问答题背景： 某矿井主井井筒设计深度560m，井筒净直径6m，建设单位经过公开招标同某施工单位签订了施工合同，合同专用条款规定，工程造价和工期的基础井筒涌水量20m/h。井筒施工到368m位置时，放炮后井筒涌水量达到23m/h。施工单位在没有采取措施的情况下进行了混凝土浇筑。脱模后发现井壁质量蜂窝麻面严重，井筒一侧半径偏差达到-20mm。建设单位提出返工处理，施工单位为此额外支出3万元，影响工期2天。 问题： 1.建设单位要求返工的主要依据是什么?应该如何应对施工单位的索赔，为什么? 2.案例中，影响井筒

(1)根据本矿井的基本条件，由于矿井设有边界风井，具备对头掘进的条件，因此应 同时从井田中央和边界进行矿井的施工，以缩短矿井关键线路工程项目的施工时间。这 样，矿井应采用对头掘进的施工方案。
(2)矿井建设为单项工程，其施工组织设计的编制，在开工前的准备阶段，由建设单 位负责编制。对于已经确定了施工单位后的单项工程，应该由已确定的施工单位或由总承 包单位编制详尽的施工组织设计，并作为指导施工的依据。本矿井由于施工单位承建整个 矿井的建设工作，因此，矿井的施工组织设计应由施工单位负责编制。
(3)井筒为单位工程，其施工组织设计编制的内容包括：工程概况，地质地形条件， 井筒的施工方案与施工方法，施工质量及安全技术措施，施工准备工作计划，施工进度计 划与经济技术指标要求以及附图与附表等。
(4)由于主井发生了淹井事故，不能保证按预定的时间到底与副井贯通。副井能够按 计划进度到底，这时只能考虑风井与副井进行贯通，在贯通前，为保证施工进度，必须对 副井进行临时改绞，以保证井底车场巷道与硐室的施工对提升的要求。一旦主井到底，迅 速与副井贯通；考虑到主井耽误的工期较短，这时仍可进行主井临时改绞，副井进行永久 装备。总体安排情况是副井需要增加一次临时改绞，这样可最大限度地减少由于主井进度 拖延对矿井建设总工期的影响。

本题考查考生对现场知识的掌握，这四种通风方式通常在巷道里面都会用到，但是在该工程背景中，通风难度比较小，通常采用单一的压入式通风就可以满足需要。抽出式通风最大的缺点是需要硬质风筒，而且离工作面距离要很近才能满足工作面的通风要求。混合式通风需要两趟风筒，一般只有在通风难度非常大，一趟风筒难以满足要求的时候，或者是需要排放瓦斯的时候才使用。因此本题的正确选项是C。

(1)根据本矿井的基本条件，由于矿井设有边界风井，具备对头掘进的条件，因此应同时从井田中央和边界进行矿井的施工，以缩短矿井关键线路工程项目的施工时间。这样，矿井应采用对头掘进的施工方案。
(2)矿井建设为单项工程，其施工组织设计的编制，在开工前的准备阶段，由建设单位负责编制。对于已经确定了施工单位后的单项工程，应该由已确定的施工单位或由总承包单位编制详尽的施工组织设计，并作为指导施工的依据。本矿井由于施工单位承建整个矿井的建设工作，因此，矿井的施工组织设计应由施工单位负责编制。

(3)井筒为单位工程，其施工组织设计编制的内容包括：工程概况，地质地形条件，井筒的施工方案与施工方法，施工质量及安全技术措施，施工准备工作计划，施工进度计划与经济技术指标要求以及附图与附表等。

(4)由于主井发生了淹井事故，不能保证按预定的时间到底与副井贯通。副井能够按计划进度到底，这时只能考虑风井与副井进行贯通，在贯通前，为保证施工进度，必须对副井进行临时改绞，以保证井底车场巷道与硐室的施工对提升的要求。一旦主井到底，迅速与副井贯通；考虑到主井耽误的工期较短，这时仍可进行主井临时改绞，副井进行永久装备。总体安排情况是副井需要增加一次临时改绞，这样可最大限度地减少由于主井进度拖延对矿井建设总工期的影响。

1、建设单位与施工单位合同签订约定的井筒施工方案不合理。
根据《煤矿井巷工程施工规范》GB 50511～2010的规定，立井井筒施工，当通过涌水量大于10m3／h的含水层时，必须进行注浆堵水。
2、发现工作面涌水增大，施工单位所采用的方案不正确。
因为在混凝土中添加减水剂和速凝剂的方法不能有效加快混凝土的凝固，也无法保证支护质量。
3、施工单位针对建设单位的要求应当提出索赔要求。
因为工作面涌水量达到30m3／h，超过原资料提供的数值，采用增加工作量，加强排水强行通过含水层地段已经获得建设单位的同意，井壁质量出现问题的责任不完全是施工单位的责任，施工单位可向建设单位提出工期和费用索赔。
4、井筒施工遇到工作面涌水突然增大，可以采取的措施有：加强排水；砌壁时进行导水；停止掘进，进行工作面注浆堵水。

1．根据本矿井的基本条件，由于矿井设有边界风井，具备对头掘进的条件，因此应同时从井田中央和边界进行矿井的施工，以缩短矿井关键线路工程项目的施工时间。这样，矿井应采用对头掘进的施工方案。 2．对于已经确定了施工单位后的单项工程，应该由已确定的施工单位或由总承包单位编制详尽的施工组织设计，并作为指导施工的依据。本矿井由于施工单位承建整个矿井的建设工作，因此，矿井的施工组织设计应由施工单位负责编制。
3．井筒为单位工程，其施工组织设计编制的内容包括：工程概况；地质地形条件；井筒的施工方案与施工方法；施工质量及安全技术措施；施工准备工作计划；施工进度计划与经济技术指标要求以及附图与附表等。
4．由于主井发生了淹井事故，不能保证按预定的时间到井底与副井贯通。副井能够按计划进度到底，这时只能考虑风井与副井进行贯通，在贯通前，为保证施工进度，必须对副井进行临时改绞，以保证井底车场巷道与硐室的施工对提升的要求。一旦主井到底，迅速与副井贯通；考虑到主井耽误的工期较短，这时仍可进行主井临时改绞，副井进行永久装备。总体安排情况是副井需要增加一次临时改绞，这样可最大限度地减少由于主井进度拖延对矿井建设总工期的影响。

1.主要依据是半径偏差不合格。根据规范规定，当井筒采用混凝土支护，且井内有提升装备时井筒内半径的允许偏差为+50。
对施工单位的索赔不给予支持，因为涌水量超出20m3/h不会造成井筒半径尺寸的不合格，不是影响工期和费用的原因。
2.通常影响井筒半径尺寸误差的主要原因包括测量误差、模板安装误差、施工失误等。本案例的主要原因应是施工没有专门措施的原因。包括模板变形，造成井筒不同方向半径尺寸有大有小；支模板时没有校核测量造成的偏差，或是支模板人不负责任造成模板偏向一侧；如果混凝土未对称浇筑，在一侧浇注过高时会对模板形成挤压，使模板跑偏，也可造成井筒半径尺寸误差等。
3.影响井壁蜂窝麻面的主要原因有：涌水直接进入混凝土冲走水泥浆；混凝土振捣操作不规范；混凝土粘模，没有及时清理，没有刷脱模剂等原因。
4.施工中一般处理井壁淋水的措施有：截水和导水。截水就是在吊盘上方设置一圈截水槽，将井壁淋水截住并用软管引到吊盘上的水箱中；导水就是在浇注混凝土井壁时，设置挡水层，在挡水层后面埋设导水软管，将岩帮涌水导出到模板外面，不至进入混凝土中，在混凝土强度达到一定要求后，再注浆将井壁后面充实堵水。

1.由于主井井筒进行治水而延误工期，施工单位是如何进行调整的?
答：由于主井井筒进行治水延误工期，要保证井筒仍然按原计划时间到底，可预留箕斗装载硐室，待副 井井筒投入运行后，在井底车场施工中安排时间进行施工，这时箕斗装载硐室施工不占用矿井建设总工期， 可保证矿井施工计划的正常进行。
2.矿井过渡期改绞方案是否合理？说明理由。
答：矿井过渡期的改绞方案不合理。主要原因是风井井底水平与主副井水平不一致，仅有主井改绞只能 满足主副井井底车场施工，风井井底车场及主要回风巷道施工困难。合理的方案是主井和风井都进行临时改 绞。通过网络计算，井底车场的施工工期是330天，关键线路为A→C→D→E→H→J。



3.井底车场施工期是多少天？施工队伍应当如何安排？
答：由于井下只能安排6个施工队伍，其中2个施工矿井关键线路，只能有4个队伍进行井底车场的施工。因此在施工安排上，要调整部分施工项目，可以将工序M和N安排到工序T后面进行施工，因为T工序有90天的时差，M和N工序总时间为60天，这样安排可保证总工期不变，而最多只需要安排4个施工队伍。



4.业主要求提前30天完成井底车场的施工，如何调整才能使增加的费用最低？最低费用是多少？
答：井底车场正常施工5个月后，这时工序A、B、C、K、P已经完成，工序D尚未开始，工序L已经施工20 天，工序S已经施工30天，这时可将剩余没有完成的工序根据费用优化的原理进行调整，压缩关键线路的工序 时间30天，并且所需增加的费用最少。其结果是：D压缩10天，费用增加20万元；J压缩10天，费用增加20万 元；E压缩8天，同时F压缩3天，费用增加24+3=27万元；H压缩2天，费用增加8万元。其他工序不用调整，这 时可保证井底车场提前30天完成，但最低需要增加费用75万元。

问题1 主要依据是半径偏差不合格和蜂窝麻面严重。根据《煤矿井巷工程质量验收规范》GB 50213--2010规定，当井筒采用混凝土支护，且井内有提升装备时井筒内半径的允许偏差为+50mm。
对施工单位的索赔不给予支持，因为涌水量达到23m3／h，超出20m3／h不是造成井筒半径尺寸的不合格和蜂窝麻面的主要原因。
问题2
违章人员和内容有：绞车司机打盹；李某违章穿越吊桶下方；杨某上半身伸出吊桶外缘；赵某乘吊桶没带保险带；吊盘信号工发现乘吊桶人员违章而继续发出提升信号升井。
问题3
项目经理违章安排主提升司机1人操作，规定必须是1人操作1人监护；安排未经合格培训的人员下井违章，规定下井作业人员必须经过培训合格并取得下井资格证方可下井作业。
问题4
项目经理组织事故调查小组不妥。
本次事故死亡2人，重伤1人，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，本次事故属于一般事故，一般事故是指造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责穴报告；单位负责大捌报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
事故发生后，项目经理应当组织抢救人员，防止事故扩大，并妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
一般事故分别由事故发生地县级人民政府负责调查，县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

合同内容变更经常有工程量变更、工程质量或特性变更、工程位置尺寸变更、删减合同工 作内容、附加一些工程、施工时间或工期的变更等内容。
(1）根据合同变更范围的规定，增加工程量的变更指令应是增加与合同工作范围性质一致 的新增工作内容，而且不应以变更指令的形式要求承包商使用超过他目前正在使用或计划使用 的施工设备范围去完成新增工程。显然，井筒加深100m，不仅是简单的工程量增加。因为由于井筒深度增加100m，至少是现有的提升钢丝绳需要更换。因为案例没有交待其他设备设施及地质水文条件等内容，可能的更换还包括绞车、排水等。如果地质条件复杂，还会影响施工方案。 因此，这种变更的要求应该“按一个单独的合同来对待”，因为它超过施工单位目前正在使用或 计划使用的施工设备所能够完成的工程范围。因此建设单位提出的计价方法是不合理的。
(2）针对建设单位提出的计价方法，施工单位可以提出在费用增加170万元的基础上增加 设备和设施更换维修等额外费用（这里主要是各提升、悬吊钢丝绳的费用和工期），以及相应的辅助费；当然，按照规定，承包商也可以同意将此项工作按变更对待。
(3) 一般的合同变更，可以由业主（监理工程师）发布变更指示或以要求承包商递交变更 建议书的任何一种方式提出变更。
业主的变更指示是业主根据施工现场的实际情况，在确属需要时有权发布变更指示，并在指示中包括详细的变更内容、原则，并提供有关文件图纸等资料。
要求承包商递交建议书后再确定的变更。其程序为：业主将计划变更事项通知承包商，并 要求他递交实施变更的建议书，承包商对此应尽快予以答复，提出变更建议书。但承包商的建 议书只是作为业主决定是否实施变更的参考；承包商应待业主作出是否变更的决定，业主应尽 快通知承包商说明批准与否或提出意见。承包商在等待答复期间，不应延误任何工作。

问题1【参考答案】 本项目不适合采用固定总价合同。
因地质资料不完备，工作量难以确定，对各方所带来的潜在风险均较大。
【考点解析】通过本案例分析，可以了解矿山工程项目管理特点的几个内容。本工程尽管工期不长，但是由于提供的地质资料不完备，地下地质条件的变化比较大，工程量难以确定，因而，项目的风险比较大。因此一般不采用固定总价合同。否则，应提出明确的变更条款以避免风险导致的损失。
问题2【参考答案】
本工程由于建设单位提供的地质资料不完备，施工中遇到突发性涌水，造成的损失应当由建设单位承担，施工单位可以向建设单位提出工期和费用索赔。
【考点解析】
地质条件是矿山井下施工的重要影响因素。目前地层的地质和水文条件还难以精确量化描述，地质勘察水平不能全部满足生产、施工所需的详尽的、具有足够精度的地质资料，因此矿山开发和生产会有很多可变因素。为预防地下水的不确定性影响，所以安全规程提出了“有疑必探’’的原则。本案例施工单位由于地质资料不完备，施工中遇到突发性涌水，造成的损失应当由建设单位承担，可以向建设单位进行索赔。在矿山工程中，因地质条件的重大改变施工单位要求索赔的事项是频频发生的，这也是矿山工程项目的特点。
在矿山施工中，不仅要对这种情况有充分的估计和应对准备，还要充分利用管理、技术、经济和法律知识与经验，充分做好预案，避免利益的损失。
问题3【参考答案】
建设单位的“要求”不能加快井筒的施工进度。
井筒直径仅为4.5m的立井，施工空间非常有限，一味采用增加人员、设备等类似于地面工程的方法，不仅不能提高进度，反而会增大投资，增加安全隐患。
【考点解析】
对于井筒直径仅为4.5m的立井，其施工空间非常有限，一味采用增加人员、设备等类似于地面工程的方法，在井下有限的空间里是行不通的，可能不仅不会有效，反而会引起负面作用，能否实现尚要详细分析。因此建设单位要求采用(增加)大型设备施工直径4.5m的井筒是不合理的，必须制定详细的工序衔接措施，在确保施工安全的前提下，尽可能地加快工期进度。
问题4【参考答案】
施工单位和建设单位被处罚是合理的。
因为按照我国现行相关规定，施工许可证是工程开工的必要条件。
【考点解析】
建设单位与施工单位在没有施工许可证时被罚是应该的。背景反映，没有施工许可的原因主要是建设方没有获得采矿许可。采矿许可是矿山开采的一个必要条件，因为资源属于国家，国家对资源开采有严格的审批制度，包括地点、矿产类别、规模大小以及企业性质及其为获得采矿权所必须支付的采矿使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税等费用。

1.主要依据是半径偏差不合格。根据规范规定，当井筒采用混凝土支护，且井内有提升装备时井筒内半径的允许偏差为+50。
对施工单位的索赔不给予支持，因为涌水量超出20m ／h不会造成井筒半径尺寸的不合格，不是影响工期和费用的原因。
2. 通常影响井筒半径尺寸误差的主要原因包括测量误差、模板安装误差、施工失误等。本案倒的主要原因应是施工没有专门措施的原因。包括模板变形，造成井筒不同方向半径尺寸有大有小；支模板时没有校核测量造成的偏差，或是支模板人不负责任造成模板偏向一侧；如果混凝土未对称浇筑，在一侧浇筑过高时会对模板形成挤压，使模板跑偏，造成井筒半径尺寸误差等。
3.影响井壁蜂窝麻面的主要原因有：涌水直接进入混凝土冲走水泥浆；混凝土振捣操作不规范；混凝土粘模，没有及时清理，没有刷脱模剂等原因。
4.施工中一般处理井壁淋水的措施有：截水和导水。截水就是在吊盘上方设置一圈截水槽，将井壁淋水截住并用软管引到吊盘上的水箱中；导水就是在浇筑混凝土井壁时，
设置挡水层，在挡水层后面埋设导水软管，将岩帮涌水导出到模板外面，不至进入混凝土中，在混凝土强度达到一定要求后，再注浆将井壁后面充实堵水。

1．副井井筒利用永久井架凿井具有下列特点： 优点：可节省临时井架的使用费，加快副井的改装速度，缩短建井工期。
缺点：提前使用副井井架会增加前期投资和前期准备工期，另外给井筒施工设备布置带来不便。
2．该矿井主、副井井筒的合理开工顺序为主井先开工，副井后开工。其间隔时间是3个月。
该开工顺序优点是可实现主副井同时到底，同时进行短路贯通，贯通时间快，独头掘进距离短。有利于提前改装临时罐笼，加大提升能力，尽快形成井下巷道快速开拓的条件，可以缩短主副井交替装备的工期。
3．施工单位提出索赔合理。
理由：造成工期延误2个月，施工单位的原因造成。因为在主井井筒基岩段施工过程中，遇到了地质资料未注明的含水层，不属于施工单位的责任，且施工单位提出采用强排水方法经过建设单位同意的。
4．强排水方法通过含水层对施工单位的作业环境造成不利影响有人员在淋水的环境中作业，对作业质量控制不利，而且有增大安全隐患的诱因；对井筒的质量控制不利。
由于淋水会沿井壁进入混凝土，会造成井壁跑浆，影响混凝土强度、外观、密实度等质量问题。
5．由于主井延误2个月，使主井延迟2个月到底。可暂不施工装载硐室，主井到井底车场水平先进行短路贯通。这样装载硐室就不在关键线路上，可待副井永久装备完成后，主井永久装备前完成装载硐室的施工。

1．主要依据是半径偏差不合格。根据规范规定，当井筒采用混凝土支护，且井内有提升装备时井筒内半径的允许偏差为+50。对施工单位的索赔不给予支持，因为涌水量超出20m3／h不会造成井筒半径尺寸的不合格，不是影响工期和费用的原因。
2．通常影响井筒半径尺寸误差的主要原因包括测量误差、模板安装误差、施工失误等。本案例的主要原因应是施工没有专门措施的原因。包括模板变形，造成井筒不同方向半径尺寸有大有小；支模板时没有校核测量造成的偏差，或是支模板人不负责任造成模板偏向一侧；如果混凝土未对称浇筑，在一侧浇注过高时会对模板形成挤压，使模板跑偏，也可造成井筒半径尺寸误差等。
3．影响井壁蜂窝麻面的主要原因有：涌水直接进入混凝土冲走水泥浆；混凝土振捣操作不规范；混凝土粘模，没有及时清理，没有刷脱模剂等原因。
4．施工中一般处理井壁淋水的措施有：截水和导水。截水就是在吊盘上方设置一圈截水槽，将井壁淋水截住并用软管引到吊盘上的水箱中；导水就是在浇注混凝土井壁时，设置挡水层，在挡水层后面埋设导水软管，将岩帮涌水导出到模板外面，不至进人混凝土中，在混凝土强度达到一定要求后，再注浆将井壁后面充实堵水。

1．副井井筒利用永久井架凿井的特点包括： 优点：(1)节省临时井架的使用费用；(2)有利于提前形成副井永久提升系统。
缺点：(1)增加了项目前期投资；(2)给副井井筒凿井及冻结施工设备布置带来不便。
2．开工顺序：主井先开工，副井3个月后开工。
优点：(1)冻结制冷工程可以错峰，冻结施工设备等资源需求相对平稳；(2)有利于主副井井筒同时到底，有利于两井短路贯通。
3．施工单位提出补偿费用15万元的索赔是合理的。
理由：地质资料未提供该含水层的正确涌水资料，涌水量达20m3／h(超过8ma／h)。
延长工期2个月的索赔是不合理。
理由：工期延误2个月不一定会影响主、副井同时到底进行短路贯通。
4．强排水方法通过含水层会造成的不利影响有：造成施工单位质量风险，井壁质量难以保证，作业环境差，影响施工进度。
5．为保证主、副井两井同时到底。其调整方案是：因主井井筒施工延误2个月，可不安排箕斗装载硐室与主井井筒同时施丁；待副井交付使用后、主井永久装备前进行施工。