更多“试论城市规划的制定程序。”相关问题
  • 第1题:

    城市规划编制的目的是为了实施,即通过()把制定的规划逐步变为现实。

    A:制定政策
    B:立法程序
    C:依法行政
    D:有效的管理手段
    E:监督检查

    答案:C,D
    解析:
    城市规划编制的目的是为了实施,即通过依法行政和有效的管理手段把制定的规划逐步变为现实。城市规划实施是一个综合性的概念,既是政府的职能,也涉及到公民、法人和社会团体的行为。

  • 第2题:

    试论正当程序。


    正确答案: “正当程序”可以说是英美法律中有关程序的最高原则,甚至可以说是美国法的基本原则。就正当程序的最低标准而言,它要求:公民的权利义务将因为决定而受到影响时,在决定之前必须给予他知情和申辩的机会和权利。对双方而言,就是履行告知(notice)和听证(hearing)的义务。
    一、角色分化
    分化“是指一定的结构或者功能在进化过程中演变成两个以上的组织或角色作用的过程”。程序中的决定者不但不集中决定权,而且将决定权分解于程序的过程之中,即通过角色分派体系来完成决定。程序参加者在角色就位后根据程序法的规定各司其职,互相配合,互相牵制。因此程序法的内容是各种程序角色的程序性权利和义务。
    二、程序外因素的阻隔
    程序的设置是为了有意识地阻隔对结果,对法律外的目标的过早的考虑和把握。这样做的目的首先是为了防止恣意;其次是为了在结果未知状态下确保程序中的选择的自由。
    程序中的预期结果的未知性(不确定性)能够确保程序中的选择的自由。程序保证结果的不确定状态,促使决定的过程成为一个可变而又可控的行为结构。
    三、直观的公正
    正当程序通过直观的公正来间接地支持结果的妥当性。这是因为程序的设置中包含了这样的一些要素:对立面、决定者、信息、对话、结果。正当程序的要素中必然有对立面设置,它存在复数的利益对立或竞争的主体。决定者在多数情况下是指解决纠纷的第三者或程序的指挥者。正当程序对于决定者最重要的要求则是“中立性”。信息是指待决事项相关的事实、知识、资料、根据等等。对于一个事项的决定者来说,足够的信息是十分重要的。对话是指程序主体(特别是在对立面)之间为达成合意而针对争论点所开展的意见交涉方式。结果是指程序中产生的根据事实和正当理由做出的最终决定。这五个方面构成了程序这种“看得见的公正”,即直观的公正。
    四、对立意见的交涉
    正当程序是高度制度化的程序,因此对于当事人的设置有严格要求,这就是当事人的相互对立或竞争关系。
    正当程序意味着建立制度性妥协的机制,使交涉过程制度化。正当程序营造了一种特定的时空和气氛,用来保证程序参加者根据证据资料和预定规则进行直接、充分、平等的对话。这样做的好处在于使各种不同的利益、观点和方案均得到充分比较和推敲,都能够得到充分考虑和斟酌,从而实现优化选择,使决定做得最公正合理。
    总言之,正当程序所谓“热衷于严格的形式”和“可计量”的特征。
    正当程序是一种为了限制恣意,通过角色分派与交涉而进行的,具有高度职业自治的理性选择的活动过程。
    法律程序通过对法律行为的作用,从而实现对人们的实体权利和义务的分配,影响人们的权利和义务的实际享有和承担,法律程序对法律行为的调整方式有以下五个方面:
    第一,抑制。通过程序的时间、空间要素来克服和防止法律行为的随意性和随机性。
    第二,导向。通过程序的时空要素来指引人们的法律行为按照一定的指向和标准在时间上得以延续,在空间上得以进行。
    第三,缓解。通过法律程序的时空要素来缓解人们原先的行为与心理冲突,消除紧张气氛,为解纷行为提供了有条不紊的秩序条件。
    第四,分工。法律程序通过时空要素实现程序角色的分配。
    第五,感染。法律程序能使行为主体对程序所造成的某种心理状态的无意识的服从。
    法律适用作为国家行为,是通过适用者的活动来进行的,它带有主观性因素,其中必然存在不合理的主观性因素,法律适用的意义在于:
    第一,法律程序是约束适用法律者的权力的重要机制。
    第二,法律程序是进行理性选择的有效措施。
    第三,法律程序还是法律适用结论妥当性的前提。
    法律程序的意义表现在:
    第一,正当的法律程序是权利平等的前提。
    第二,正当的法律程序是权力制衡的机制。正当的程序通过抑制、分工等功能对权力进行制衡。法律程序以其特有的功能补充了实体法控制权力的不足,达到了权力与权利的平衡、效率与自由的协调、形式合理性与实体合理性的结合。
    第三,正当的法律程序是解纷效率的保证。
    第四,正当的法律程序是权利实现的手段。一方面,法律程序是权利义务实现的合法方式或必要条件;正当的程序能促使权利补充实际享受,义务得到切实履行。另一方面,法律程序通过对权力的约束和控制来保障人权;正当程序是以权力制约和权利本位为特征的,通过权力制约来实现实体权利。此外,法律程序是解决纠纷的重要途径,正当程序对于权利又是一种有效的、重要的补救手段。
    第五,正当的法律程序是法律权威的保障。

  • 第3题:

    构成了城市规划管理系统中保障系统的主要内容的是()。

    • A、城市规划法律规范的制定
    • B、城市规划的组织编制
    • C、城市规划的审批管理系统
    • D、城市规划实施管理系统

    正确答案:A

  • 第4题:

    试论述城市规划的作用。


    正确答案: 指导城市各项基本建设;
    指明城市的发展目标和规模;
    提供政府依法行使职能的依据;
    有利于合理利用土地资源;
    有利于促进城市合理布局;
    有利于提高城市综合效益;
    有利于维护城市生态平衡;
    有利于保证城市交通畅通;
    有助于塑造城市特色形象;
    保障和提高市民生活质量。

  • 第5题:

    试论盾构机掘进程序。


    正确答案: (1)启动皮带输送机
    (2)启动刀盘
    根据ZED.面版上显示的盾构目前旋转状态,选择盾构旋向按钮,一般选择能够纠正盾构转向的旋转方向;选择刀盘启动按扭,当启动绿色按钮常亮后。并慢慢右旋刀盘转速控制旋钮,使刀盘转速逐渐稳定在2rpm左右。严禁旋转旋钮过快,以免造成过大机械冲击,损机械设备。此时注意主驱动扭矩变化,若因扭矩过高而使刀盘启动停止,则先把电位器旋钮左旋至最小再重新启动。
    (3)启动螺旋输送机
    慢慢开启螺旋输送机的后门;启动螺旋输送机按钮,并逐渐增大螺旋输送机的转速。
    (4)按下推进按钮,并根据ZED.屏幕上指示的盾构机姿态调整四组油缸的压力至适当的值,并逐渐增大推进系统的整体推进速度。

  • 第6题:

    试论述项目筹资的决策程序。


    正确答案: 项目筹资的决策程序包括:
    第一阶段:建立筹资目标阶段(1)、确定筹资目标的总额和性质:
    ①根据初步方案确定投资需求总额和分年度的投资计划。
    ②要明确工程项目的性质:
    A、从项目在国民经济中的地位看:是国家重点项目、地方重点项目还是一般项目。
    B、从项目在产业结构中的地位看,是生产资料生产还是消费资料生产,是农业、轻工业还是重工业或第三产业。
    C、从经济效益看,是盈利性项目还是非盈利性项目。
    (2)、明确投资主体、建立筹资小组
    ①明确投资主体的地位,是国家、地方政府,还是公司、个人。
    ②明确投资主体的构成,是独资、合资、联营,还是其他形式。
    ③作为建设单位,要建立项目投资的领导机构,设立筹资小组或筹资委员会。
    (3)、选定筹资的代理银行等金融机构第二阶段:筹资的调查研究阶段
    1)、调查投资(资金)环境
    ①调查投资(资金)的外部环境包括产业政策、国民经济计划、金融管理、利率、汇率、保险、税收等。
    ②地方政府与本项目有关的规定、政策。
    2)、调查资金的资源
    ①对国内外资源、资金的分布进行调查
    ②对国内外资金市场进行调查
    ③对国内外金融机构进行调查
    3)、确定筹资的基本模式,签订融资意向书
    ①贷款模式
    ②社会集资模式
    ③利用外资模式
    ④资本市场、融资模式
    ⑤混合筹资模式第三阶段:验证决策阶段
    1)拟定筹资方案、建立筹资成本模型
    2)对筹资方案进行经济评价
    3)筹资的最终决策

  • 第7题:

    试论行政程序法的作用。


    正确答案:一般说来,行政程序法具有如下三种作用:
    (1)监督和控制行政权的作用。依法行政,是行政合法性原则对行政主体进行行政活动的基本要求。行政主体作出行政行为,必须履行一定的法定程序,这既有利于防止行政主体主观臆断、武断专横地行使权利,又赋予其他行政机关、社会组织和公民个人以监督和控制行政权的机会和权利。
    (2)保护相对方合法权益的作用。程序法的建立和完善,在客观上为避免行政机关的主观武断提供了保证。相对方不仅享有了解和知悉与自己有关的行政行为的权利,而且可以通过听证等法定程序,直接陈述自己的观点与看法,不仅可以求得较为充分的救济,而且其参与行政行为的决定过程,是现代民主国家公民参政权的具体体现。
    (3)提高行政效率的作用。行政事务具有多变性和复杂多样性,因此,处理行政事务的迅速、简便和经济,构成了行政程序中的效率原则的核心。对行政活动的有关方式、时限等法律规定和要求,成为提高行政效率的直接保障。

  • 第8题:

    试论述如何进行采购政策的制定。


    正确答案:采购政策是指采购人员从事采购活动时,公司或企业提供的全面性及长期性的采购决策原则,管理体制和操作框架,通常一个企业的采购政策主要包括:物料采购是用集中或分散机制处理,物料采购计划是根据物料需求计划而拟订,对储备物料采购用预购备用方式,对非储备物料采用现用现购方式办理,公开招标,比价,议价方式的决定原则,国外或国内采购的决定原则及办理方式,向制造商或通过经销商,代理商采购的原则,在一定金额上,询价或揶价厂商数目的规定,长期或短期合约方式采购的原则,品质,时效与价格何者为优的原则,采购人员不给不合格的供应商下订单的原则,采购人员应秉持客观公正的态度,并保持价值分析观念从事工作。

  • 第9题:

    单选题
    现代城市管理的首要环节是()
    A

    城市发展战略的制定

    B

    城市规划和计划的实施

    C

    城市规划和计划的制定

    D

    城市规划和计划的检查


    正确答案: B
    解析: 暂无解析

  • 第10题:

    单选题
    构成了城市规划管理系统中保障系统的主要内容的是()。
    A

    城市规划法律规范的制定

    B

    城市规划的组织编制

    C

    城市规划的审批管理系统

    D

    城市规划实施管理系统


    正确答案: C
    解析: 暂无解析

  • 第11题:

    问答题
    试论行政程序法的作用。

    正确答案: 一般说来,行政程序法具有如下三种作用:
    (1)监督和控制行政权的作用。依法行政,是行政合法性原则对行政主体进行行政活动的基本要求。行政主体作出行政行为,必须履行一定的法定程序,这既有利于防止行政主体主观臆断、武断专横地行使权利,又赋予其他行政机关、社会组织和公民个人以监督和控制行政权的机会和权利。
    (2)保护相对方合法权益的作用。程序法的建立和完善,在客观上为避免行政机关的主观武断提供了保证。相对方不仅享有了解和知悉与自己有关的行政行为的权利,而且可以通过听证等法定程序,直接陈述自己的观点与看法,不仅可以求得较为充分的救济,而且其参与行政行为的决定过程,是现代民主国家公民参政权的具体体现。
    (3)提高行政效率的作用。行政事务具有多变性和复杂多样性,因此,处理行政事务的迅速、简便和经济,构成了行政程序中的效率原则的核心。对行政活动的有关方式、时限等法律规定和要求,成为提高行政效率的直接保障。
    解析: 暂无解析

  • 第12题:

    问答题
    试论城市规划的制定程序。

    正确答案: 一)调查。这是城市规划程序的开始,也是城市规划最重要、最艰苦的一个步骤。其主要人物是调查了解社区的有关地理、社会、经济的历史和现实资料,分析城市发展的历史趋势,掌握大量有关城市资源分布的第一手资料,为制作规划提供详尽的材料。 二)确定目标。在调查搜集资料后,要确定城市规划的目标。规划目标是高度概括的,它可以分成社会的、经济的、工程的、美学的等方面内容,要根据城市现有资源和潜在资源全面地制定城市规划目标,不可偏重一端而忽略其它。 三)资料分析。就是将调查得到的大量资料进行审查核实、分类整理、统计汇总、分析研究,从对城市的全面分析种,勾画出城市人口、经济、社会诸方面的基本图景,追踪其变化的轨迹,探讨其发展的规律,为制定规划草案提供详尽可靠的数据资料。 四)拟定草案。拟定草案是根据调查资料以及资料分析的结果提出城市规划的方案。城市规划草案一般由城市规划大纲、城市总体规划、城市详细规划组成。提出的城市规划草案可能有一个,也可能有多个,
    以供决策机构最后定夺。 五)决定方案。城市规划草案的通过并不意味着城市规划的完成,要最终确定城市规划方案,还要经过一系列的步骤。这些步骤包括:第一,选择方案;第二,听取民意;第三,修改草案;第四,审议通过;第五,公布方案。
    解析: 暂无解析

  • 第13题:

    城市规划编制的目的是为了实施,即通过()把制定的规划逐步变为现实。

    A.制定政策
    B.立法程序
    C.依法行政
    D.有效的管理手段
    E.监督检查

    答案:C,D
    解析:
    城市规划编制的目的是为了实施,即通过依法行政和有效的管理手段把制定的规划逐步变为现实。城市规划实施是一个综合性的概念,既是政府的职能,也涉及到公民、法人和社会团体的行为。
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  • 第14题:

    城市规划审批不包括()。

    • A、前置程序
    • B、审标程序
    • C、上报程序
    • D、批准程序考试大注册城市规划师

    正确答案:B

  • 第15题:

    试论述勒.柯布西埃的城市规划思想。


    正确答案: (1)勒.柯布西埃的城市规划思想的基本点主要有以下几点:
    ①城市只有集中才有生命力。
    ②传统的城市由于规模的增长和中心拥挤程度的加剧,已经出现功能性老朽,需要通过技术改造以完善它的集聚功能。
    ③采用局部高密度建筑的形式,换取大面积的开敞空间以解决城市拥挤问题。
    ④通过用地分区来调整城市内部的密度分布,使人流、车流合理地分布于整个城市。
    ⑤采用铁路、人车分流、高架道路等高级城市交通系统。
    (2)勒.柯布西埃城市规划思想的影响主要表现:
    ①柯布西埃的理性与功能主义城市规划思想影响了《雅典宪章》的制定和内容。
    ②柯布西埃的集中主义城市规划思想在战后西方国家以及广大的发展中国家被广泛采用。

  • 第16题:

    简述城市规划的程序。


    正确答案: 1.调查、搜集与分析城市基础资料;
    2.编制城市规划;
    3.审批城市规划。

  • 第17题:

    试述城市规划编制的阶段和编制程序。城市规划管理的主要只能是什么?


    正确答案: 编制审批程序:先要对上版规划实施评估,确定下版的编制内容方向,同时提交市级主管单位和行业主管单位报审,再有人大、省政府、建设部部及联席会、国务院。因为上报程序的复杂和冗繁,时间一般比较长,所以再初期立项的时候,省政府通过一般就开始委托设计院着手处理了。

  • 第18题:

    现代城市管理的首要环节是()

    • A、城市发展战略的制定
    • B、城市规划和计划的实施
    • C、城市规划和计划的制定
    • D、城市规划和计划的检查

    正确答案:A

  • 第19题:

    试论述如何制定供应商经济补偿原则。


    正确答案:1、分析供应商经济补偿原因
    (1)确定商品质量问题:商品质量问题是采购纠纷和供应商经济补偿的主要原因,一方面是由于生产厂商产品自身存在质量问题;另一方面是由于运输、交货(配送)环节出现问题所致。生产厂商产品自身存在质量问题有多种情况:
    a.虚假产品:三无产品;假冒商品;水货产品。
    b.外包装破损,如商品外包装出现挤压、破损、脏污等情况
    c.商品生产过程中的质量问题
    d.物品描述与失误明显不符e交货、配送环节出现的质量问题。
    2、制定供应商经济补偿原则
    (1)依法办事原则
    (2)依损失范围和程度合理求偿的原则
    (3)确保供应商经济补偿可实现的原则
    (4)及时处理、迅速了结的原则
    (5)充分考虑长期合作关系的原则。
    3、确定供应商经济补偿形式
    (1)赔偿损失
    (1)违约赔偿范围的确定
    (2)确定赔偿额。
    (2)寻求补救措施:修理;更换、重做、退货;减少价款或报酬;供应商自付费用,主动补救。

  • 第20题:

    问答题
    试论中国城市规划面临的挑战和理念变革。

    正确答案: 面临的挑战:
    1、城市发展存在过度蔓延危机
    2、城市建筑缺乏个性特色
    3、旧城改造中断历史文脉
    4、城市交通呈现拥堵危机
    5、城市房地产存在泡沫危机
    6、城市环境面临生态危机
    理念变革:
    A.维护多元利益平衡,以经济社会协调可持续发展为使命
    B.合理确定城市发展的环境容量
    C.推行“四条线”管制方法,保护城市不可再生资源
    D.导入理性预期收益管理,有效经营城市资产
    E.推广“法定图则”,优化控制性规划的调控能力
    F.推行城市规划委员会制度,减少规划修编的随意性
    解析: 暂无解析

  • 第21题:

    单选题
    城市规划审批不包括()。
    A

    前置程序

    B

    审标程序

    C

    上报程序

    D

    批准程序考试大注册城市规划师


    正确答案: B
    解析: 暂无解析

  • 第22题:

    问答题
    城市规划编制的程序

    正确答案: 第一个阶段:编制城市总体规划(勘察、搜集和分析城市的基础资料;编制城市总体规划纲要;起草城市总体规划;上级政府部门、专家学者和市民评议城市总体规划草案;城市政府全体会议讨论、通过城市总体规划草案后,由市政府向市人大提交关于城市总体规划的议案,提请市人大审议和通过城市总体规划;上级政府审查、批准城市总体规划;第七步,城市总体规划的修改)
    第二个阶段:编制城市详细规划:修建性详细规划
    解析: 暂无解析

  • 第23题:

    问答题
    试论述城市规划的作用。

    正确答案: 指导城市各项基本建设;
    指明城市的发展目标和规模;
    提供政府依法行使职能的依据;
    有利于合理利用土地资源;
    有利于促进城市合理布局;
    有利于提高城市综合效益;
    有利于维护城市生态平衡;
    有利于保证城市交通畅通;
    有助于塑造城市特色形象;
    保障和提高市民生活质量。
    解析: 暂无解析