策。
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  • 第7题:

    问答题
    试论企业在提升服务质量时如何策划。

    正确答案: ①观念、制度、标准;
    ②让感知服务超过预期服务;
    ③顾客对服务提供者的心理要求;
    ④服务提供者的心理自觉;
    ⑤服务绩效的监督与评价;
    ⑥顾客投诉与服务恢复;
    ⑦使员工和顾客都满意。
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  • 第8题:

    问答题
    结合我国的实际,谈谈如何提高婚姻的质量?

    正确答案: 婚姻质量是指夫妻的感情生活、物质生活、余暇生活、性生活及其双方的凝聚力在某一时期的综合状况。当前我国婚姻质量的特征主要有以下几个方面:
    (1)平等、互信、和谐是夫妻关系的主流;
    (2)夫妻关系满意度高于物质生活满意度;
    (3)主观满意度高于客观指标。
    婚姻质量的提高有利于人们整体生活水平的提高,夫妻双方可以从以下几个方面考虑:
    (1)打破传统的性别角色观念,保持婚姻内部真正的男女平等、相互尊重和信任;
    (2)夫妻感情沟通的渠道畅通,相互间有深层的交流和良好的感受;
    (3)夫妻之间既相互融合又相互独立,追求个人社会的实现;
    (4)建立和谐、美满的夫妻生活,保持身心健康;
    (5)增加生活情趣,不断升华爱情。
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  • 第9题:

    问答题
    试结合实际谈谈如何对病弱儿童进行早期干预。

    正确答案: 病弱儿童是指长期患有慢性疾病,体质虚弱,并因此而需要特别照顾与教育的儿童。病弱儿童的基本特征:病弱儿童由于长期患有疾病、体质虚弱,会因治疗或体力不支耽误学业,从而影响其学业成绩;由于体弱多病,容易产生注意力不集中、持久性差、精力不支等问题;可能在认知能力发展上略受影响;在个性方面,由于身患疾病,家长过度保护和迁就,会使儿童过于依赖,缺乏自信,容易形成孤僻、退缩等不良人格特征.幼儿园常见的病弱儿童是患有脑瘫、癫痫和哮喘的儿童,对这些儿童的帮助应该根据他们的特点采取适当的特殊教育措施。其中对脑瘫儿童的帮助主要从以下几个方面进行:配合儿童的专业治疗做一些辅助训练;准备一些特殊设施;加强脑瘫儿童的护理。
    对癫痫儿童的帮助主要应注意以下几个问题:教师应该学会紧急处理的方法;教师应教育全体儿童不要歧视癫痫儿童,为他们创造良好的环境;教师要密切关注这些儿童,应遵医嘱按时为儿童服药,为缓解和减少病情发作奠定基础。
    对哮喘病儿童教师应减少他们发病的可能性,让儿童远离有粉尘等过敏源的地方,为儿童增加营养,鼓励其锻炼身体。安排儿童活动时应控制儿童的活动量,学会急救的方法等。
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  • 第10题:

    问答题
    针对引起电压摆的因素,谈谈如何处理电压摆?

    正确答案: 1、对于新极,进行电流分布测定,根据电流分布大小调整阳极高度,特殊的应吊起阳极查是否长包及碎碳块或碳块烧结物。
    2、对于炉膛及伸腿过于肥大的槽应拉大极距。
    3、对于炉底沉淀或结壳引起的电压摆,应在换极时处理沉淀或捅结壳。
    4、电解质过低、温度低、不能充分溶解氧化铝,应利用效应增加热收入。
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  • 第11题:

    问答题
    试结合实例谈谈你是如何理解修辞和语言要素的关系的。

    正确答案: 语音、词汇、语法;使组成双声叠韵的词语和对仗、押韵的句式使语言具有音乐感;二者关系密切,汉语的词汇丰富,都以广阔的用武之地;修辞与语法的关系,不同句式综合应用的表达效果是修辞的重要任务;后者是前者研究的主要任务之一。
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  • 第12题:

    问答题
    我国发展社区卫生服务的目标?

    正确答案: (1)、形成较为完备的社区卫生服务政策体系;
    (2)、基本建立社区卫生服务网络;
    (3)、初步建立较高素质的社区卫生服务队伍;
    (4)、基本实现社区卫生服务功能;
    (5)、建立规范化社区卫生服务监督管理体制。
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  • 第13题:

    试从服务的特性谈谈你对提升服务品牌价值的途径的理解。


    正确答案: 服务的特性主要有4个方面: ①无形性。 ②不可分离性。 ③可变性。 ④不可贮存性。
    服务质量是服务的效用及其对顾客需要的满足程度的综合表现。在打造服务品牌质量、提升服务品牌价值的过程中,非产品自身因素如本案例中文化氛围的营造等起着至关重要的作用。

  • 第14题:

    试述针对我国的现实情况,谈谈如何提升社区卫生服务的质量?


    正确答案:第一,从医生的角度看,应处理以下几个关系:处理好病人、环境的关系;处理好全科医疗与专科医疗的关系;处理好经济效益与社会效益的关系。
    第二,从社区卫生服务管理的角度看,应该重点解决以下几个问题。首先,加大政府支持力度,强化社区卫生管理。其次,发展和完善全科医学,提高社区卫生服务人员的基本素质,重点是加强全科医学教育。再次,积极进行教育引导,争取社区居民的积极参与。

  • 第15题:

    问答题
    谈谈城市社区卫生服务体制和机制改革的思路。

    正确答案: 1)加快发展社区卫生服务
    2)实施促进社区卫生服务发展的政策
    3)提高社区卫生服务水平
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  • 第16题:

    问答题
    结合物流服务质量评价指标,谈谈如何提高物流企业的物流服务质量水平?

    正确答案: (1)物流服务质量指标是衡量物流服务质量水平高低的依据,是现代物流科学管理的基础,由于现代物流用系统论的方法和原理来统筹、规划、设计和处理具体问题,因此,物流服务质量水平是由组成物流系统的各要素的质量水平来确定的。
    (2)物流服务质量指标体系主要由物流目标质量指标、仓储管理质量指标、运输管理质量指标、包装、装卸搬运、流通加工等工作质量指标构成的。
    (3)提高物流企业的服务质量水平必须加强和提高物流行业职工队伍整体文化素质和技术管理水平。理顺物流系统结构要素,加大物流基础建设投入,改善物流作业的设施、设备。积极应用新技术、新方法、提高物流行业的整体科技含量,转变传统的经营理念,彻底从旧的计划经济中解放出来,研究市场,真正了解顾客需要,掌握市场变化发展的脉搏,制定一整套适合市场变化发展的营销策略,规范作业流程,建立严格的工作责任制,积极开发和应用新技术,提高工作效率,促进整体物流服务管理水平的提高。
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  • 第17题:

    问答题
    最近某外资公司破产,造成一批男性员工失业。这批员工年龄基本在35-45岁间,作为家庭收入的主要来源,他们的失业对家庭造成了不可避免的影响,试从家庭生命周期的角度加以分析,并说明家庭社会工作的概念与含义。 问题: 1、试说明家庭社会工作的概念与含义。 2、试从家庭生命周期的角度谈谈如何针对这批员工提供相关服务。 3、试从家庭生命周期的角度谈谈如何针对这批

    正确答案: 35-45岁的男性属于中年期,此时的家庭任务为抚育后代与赡养老年父母,并且此年龄段的男性也需要寻求职位的升迁。本案例中的男性员工却遭遇失业的挫折,他们可能一时或相当一段时间找不到理想的工作,这对家庭来说,会面临很大的经济压力,子女求学的道路因而也可能受影响,其本人与配偶的压力与挫折感会较强,容易引发家庭矛盾与生存危机。
    所以,针对这样的案主,可能要借助以家庭为本的原则,从整个家庭功能的恢复与发展入手,开展家庭社会工作的服务。家庭社会工作是以家庭为本的社会工作介入,既动员社会及家庭资源,促进家庭正常运转及发展的社会福利与服务。
    它包括如下三个要素:
    1、为家庭提供服务的社会工作者
    2、社会工作的对象—家庭
    3、家庭社会工作的价值观,既充分相信家庭自身的能力,并适时对家给予社会性支持。
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  • 第18题:

    问答题
    针对我国现实,结合你所了解的国外先进配送中心的情况,谈谈与他们相比,我国的配送中心有哪些不足?应该如何建设?

    正确答案: 我国的配送中心发展存在以下问题:配送中心基本建设跟不上,基本功能都不完善,竞争力较弱。缺少先进的信息处理系统,所以在信息传递功能上有所欠缺。物流条码和周转单元的标准化建设不足,行业内尚未形成统一的规范,使配送分拣作业以及清点作业不够顺畅。观念上的落后,对配送中心建设的基本常识有所不足以及其他等等。我国企业如何进行配送中心的合理建设:
    (1)企业一定要改善配送中心的网点布局,使其合乎企业的销售物流运作的具体要求。对于物流中心的总体规划,应该从企业物流系统的角度统一规划,统一运筹,重视环境保护。根据我国实际情况,发展现代化的配送中心应以现有物流企业为基础,逐步发展大型物流中心与区域性配送中心相结合,建立起多功能化、信息化、优质服务的配送中心。企业销售物流配送中心的规划和网点布局,不求千篇一律,而应根据自己的需求出发,缺什么就充实什么,完善什么,建设最适合本企业的销售物流中心。
    (2)企业可以通过改组老批发企业和传统的储运企业,重点建设现代化批发网络,完善商品配送中心的功能,将集货、分货、仓储、运输、包装、咨询等服务功能结合起来。尤其是在硬件设施不太发达的现状下,应当更加重视发展先进的信息处理功能,即电子商务。
    (3)充分利用现有资源,不求大求全,不盲目追求先进技术。我国劳动力资源丰富,虽然应当追求现代化,但是也应充分考虑到人的作用。
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  • 第19题:

    问答题
    结合物流服务质量评建标准,谈谈如何提高物流企业的物流服务质量水平。

    正确答案: 物流服务质量指标体系主要由物流目标质量指标、仓储管理质量指标、运输管理质量指标、包装、装卸搬运、流通加工等工作质量指标构成的。提高物流企业的服务质量水平必须加强和提高物流行业职工队伍整体文化素质和技术管理水平;顺理物流系统结构要素,加大物流基础建设投入,改善物流作业的设施、设备。积极应用新技术、新方法,提高物流行业的整体科技含量;转变传统的经营理念,彻底从旧的经济模式中解放出来,研究市场真正了解顾客需要,掌握市场变化发展的脉搏,制定一种套适合市场变化发展的营销战略;规范作业流程,建立严格的工作责任制,积极开发和应用信息技术,提高工作效率,促进整体物流服务管理水平的提高
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  • 第20题:

    问答题
    何谓“效益悖反”?试结合实际谈谈如何理解

    正确答案: 效益悖反”指的是物流的若干功能要素之间存在着损益的矛盾,即某一功能要素的优化和利益发生的同时,必然会存在另一个或几个功能要素的利益损失,反之也如此。这是一种此涨彼消、此盈彼亏的现象,往往导致整个物流系统效率的低下,最终会损害物流系统的功能要素的利益。 如物流成本与服务水平的效益悖反 。一般说来,提高物流服务,物流成本即上升,它们之间存在着效益背反
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  • 第21题:

    问答题
    请联系您所在地区的社区建设实际情况,谈谈如何推进我国社区服务体系建设?

    正确答案: 一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。
    二、四个基本原则:
    1.以人为本,服务居民。
    2.政府主导,社会参与。
    3.资源整合,共建共享。
    4.因地制宜,分类指导。
    三、发展目标:
    1.合力配置社区服务设施。
    2.优化社区服务内容。
    3.壮大社区服务队伍。
    4.完善社区服务体制机制。
    四、重点工程:
    1.社区公共服务设施建设工程。
    2.社区服务人才队伍建设工程。
    3.社区服务信息化建设工程。
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  • 第22题:

    问答题
    社区卫生服务质量

    正确答案: 社区卫生服务质量是指向全社区人群提供最佳可能的医疗、预防、保健、康复等服务,使全体人群满意。良好的社区卫生服务质量应该包括对社区卫生服务需求者提供可及的、适宜的、有效的、高质量的又能充分利用社区资源,鼓励居民和社区积极参与,以达到增进社区全体人群健康、延长期望寿命和提高生活质量。
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  • 第23题:

    问答题
    现实美的意义如何?试谈谈你的看法。

    正确答案: 现实美的意义主要有以下三个方面的内容:
    其一,作为客观存在形态的现实美,是美的最基本的领域。在人类的审美对象中,最基本、最重要的还是现实美。
    其二,从现实美与艺术美的关系看,现实美是艺术美产生的基础和源泉。艺术美是现实美在艺术家头脑中审美反映和审美创造的产物。艺术美来源于现实美,又是对现实美的加工和升华。
    其三,从审美活动的实际情况看,在日常生活中人们接触最多的,也是现实生活中的美。
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  • 第24题:

    问答题
    针对中国现实情况应该如何设计利率市场化进程?

    正确答案: 总体上我国利率的市场化程度还不是很高,如商业银行虽然拥有非常大的存贷款自主调节权,但基本上都是直接按照基准利率执行,缺乏市场灵活性,所以我国的利率市场化还将进一步持续下去。
    对于我国来说,未来利率市场化的重心将不再是放开利率管理权,而应该是以调整利率结构,优化利率传导机制为重点,具体包括:
    (1)强化基准利率和其他利率的自主决定性。利率市场化改革前后,我国各类利率的决策权都不完全在名义决定者手中,即使是基准利率也是如此。基准利率并非由人民银行决定,而是不同利益部门进行充分博弈的结果,最终决定在国务院。但是这种决定机制缺乏独立性和权威性,多方博弈往往不是最优,而可能是最劣。
    (2)协调好利率市场化与利率管理体制的关系。一个有效的利率管理体制,并不与利率市场化相矛盾,因为利率市场化不同于完全的利率自由化,在成熟的利率自由化条件下,利率是由金融机构和其他经济主体根据金融市场供求状况和中央银行的指导信号决定的。
    (3)转换市场利率。当前我国一般以银行一年期定期存款利率作为最有代表性的市场利率。其实,存款利率在我国发挥重要的参照作用是与中国特定的经济发展轨道和文化传统背景是分不开的,简言之,就是具有历史性。在中国金融市场体系日益完善,居民投资理财观念日益成熟,投资渠道日益丰富的时期,存款利率作为市场利率的历史使命已基本完成。既然市场利率应该是市场上交易量最大,信息披露最充分,自主决定程度最高从而也最具有代表性的利率,那么应该可以考虑以拆解利率或国库券利率作为新的市场利率,当然,这种转换还需要相当长的一段时间。
    (4)增加利率档次。利率档次过粗是我国利率体系的老问题,这与我国金融市场上投资品种不丰富,金融产品定价不够科学有关。过粗的利率档次不仅使投资者的选择余地很少,也会导致利率体系的内在机制过于单调而使整体有效性降低。因此,增加利率档次,细化利率结构,丰富相关利率产品,是发挥利率杠杆作用的一个重要途径。
    (5)建设金融市场和微观金融体制。金融市场的完善程度和微观金融主体的金融观念在很大程度上制约着利率市场化的速度和改革。从国际经验和教训来看,先培育金融市场,健全金融体制在放开利率的国家成功居多,而不扎实的市场基础而贸然放开利率管制着多以失败告终。所以,上述各项改革的重点都可以归纳为市场体系尤其是金融市场的体系的建设。
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