问答题1.背景某项目部在负责某本地网线路一期工程施工时，与其运营商在各方面配合得都非常好，因此运营商希望项目部帮助其完成一个直埋光缆线路不合格工程整改，该直埋光缆线路工程存在较多质量问题，主要有：部分地段的光缆埋深不够，应加保护管的地段没加保护管，过河的光缆有部分没冲槽、坡坎被冲毁，部分光缆接头衰耗较大等，要求将其整改成一个合格工程。该运营商对此项目部非常信任，知道其能胜任此项目，项目部为了以后和该运营商继续合作，也不便拒绝，最终接受此整改工程。在洽谈合同时，运营商的商务部门提出，要求施工单位在现场调查的

(1)本工程各项主要工作的排列顺序为：路由复测——挖沟及处理障碍—放缆一回填及标石埋设——接续(光缆接续、成端制作)—中继段测试——整理(汇总)竣工资料。 (2)对于光缆接头及成端制作，按照不同的施工条件、不同的监测方式，可以将接头制作放在前边，也可以将成端制作放在前边。如果ODF架已经安装完毕、局端光缆已经敷设完成时，可先进行成端制作，然后采用单向法对光缆接头进行监测，此时也可以采用双向法对每个光缆接头进行双向监测。当局端光缆不具备施工条件时，只能先进行光缆接头制作，采用双向监测法监测，最后待具备条件时再完成光缆成端制作工作。
(3)项目部首先将此工程分解为三个中继段，然后将每个中继段的工作进一步分解为路由复测、挖沟及处理障碍、放缆回填及标石埋设、光缆接续及全程测试等项工作。
(4)本工程项目部采用流水作业法合适。采用流水作业法的条件是：
①可以把工程的施工分为若干个过程，每个过程分别由固定的作业队负责完成。
②可以把工程划分为劳动量大致相等的施工段(也称流水段)。
③各作业段施工持续的时间相近。
④各作业队按一定的施工工艺要求配备必要的施工资源，依次性地、连续性地由一个施工段转移到另一个施工段，反复地完成同类工作。
⑤各作业队完成各施工过程的时间可以适当地搭接起来。
(5)在考虑工序搭接的情况下，要求工期最短(时问按整天考虑)、费用最低，绘制的本工程包含路由复测、挖沟及障碍处理、放缆回填及埋设标石、接续及测试的横道图如下。
(6)如果时间按整天考虑，各中继段的作业组正常施工，在考虑流水作业的情况下，A组的工作可以分解为A1-n(A中继段第一作业组第n天的工作)、A2-n(A中继段第二作业组第n天的工作)；当A中继段光缆接续、测试需要的时间D1=6天时，A中继段的双代号网络图如下图。
(7)影响本工程进度的可能因素有外部因素和施工单位的内部影响因素。
①外部因素有：建设单位的配套机房未建好；材料不能按时到货或到货材料有质量问题；施工单位得不到急需的建设资金；建设单位不能及时提供满足要求的施工图设计；政府的重要会议、大型活动、重要节假日禁止施工；交通不便；当地居民阻止施工等。


②施工单位的内部影响因素有：对突发情况应对不力；为工程配备的熔接设备和仪表不能满足工程的需要；投入的技术力量不能满足工程需要，如光缆接续人员技术不熟，生手太多；施工过程中，因质量问题造成大量返工；施工现场资金紧缺；施工过程中发生安全事故等。
(8)项目部在进行进度控制时，应按照事前、事中、事后的过程方法工作。项目部应在施工准备阶段编制出工程项目进度计划。在施工过程中应将此计划落实下去，要求现场作业班组按照此计划安排施工；施工过程中，项目部还应对工程进度实行动态控制，检查实际进度与计划进度的偏差，发现偏差应及时分析原因，采取相应的纠正措施，保证工程项目在合同规定的工期内完成。
(9)如果施工进度延误，项目部应通过分析延误进度的原因，找出调整进度的方法。在调整进度时，可考虑下列方法，调整进度偏差时还应考虑调整成本：
①及时消除影响进度的因素；
②增加施工人员或延长施工人员的劳动时间；
③增加施工机具、设备、仪表或倒班作业；
④改变某些工作间的逻辑关系；
⑤缩短某些工作的持续时间。

(1)此合同对于施工单位存在的风险主要有：完成合同以外的工程量得不到相应的费用；因建设单位原因产生的窝工得不到相应的补偿；整改过程中挖断光缆等。施工单位如要防范这些风险,首先不应签订此合同；其次,如果执意想完成此项目,那么应坚持将合同签订成“开口”合同,即工程费用按实结算。对于施工过程中有可能挖断光缆,应采取措施避免发生此类事故。
(2)如果工程中有些合同工作量表以外的工作必须完成,那么应直接找运营商签订变更单和洽商记录,并附上相应的费用表、计算依据、完成此部分工作量的必要性等文件,请运营商主管项目的负责人签字确认；如果得不到确认,那么合同以外的工作量应拒绝完成。
(3)如果合同双方对此工程的结算最终达不成一致意见,施工单位应按照合同中规定的解决争议的方法来解决争议。一般解决争议的方法有协商、调解、仲裁和诉讼。
(4)施工单位若要获得索赔,应在窝工事件发生后的28天内,以书面索赔通知书的形式,向监理工程师正式提出索赔意向通知；在索赔通知书发出后的28天内,向监理工程师提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料,等待监理工程师的答复。如果监理工程师在收到索赔报告的有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步的要求,则应视为该项索赔已经认可。索赔文件应包括总述部分、论证部分、索赔款项和工期的计算部分以及论据部分。施工单位应该充分论证索赔权,合理计算索赔款,按时提出索赔要求,编写好索赔报告,提供充足的索赔证据,力争友好地协商解决。

1)此合同对于施工单位存在哪些风险 施工单位应如何防范这些风险 考点来源：1L420000通信与广电工程项目施工管理1L420100通信与广电工程合同管理1L420101合同风险的识别和防范答：此合同对于施工单位存在的风险主要有：完成合同以外的工程量得不到相应的费用；因建设单位原因产生的窝工得不到相应的补偿；整改过程中挖断光缆等。施工单位如要防范这些风险，首先不应签订此合同；其次，如果执意想完成此项目，那么应坚持将合同签订成“开口”合同，即工程费用按实结算。对于施工过程中有可能挖断光缆，应采取措施避免发生此类事故。(2)在此项目的合同中，双方都默认了其中存在的一些矛盾性问题。这时，项目经理部在施工过程中如果需要完成合同以外的工作量，项目经理部应如何做 考点来源：1L420000通信与广电工程项目施工管理1L420100通信与广电工程合同管理1L420101合同风险的识别和防范答：如果工程中有些合同工作量表以外的工作必须完成，那么应直接找运营商签订变更单和洽商记录，并附上相应的费用表、计算依据、完成此部分工作量的必要性等文件，请运营商主管项目的负责人签字确认；如果得不到确认，那么合同以外的工作量应拒绝完成。(3)如果合同双方对此工程的结算最终达不成一致意见，施工单位应怎样做 解决争议的方法有哪些 考点来源：1L420000通信与广电工程项目施工管理1L420100通信与广电工程合同管理1L420103合同争议的解决答：如果合同双方对此工程的结算最终达不成一致意见，施工单位应按照合同中规定的解决争议的方法来解决争议。一般解决争议的方法有协商、调解、仲裁和诉讼。(4)在施工过程中，如果因运营商办理报建手续的原因，项目经理部在某一段无法整改，从而使得项目经理部发生了窝工，运营商又不愿意负担此部分窝工的费用．，施工单位应如何进行索赔 考点来源：1L420000通信与广电工程项目施工管理1L420100通信与广电工程合同管理1L420103施工索赔处理答：施工单位若要获得索赔，应在窝工事件发生后的28天内，以书面索赔通知书的形式，向监理工程师正式提出索赔意向通知；在索赔通知书发出后的28天内，向监理工程师提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料，等待监理工程师的答复。如果监理工程师在收到索赔报告的有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步的要求，则应视为该项索赔已经认可。索赔文件应包括总述部分、论证部分、索赔款项和工期的计算部分以及论据部分。施工单位应该充分论证索赔权，合理计算索赔款，按时提出索赔要求，编写好索赔报告，提供充足的索赔证据，力争友好地协商解决。

(1)此合同对于施工单位存在的风险主要有：完成合同以外的工程量得不到相应的费用；建设单位原因产生的窝工得不到相应的补偿；整改过程中挖断光缆、造成通信阻断等。 施工单位如要防范这些风险，首先不应签订此合同；其次如果执意想完成此项目，那么应坚持将合同签订成“开口”合同，即工程费用按实结算。对于施工过程中有可能挖断光缆，应加强管理、制定措施，尽量避免发生此类事故。
(2)如果工程中有些合同工作量表以外的工作必须完成，那么应直接与运营商签订变更单和洽商记录，并附上相应的费用表、计算依据、完成相关工作量的必要性等文件，请运营商主管项目的负责人签字确认，如果得不到确认的话，应拒绝完成合同以外的工作量。
(3)如果合同双方对工程的结算最终达不成一致意见，施工单位应按照合同中规定的解决争议的方法来解决争议。一般解决争议的方法有协商、调解、仲裁和诉讼。
(4)施工单位若要获得索赔，应在窝工事件发生后的28天以内，以书面索赔通知书的形式，向监理工程师正式提出索赔意向通知；在索赔通知书发出后的28天内，向监理工程师提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料，等待监理工程师的答复。如果监理工程师在收到索赔报告的有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步的要求，则应视为该项索赔已经被认可。
索赔文件应包括总述部分、论证部分、索赔款项和工期的计算部分以及论据部分。施工单位应该充分论证索赔权，合理计算索赔款，按时提出索赔要求，编写好索赔报告，提供充足的索赔证据，力争友好地协商解决。

1．光缆接续的内容包括：光纤接续、金属护层和加强芯的处理、接头护套的密封及监测线的安装。2．运营商在此工程中存在违规行为。
其违规行为包括：未选定设计单位和施工单位。虽然运营商所选定的设计人员和光缆接续人员都有非常丰富的工作经验，但他们都没有相应的资质。擅自选定设计、施工人员的这种做法是不符合要求的。对于光缆敷设工作由线路沿线居民完成的做法也是不允许的。
3．运营商要求的光缆接头衰耗指标比较高，在此项目中，要保证光缆接头衰耗满足指标的要求，运营商应在保证光缆质量的前提下选择具备相应资质的施工单位进行光缆敷设和光缆接续。从此项目的具体情况来看，施工人员和光缆厂家都无法将两芯接头衰耗值降低到要求的标准，应该是光缆本身的原因造成的，属于运营商订货厂验的问题。
4．在后向散射曲线中，多处非接头点存在较大的台阶，说明光缆可能在敷设时出现结扣而受到损伤或光缆受到挤压等。由于运营商请线路沿线的居民进行光缆的敷设，光缆的敷设质量很难有保证。

(1)此合同对于施工单位存在的风险主要有：完成合同以外的工程量得不到相应的费用；建设单位原因产生的窝工得不到相应的补偿；整改过程中挖断光缆、造成通信阻断等。
施工单位如要防范这些风险，首先不应签订此合同；其次如果执意想完成此项目，那么应坚持将合同签订成“开口”合同，即工程费用按实结算。对于施工过程中有可能挖断光缆，应加强管理、制定措施，尽量避免发生此类事故。
(2)如果工程中有些合同工作量表以外的工作必须完成，那么应直接与运营商签订变更单和洽商记录，并附上相应的费用表、计算依据、完成相关工作量的必要性等文件，请运营商主管项目的负责人签字确认，如果得不到确认的话，应拒绝完成合同以外的工作量。
(3)如果合同双方对工程的结算最终达不成一致意见，施工单位应按照合同中规定的解决争议的方法来解决争议。一般解决争议的方法有协商、调解、仲裁和诉讼。
(4)施工单位若要获得索赔，应在窝工事件发生后的28天以内，以书面索赔通知书的形式，向监理工程师正式提出索赔意向通知；在索赔通知书发出后的28天内，向监理工程师提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料，等待监理工程师的答复。如果监理工程师在收到索赔报告的有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步的要求，则应视为该项索赔已经被认可。
索赔文件应包括总述部分、论证部分、索赔款项和工期的计算部分以及论据部分。施工单位应该充分论证索赔权，合理计算索赔款，按时提出索赔要求，编写好索赔报告，提供充足的索赔证据，力争友好地协商解决。