简述隋唐时期租庸调体现的财政观点。

第一，建立中央和地方分级管理的教育行政体制；第二，形成一系列教学管理制度，如假期制度；第三，增添教育内容，扩大知识范围，如将儒家经典分为大经、中经、小经；第四，教育的等级性明显，如明文规定各级各类学校招生的身份标准；第五，学校类型多样化，既有以儒经为教学内容的传统学校，也有以传授专业知识为主的专科性学校；第六，学校的分布面较广，中央有中央官学，地方有州县学，甚至乡里也有学；第七，重视医学教育；第八，教育、研究和行政机构三者合为一体。

（1）手工业
1）手工业的发展
①矿冶业的发展：隋唐五代时期的矿冶业相当发达，矿产品有金、银、铜、铁、锡、铅、钒、水银及朱砂等。矿冶处极多，民间亦可私采，产量较高。
②铸造业的进步：铸造业也有了明显的进步，合铸金银技术、蜡模铸造技术、胆水炼铜技术及灌钢技术的发明与使用大大提高了金属铸造的水平。铸钱业的规模较大。有简单的机械车床，有切屑、抛光、焊接、铆、镀、刻凿等工艺。
③纺织印染业的发展：纺织业在隋唐五代时期获得了巨大成就。官营作坊就有布、绢、丝、纱、绫、罗、锦、绮、绸、褐等多种产品，至于民间的作坊产品更为丰富。在纺织业的影响下，印染业也有得到了相应发展分工精细、印染方法先进。
④制瓷业的发展：隋唐五代制瓷业发展显著，技术更为娴熟，唐代瓷器在隋代的基础上产品数量和质量有了新的提高，如刑窑的白瓷、越窑的青瓷，到唐末五代赵瓷发展成秘色彩。唐代的三彩瓷器是一种享有盛誉的艺术品。
⑤造船业的发展：隋唐五代时期造船业规模很大。唐代，从广州到印度南端这条航线上的船只，多由中国制造，扬州市当时官船的制造中心之一。
⑥制盐、制茶、造纸、文具业的进步：制盐业的发展，河东的池盐、浙西德海盐产量高质量好，营销全国各地，是唐政府后期财政的重要来源；制茶业在唐后期迅速发展，到五代出现许多著名产品；造纸业和文具业也得到了显著地发展。
2）手工业的组织形式：
①官营手工业：隋唐五代时期的官营手工业有了一整套严密的组织系统。尤其是唐代，中央的少府监、将作监、督水监等掌管手工业的专门机构分工精细而复杂。各作坊的工匠中的短番匠主要来自州县应征的，巧儿和明资匠主要来自和雇。但政府往往不按规定付酬，含有强制成分。
②私营手工业（行会的建立）：隋唐五代时期的私营手工业虽然发展速度较慢、经营规模较小，但进步还是相当明显。私营手工业一般都以大都市最为集中。随着私营手工业的发展，行会制度也应运而生。大体上每一行业有共同的行规和行神，公推“长老”，对内掌管行务，对外则是该行业的代表，负责处理行中事务，尤其是与其它行业及官府之间的关系。行会的出现，一方面反映了各行业协调内部利益冲突，保障本行业的需要；另一方面也反映了封建国家对手工业者控制的加强。
（2）商业的发展与城市的繁荣
①商品流通规模的扩大（农副业、手工业）：农业经济的繁荣和搜工业生产的进步促进了商品流通规模的扩大。
②商品交换活动的活跃：商品交流较为活跃，商业活动保持着一定的规模。
③出现了一批富商豪贾；形成了许多商帮：商业活动的兴盛造就了一大批“国中巨豪”，积累了巨额的商业资本。由于经营行业的不同，形成了许多商帮，十分活跃，是这一时期商业活动的一大特点。
④城市得到大规模的发展：城市的发展史商业繁荣的重要标志。隋唐五代时期商业发达的城市广布于黄河、长江流域及沿海，如长安、洛阳等大都市、扬州、杭州、泉州等总舵城市也是较为发达。到唐代后期出现“扬一益二”状况，扬州、益州其经济地位实际上已超过了长安和洛阳。

一、宗教。佛教，密宗盛唐时传入中国，流行于中晚唐，后传入日本。佛教世俗化。各宗派主庭齐聚长安。先有塔，后有寺，中心塔：寺院环绕塔修建。双塔：以殿为中心。石窟艺术。传入经、像、画。昭武九姓，祆教，山西，鱼弘墓，担任萨保，专管少数民族及外国宗教。景教，与基督教有关，“大秦景教流行中国碑”。伊斯兰教已产生一些影响。
二、文物。日本奈良东大寺正仓院，保存大批隋唐文物至今；日本法隆寺；中国法门寺，藏品性质相同，属皇家供奉。

租、庸按丁征收，调按户征收，反映的财政观点主要有：
第一，实物赋税稳定观。实物税。
第二，农业单一税源观。这是先秦儒家的一贯思想。
第三，对劳役征课的否定。将原来的劳役征课改为实物形式。

（1）农业经济的发展首先表现在全国垦田数的增加隋唐时期，土地开垦进入高潮，超过了汉代的最高垦田数。
（2）隋唐五代水利工程建设取得很大成就。北方和南方都兴修了大批水利工程。如关中扩建的龙首渠，长江中下游的太湖平原形成了塘浦圩田系统。
（3）灌溉工具也有较大的改进。水车广泛使用，唐五代还出现了筒车、水转筒车。
（4）生产工具也有所改进。水碾的使用相当普遍，江东出现一种新的江东犁。
（5）粮食生产发面，北方冬小麦生产日益重要，土壤耕作更加精细，二年三熟轮作复种制推广，土地利用率和单位产量提高。南方水稻种植技术日益成熟，水稻育苗技术推广。
（6）经济作物特别是茶叶的生产有了很大进步，果树生产有了重大发展，麻类种植和栽桑养蚕取得显著发展。

政治中心城市的商业只能增强，南方经济类型城市显著增加，草市得到发展，并出现了名冠天下的"扬一益二”；交通运输管理体制完善，交通道路畅通，为国内和国际商贸往来提供了有利条件；商品结构发生明显变化，粮食、茶叶、瓷器、纺织品等日用品在商品市场的比例超过了奢侈品，成为商品交换的大宗；为适应商品货币经济发展的需要，出现了一种新的行业――钱庄典质业和汇兑信用业，出现了飞钱，白银进入流通领域，逐渐成为主要的流通货币。

租税政策，没有明确提出重税，但不赞成租税过轻，他认为轻税会使人民因财用多而流于奢侈，由奢侈而使家贫，以及因财用多而不努力工作。韩非已有把税收作为国民收入再分配的认识。

第一，财务行政的统一性。唐前期，中央财政集中，全部财政的收入和支出都由中央政府统一掌握，地方财政开支，由中央财政统一分配，地方没有中央财政管理之外的税收开支。
第二，财政预算的萌芽。中央和地方的财政收支，每年年初按照财政收支的情况，编造成册，上报主管部门审查。后李林甫制定了编写原则，简便易行，易于审查。
第三，审计思想。审计已从财政系统中分离出来。唐代的审计职能由刑部的比部执行。所有中央和地方的一切财务收支，都要报送比部“勾复”，即审核。