参考答案和解析
① 罚款或征税。
在存在外部负效应（外部成本）的情况下，如果政府向有关企业或个人课以相当于他所造成的边际外部成本的
罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本，他们在进行决策时就会考虑到这些成本，从而可以避免效率损失。政府也可以向购买该产品的消费者征收同样金额的税，受到同样的效果。 由于这种通过税收来纠正外部成本的方法是庇古首先提出的，因此也称为“庇古税”。
② 补贴。
当存在外部成本时，政府可以向企业提供补贴，来引导企业的生产行为。比如企业排污给附近的河流造成污染，
政府也可以向企业提供补贴，鼓励其扩大投入，采取减除污染的措施，改进生产工艺，从而减少向河流排污的量。
③ 公共管制。
在存在外部负效应时，政府可以通过出台一些规定或要求，以达到直接限制企业行为的目的，从而达到与罚款 或补贴类似的效果。
④ 法律制裁。
法律措施时政府纠正外部效应的重要途径。确如科斯定理，产权不明时外部效应的根源，因此政府明确的界定并有效的保护产权，可以极大的减少这类现象的产生。
另外需要注意的是，政府选择的政策方案具有不同的政策效果，会对效率和公平带来不同的影响；而且受到信息等条件的限制，在不通情况下有效执行的难易程度也不同。政府在实际决策是，还必须针对具体情况具体分析。
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第1题：
政府在土地故管理中如何克服市场缺陷?
参考答案：①如发布基准地价、标定地价，进行地价控制;制定耕地保有量、基本农田保护率、建设用地占用耕地等指标。
②控制耕地和建设用地总量;
③对土地利用决策进行信息引导。
④采取财政、经济措施影响土地利用决策;
⑤限制某些损害公共利益的土地用途;如河北廊坊“东方大学城”非法占用4239亩耕地建设高尔夫球场问题，廊坊市已责令解除五百多亩非法租地协议，限期恢复耕种。全国50多个大学城中，真正投入运营的不到20%。
⑥实行土地征收或征购;
⑦土地规划和计划;
⑧土地用途(管制)分区;
⑨土地税费。
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第2题：
下列问题属于政府失灵表现的是()A.公共物品供给不足
B.外部负效应
C.腐败寻租
D.不正当竞争行为和垄断行为
参考答案：C
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第3题：
与其他行业相比，商业银行风险的外部负效应最大。（ ）答案：对解析：商业银行风险的外部负效应最大。 -
第4题：
市场经济的缺点：（）
- A、出现垄断
- B、贫富差距
- C、供求失衡
- D、外部负效应
正确答案:A,B,C,D -
第5题：
政府收费存在的依据不包括（）
- A、提供公共产品的需要
- B、消除“外部负效应”的需要
- C、提高公共服务质量的需要
- D、保障政府收入
正确答案:D -
第6题：
外部正效应有利于社会经济发展，而外部负效应损害社会经济发展。
正确答案:正确 -
第7题：
外部负效应是指（）。
- A、私人成本小于社会成本
- B、私人成本大于社会成本
- C、存在外部收益
- D、存在公共物品
正确答案:A -
第8题：
如何克服教育对个体发展的负效应？
正确答案:关键是进行教育内部的改革。
①树立“以人为本”的教育理念。
②改革不合理的教育制度。
③纠正教育活动和过程中的失当行为。
（教育的负向功能虽不可避免，但只要正确认识并遵循教育规律，合理安排教育活动，协调教育与社会的关系，就可以最大幅度减少负向功能，增强正向功能。） -
第9题：
问答题如何克服外部不经济对社会的影响？正确答案： 解决外部不经济对社会影响的措施之一是实行政府干预。政府可以通过税收和补贴两种方法来抵消消极外部影响对社会的影响。对产生消极外部影响的厂商征课税金或罚款，使它向政府支付由于污染等导致的社会成本增加的部分，把厂商造成的外在成本内部化，促使它们消灭或减少消极的外部影响。必要的时候，政府也可采用行政或法律手段，要求厂商限期整治。这类政策虽然在一定程度上能够解决消极外部影响的问题，但是，这类政策不能完全杜绝消极的外部影响，而且它的实施需要相当大的机会成本。内部化的合并也是解决外部性的一种途径。如甲企业的生产污染了乙企业的环境，给乙企业带来了损失，若能把两个企业合并成一个企业，则合并后的企业为了自身利益就自然会考虑污染造成的损失，把生产定在边际成本等于边际收益的水平上。因为这时本来污染给乙企业造成的损失（社会成本）现在成了自己的损失，即社会成本内部化为私人成本的一部分了。解析： 暂无解析 -
第10题：
判断题如果政府给予补贴，那么生产某种物品所造成的外部性成本就能够被克服。A对
B错
正确答案： 错解析： 暂无解析 -
第11题：
名词解释题外部负效应正确答案： 是指一个经济主体在经济活动过程中对另一个经济主体造成了额外的成本，外部负效应的反面就是外部正效应。解析： 暂无解析 -
第12题：
单选题文中使用“太空垃圾场”的比喻，旨在说明（ ）。A航天技术的负效应大于正效应
B高新技术的负效应造成了环境污染
C航天技术必须尽快克服负效应
D高新技术负效应在航天领域的表现
正确答案： C解析： -
第13题：
政府收费存在的依据不包括：()
A.提供公共产品的需要
B.消除“外部负效应”的需要
C.提高公共服务质量的需要
D.保障政府收入
答案：D
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第14题：
如何克服外部不经济对社会的影响？
参考答案：解决外部不经济对社会影响的措施之一是实行政府干预。政府可以通过税收和补贴两种方法来抵消消极外部影响对社会的影响。对产生消极外部影响的厂商征课税金或罚款，使它向政府支付由于污染等导致的社会成本增加的部分，把厂商造成的外在成本内部化，促使它们消灭或减少消极的外部影响。必要的时候，政府也可采用行政或法律手段，要求厂商限期整治。这类政策虽然在一定程度上能够解决消极外部影响的问题，但是，这类政策不能完全杜绝消极的外部影响，而且它的实施需要相当大的机会成本。内部化的合并也是解决外部性的一种途径。如甲企业的生产污染了乙企业的环境，给乙企业带来了损失，若能把两个企业合并成一个企业，则合并后的企业为了自身利益就自然会考虑污染造成的损失，把生产定在边际成本等于边际收益的水平上。因为这时本来污染给乙企业造成的损失（社会成本）现在成了自己的损失，即社会成本内部化为私人成本的一部分了。
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第15题：
试析克服外部负效应的主要方法。
正确答案: 外部效应可分为外部正效应和外部负效应。外部负效应是某种产品的生产或消费会使生产者或消费者以外的社会成员遭受损失，而他们却无法为此得到补偿的市场失灵现象。
（1）私人部门纠正外部效应的主要方法。
一体化。私人市场机制可以通过扩大企业规模，组织一个足够大的经济实体来将外部成本内部化，从而纠正外部负效应带来的效率损失。
明晰产权。科斯定理：只要产权已经明确界定并受到法律有效保护，交易的任何一方都能带来同样的资源最优配置的结果，从而使市场自动纠正外部负效应。
社会制裁。通过道德规范来解决。
（2）政府对外部效应的纠正。
罚款或征税。向有关企业或个人课以相当于他所造成的边际外部成本的罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本。
补贴。给私人企业提供补贴，降低私人企业的边际生产成本，也可以向购买该产品的消费者进行等额的补贴。
公共管制。直接限制企业。
法律措施。明确地界定产权并有效地保护产权。 -
第16题：
外部负效应
正确答案:是指一个经济主体在经济活动过程中对另一个经济主体造成了额外的成本，外部负效应的反面就是外部正效应。 -
第17题：
政府对产生外部负效应的经济主体征收合理税收，带来了各种影响，下面说法错误的是（）
- A、降低了该企业的生产成本
- B、降低了该企业的均衡产量
- C、促进了社会整体福利水平的提高
- D、有效的纠正了外部性
正确答案:A -
第18题：
如果政府给予补贴，那么生产某种物品所造成的外部性成本就能够被克服。
正确答案:错误 -
第19题：
如何理解通货膨胀对社会经济的负效应？
正确答案: （一）通货膨胀对社会的影响：通货膨胀对社会的影响主要表现在国民收入的再分配上，因为它改变了社会成员原有收入和财富的占有比例。
第一，通货膨胀通过物价上涨等于在社会成员之间强制地进行了一次国民收入的再分配，最大的受害者无疑是固定收入的社会成员，那些从事商业活动的企业和个人。特别是在通货膨胀中进行倒买倒卖，哄抬物价的投机商则是受益者。
第二，通货膨胀影响社会成员的财富占有比例。通货膨胀时，实物资产增值幅度高于通货膨胀率，那么持有者就可受益。反之，必然受损；若持有存款货币，因物价上涨货币贬值而受损。若持有证券，则视物价上涨和证券价格变动情况而定；负债的社会成员因通货膨胀减轻了实际的债务负担，因此而受益。一般而言，政府、企业处于净负债人地位，是通货膨胀的受益者。而居民处于净债权人，是通货膨胀的受害者。
（二）通货膨胀对经济的影响：
第一，通货膨胀影响生产。首先，通货膨胀引起生产结构失衡；其次，促使生产衰退；再次，影响技术进步。
第二，通货膨胀影响流通。首先，各地区、各种商品价格涨幅不平衡，商品盲目逐利流动；其次，物价持续上涨，人为加剧了市场供求矛盾，使商品流通更混乱。
第三，通货膨胀影响消费。消费者实际购买力削弱，消费水平下降。消费者对通货膨胀的预期会形成畸形的消费行为。
第四，通货膨胀影响分配。首先，通货膨胀对平衡财政收支不利；其次，造成货币流通混乱；再次，通货膨胀破坏正常的信用关系。 -
第20题：
单选题政府收费存在的依据不包括（）A提供公共产品的需要
B消除“外部负效应”的需要
C提高公共服务质量的需要
D保障政府收入
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题政府如何克服外部负效应？正确答案： 政府可以通过提供公共产品的方式来有效的克服和纠正外部效应。如政府出资开展环境保护、提供医疗救助等。政府在提供公共产品时还时常伴以其他手段。较常用的有：
① 罚款或征税。
在存在外部负效应（外部成本）的情况下，如果政府向有关企业或个人课以相当于他所造成的边际外部成本的
罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本，他们在进行决策时就会考虑到这些成本，从而可以避免效率损失。政府也可以向购买该产品的消费者征收同样金额的税，受到同样的效果。 由于这种通过税收来纠正外部成本的方法是庇古首先提出的，因此也称为“庇古税”。
② 补贴。
当存在外部成本时，政府可以向企业提供补贴，来引导企业的生产行为。比如企业排污给附近的河流造成污染，
政府也可以向企业提供补贴，鼓励其扩大投入，采取减除污染的措施，改进生产工艺，从而减少向河流排污的量。
③ 公共管制。
在存在外部负效应时，政府可以通过出台一些规定或要求，以达到直接限制企业行为的目的，从而达到与罚款 或补贴类似的效果。
④ 法律制裁。
法律措施时政府纠正外部效应的重要途径。确如科斯定理，产权不明时外部效应的根源，因此政府明确的界定并有效的保护产权，可以极大的减少这类现象的产生。
另外需要注意的是，政府选择的政策方案具有不同的政策效果，会对效率和公平带来不同的影响；而且受到信息等条件的限制，在不通情况下有效执行的难易程度也不同。政府在实际决策是，还必须针对具体情况具体分析。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题试析克服外部负效应的主要方法。正确答案： 外部效应可分为外部正效应和外部负效应。外部负效应是某种产品的生产或消费会使生产者或消费者以外的社会成员遭受损失，而他们却无法为此得到补偿的市场失灵现象。
（1）私人部门纠正外部效应的主要方法。
一体化。私人市场机制可以通过扩大企业规模，组织一个足够大的经济实体来将外部成本内部化，从而纠正外部负效应带来的效率损失。
明晰产权。科斯定理：只要产权已经明确界定并受到法律有效保护，交易的任何一方都能带来同样的资源最优配置的结果，从而使市场自动纠正外部负效应。
社会制裁。通过道德规范来解决。
（2）政府对外部效应的纠正。
罚款或征税。向有关企业或个人课以相当于他所造成的边际外部成本的罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本。
补贴。给私人企业提供补贴，降低私人企业的边际生产成本，也可以向购买该产品的消费者进行等额的补贴。
公共管制。直接限制企业。
法律措施。明确地界定产权并有效地保护产权。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题如何克服教育对个体发展的负效应？正确答案： 关键是进行教育内部的改革。
①树立“以人为本”的教育理念。
②改革不合理的教育制度。
③纠正教育活动和过程中的失当行为。
（教育的负向功能虽不可避免，但只要正确认识并遵循教育规律，合理安排教育活动，协调教育与社会的关系，就可以最大幅度减少负向功能，增强正向功能。）解析： 暂无解析