南宁石埠堤项目土石方工程中，在2009年11月30日施工时，在合同中未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，使开挖工作变得更加困难，由此造成实际生产率比原计划低得多，经计算影响工期3个月，由于施工速度慢，使得部分施工任务拖到雨季进行，又影响工期2个月。监理单位：春园监理公司，业主：南宁政府投资有限公司 （1）施工索赔是否成立？及原因。 （2）该事件中，应提出哪些索赔内容？ （3）施工中，通常可提供哪些索赔证据？（至少三条） （4）请根据此事件，拟定一份索赔通知？

1.第5 个月末的实际进度前锋线如图所示

如果后续工作按原进度计划执行，该工程项目将被推迟2 个月完成，工期为15 个月(B1工作为关键工作，B1 工作推迟两个月工期推迟两个月）。
2.事件1 中承包商的工期索赔成立。
理由:根据索赔事件的责任归属，非承包商的责任可以进行索赔。因地质资料不准确属
于业主的风险，且A1 工作是关键工作。其延误会影响总工期。故承包商的工期索赔成立。
3.事件2 中承包商的索赔是否成立及理由如下：
内容（1）索赔成立。理由:飓风属于不可抗力，不可抗力造成的部分已建工程费用损失，应由业主支付。
内容（2）施工现场承包商用于施工的机械损坏索赔不成立。理由：不可抗力造成的承包商施工设备损坏由承包商承担。
用于工程上待安装设备损坏索赔成立。理由：虽然用于工程的待安装设备是由承包商供应，但是设备是工程的一部分属于业主财产，所以业主应支付相应费用。内容（3）索赔不成立。理由：不可抗力发生后施工单位人员伤亡、人员窝工、机械损失、机械窝工应由施工单位承担。
内容（4）承包商使用的零时设施损坏的损失索赔不成立，业主使用的零时用房的修复索赔成立。理由：不可抗力造成的业主和承包商的财产损失，由业主和承包商分别承担各自得损失。
内容（5）索赔成立。理由：不可抗力造成工期延误，经业主签证，可顺延合同工期。
内容（6）索赔成立。理由：清理和修复的费用应由业主承担。
4.承包商可得到的索赔费用=30+1+1+3+4=39（万元）；合同工期可顺延1.5 个月。

【正确答案】 顺延工期和补偿费用的要求成立，因为A工作开始时间推迟属于建设单位原因且A工作是关键工作。
【正确答案】 第8月末时的前锋线如下图所示

C工作的实际进度拖后2个月，对总工期无影响。
E工作拖延1个月，造成总工期增加1个月。
F工作滞后1个月，对总工期无影响。
【正确答案】 （1）施工单位以该隐蔽工程已经监理工程师验收为由拒绝复验的做法不妥。
理由：施工单位不得拒绝剥离复验。
（2）项目监理机构坚持对该隐蔽工程进行了剥离复验的做法妥当。
理由：因为对隐蔽工程质量产生怀疑时有权进行剥离复验。
（3）施工单位索赔再次复验发生的相关费用6万元的做法不妥。
理由：复验结果工程质量不合格时，相关费用和工期损失由施工单位承担。
【正确答案】 施工单位因事件1可以得到工期补偿1个月，但事件4中，建设单位通过补偿赶工费压缩工期1个月，所以施工方最终的工期补偿为0。
施工单位可以得到的费用补偿=18+30=48（万元）。

答：1.该施工索赔能够成立。因为施工中合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬 岩石，属于施工现场条件与原来的勘察有很大的差异，属于业主方的责任范围。
2.可以提供的索赔证据有：
(1)招标文件、合同及附件、业主认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范等；
(2)工程各项有关设计交底记录、变更图纸、变更施工令；
(3)经业主签认或监理工程师签认的各种记录；
(4)工程各项往来信件、指令、信函、通知和答复等；
(5)工程各项会议纪要；
(6)施工计划及现场实施情况记录；
(7)各种施工日志、备忘录；
(8)工程水、电、路的开通及封闭情况以及干扰事件等；
(9)工程预付款、进度款拨付情况及日期；
(10)工程施工部位的照片及录像；
(11)工程现场的气候记录，有关天气的温度、风力、降雨雪量等；
(12)工程验收报告及各项技术鉴定报告；
(13)工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的数据；
(14)工程会计核算资料；
(15)有关影响工程造价方面的文件、规定等。
3.本事件使承包商由于意外地质条件造成施工困难，导致工期延长，相应产生额外 的工程费用，因此，索赔应包括费用索赔和工期索赔。

　1.事件一费用和工期索赔成立，基坑实际土质与业主提供的工程地质资料不符责任由业主承担，且A工作为关键工作，所以工程地质资料不符导致的费用和工期可以索赔。
　　事件二费用和工期索赔不成立，剥露后重新检验发现预埋件尺寸、位置不符合设计要求，施工单位对施工质量直接负责，所以属于施工单位应当承担的责任，费用和工期不能索赔。
　　事件三乙施工单位向业主索赔的工期和费用成立，S是关键工作且发生延误是因为业主采购的设备配件缺失造成，属于发包方原因，费用可以索赔，向业主索赔2天工期成立。
　　乙施工单位向甲施工单位索赔的工期不成立，事件1和事件2对乙施工单位的工期没有影响，且甲、乙没有直接的合同关系，所以不能向甲施工单位索赔工期。
　　事件四乙施工单位向业主索赔工期和费用不成立，由于乙施工单位安装设备故障和调试设备损坏，属于乙施工单位应承担的责任，所以不能向业主提出工期和费用索赔。
　　甲施工单位向业主索赔工期和费用成立，由于乙施工单位安装设备故障和调试设备损坏，属于乙施工单位应承担的责任，但是由于甲乙没有直接的合同关系，所以甲施工单位可以向业主提出工期和甲施工单位的窝工和机械闲置费用索赔。
　　甲施工单位向乙施工单位提出工期和费用索赔不成立，因为甲、乙没有直接的合同关系，但是甲施工单位可以向业主索赔，业主再向乙施工单位索赔。
　　2.业主代表的做法妥当，经监理人检查质量合格或监理人未按约定的时间进行检查的，承包人覆盖工程隐蔽部位后，对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。
　　3.事件1—4发生后，实际工期为50＋20＋2＋6＋30＝108天，其中E为关键工作，所以E的开始时间为第79天（78天末）。由于A工作延长3天，D工作延长2天，所以G工作的最早第81天开始（80天末）。

1. 根据网络图计算出该工程的总工期为 94 天。
关键线路为 1－2－3－4－6－8－9－10－11－12
2. 事件一：工期和费用均不可索赔。原因：施工方法不当导致，是施工单位责任。
事件二：费用可索赔 2 万元；工期可索赔 4 天。因为钢筋由业主提供，这是业主的责任。 1＃砼灌注桩为关键工序，总时差为 0，因此工期索赔 4 天。
事件三：费用和工期均不可索赔。因为无论是业主还是施工单位提供的钢材，均应按规定进行检验，检验合格后方可用于工程。施工单位仅对数量进行验收造成停工，这是施工单位的责任造成的。
3. 按照有关规定，钢筋进场要进行书面检查（出厂质量证明书或试验报告单）、外观检验和按照规定抽取试件作力学性能检验，经监理工程师进行检验合格后方可现场使用。施工单位未按照规定报请专业监理工程对进场材料进行检查。未经检验的材料不得用于工程。
4. 不合适。因为施工单位应该向建设单位索赔，监理工程师受建设单位委托，对工程进行监理，由监理过失引起的费用和工期补偿应该由建设单位承担。

(1)其关键线路共有3条，分别为：A→B→D→H→L；A→B→E→H→L；A→C→F→L。总工期：T=26个月。(2)工期索赔合理，费用索赔合理。理由：1）D工作在关键线路上，影响了总工期；2)重新设计，属业主责任。(3)合理。理由：业主原因。(4)经过调整后，关键线路为：A→B→D→G→L；1)计算各工作的ES,EF:

（4）承包人应提供的索赔文件有：①索赔信；②索赔报告；③索赔证据与详细计算书等附件。索赔通知的参考形式如下：索赔通知致甲方代表（或监理工程师）：我方希望你方对工程地质条件变化问题引起重视。1在合同文件标明有松软石的地方未遇到松软石。2在合同文件未标明有坚硬岩石的地方遇到了坚硬岩石。由于第1条,我方实际施工进度提前。由于第2条,我方实际生产率降低,而引起进度拖延,并不得不在雨季施工。上述条件变化,造成我方施工现场设计与原计有很大不同,为此向你方提出工期索赔及费用索赔要求,具体工期索赔及费用索赔依据与计算书在随后的索赔报告中。承包人：×××××年××月××日

（3）①索赔意向通知；②索赔报告；③索赔证据与详细计算书等附件。

【1】 顺延工期和补偿费用的要求成立，因为 A 工作开始时间推迟属于建设单位原因且 A 工作是关键工作。
【2】 第 8 月末时的前锋线如下图所示
C 工作的实际进度拖后 2 个月，对总工期无影响。
E 工作拖延 1 个月，造成总工期增加 1 个月。
F 工作滞后 1 个月，对总工期无影响。
【3】 （1）施工单位以该隐蔽工程已经监理工程师验收为由拒绝复验的做法不妥。
理由：施工单位不得拒绝剥离复验。
（2）项目监理机构坚持对该隐蔽工程进行了剥离复验的做法妥当。
理由：因为对隐蔽工程质量产生怀疑时有权进行剥离复验。
（3）施工单位索赔再次复验发生的相关费用 6 万元的做法不妥。
理由：复验结果工程质量不合格时，相关费用和工期损失由施工单位承担。
【4】 施工单位因事件 1 可以得到工期补偿 1 个月，但事件 4 中，建设单位通过补偿赶工费压缩工期 1 个月，所以施工方最终的工期为 0。
施工单位可以得到的费用补偿=18+30=48 万元

1．(1)关键线路：B→F→I→L→N→P→R。
（或：①→④→⑤→⑥→⑧→⑨→⑩→?→?）
(2)工作A的总时差：1个月；自由时差：0。
(3)工作H的总时差：3个月；自由时差：3个月。
2．(1)应批准的工期索赔：0个月。
理由：工作D是非关键工作，总时差为1个月，暂停施工1个月并不会影响总工期，故工期索赔不成立。
(2)应批准的费用索赔：10万元。
理由：施工中发现地下文物，不属于施工单位应承担的风险，故保护文物发生的费用10万元可以索赔。

3．(1)应批准的工期索赔：0个月。
理由：在原进度计划中，工作K有1个月的总时差，工作Ht间增加1个月并不影响总工期；工作I为关键工作，时间缩短2个月，关键线路变化为A→G→K→N→P→R，工期仍然是26个月，所以工期索赔不成立。
(2)应批准的费用索赔：20万元。
理由：建设单位要求的设计变更，导致的费用增加应由建设单位负责，故费用索赔20万元成立。
(3)调整施工总进度计划后，工作A是关键工作，总时差和自由时差均为0。

4．调整后的关键线路为A→G→K→N→P→R（或①→②→⑦一⑨一⑩一?一?）。
工作J：对总工期无影响。理由：工作J的总时差为3个月，拖后2个月不影响总工期。
工作N：对总工期无影响。理由：工作N为关键工作，实际进度正常，不影响总工期。
工作M：对M工期无影响。理由：事件二影响后重新调整的网络计划使工作M的总时差变为4个月，拖后3个月不会导致总工期延误。

1.该项施工索赔成立。理由：施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，导致施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异，属于甲方的责任范围。

2.本事件使承包商由于意外地质条件造成施工困难，导致工期延长，相应产生额外工程费用，因此应包括费用索赔和工期索赔。

3.承包商应提供的索赔文件有：(1)索赔信；(2)索赔报告；(3)索赔证据与详细计算书等附件。

1．调整后的施工进度计划网络图(双代号)如下：

调整后的施工进度计划网络图1（双代号）网络图中关键线路有两条，分别是A→B→F→H→I和A→D→G→H→I。调整后的计划总工期为25个月，与合同工期一致，满足合同要求。
2．施工单位的购置材料资金占用费可以索赔，利润和税金不能索赔。因为建设单位延期支付预付款，施工单位购置工程所需材料时，自己垫付款项，所以造成了其资金的占用，增加了资金成本，属于建设单位的责任，故资金占用费可以索赔。而利润和税金不能索赔，因为材料费的利润、税金已经包含在投标总价中，并未使工程量有所减少，故不能索赔。
3．工期和费用索赔成立。
理由：因为工作C为非关键工作，总时差为1个月，设计变更后导致工期延误2个月，对总工期影响只有1个月，所以，工作C可提出工期索赔1个月。工作C可提出费用索赔27.2万元。因为设计变更是非施工单位原因导致的施工单位自身经济损失，施工单位有权对建设单位提出费用索赔。
4．工期索赔不成立。
理由：因为工作E为非关键工作，总时差为5个月，不可抗力导致了工期延误3个月，延误时长未超过总时差，所以工期索赔不成立。
24.5万的清理和修复费用是可以索赔的。
理由：因为在不可抗力后的清理和修复费用，应该由建设单位承担。
8.2万元的施工设备损失费用索赔不成立。
理由：8.2万元是不可抗力导致施工设备损失的费用，不能向建设单位索赔，需要施工单位自己承担。
5．实际工期25个月，可顺延工期1个月，工期奖励1个月，奖金为3000×30=90000(元)。

3月份的窝工损失，是由于施工单位自身的原因，所以不能向业主索赔。4因业主原因造成费用损失及工期拖延（关键路线上会引起工期拖延），可以成立；5由于不可抗力造成的损失，视为业主的风险，应给承包商赔偿。

（2）本事件使承包人由于意外地质条件造成施工困难,导致工期延长,相应产生额外工程费用,因此,应包括费用索赔和工期索赔。

（1）该项施工索赔能成立。施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,属于施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异,属于甲方的责任范围。（也可按《建设工程质量管理条例》回答：建设单位应当保证地质资料和地下管线的真实、准确和完整,因此,这是建设单位的责任）

（3）可以提供的索赔证据有：①招标文件、工程合同及附件、业主认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范等；②工程各项有关设计交底记录,变更图纸,变更施工指令等；③工程各项经业主或监理工程师签认的签证；④工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等；⑤工程各项会议纪要；⑥施工计划及现场实施情况记录；⑦施工日报及工长工作日志、备忘录；⑧工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录；⑨工程停水、停电和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期；⑩工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录；⑾工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录；⑿工程有关施工部位的照片及录像等；⒀工程现场气候记录,有关天气的温度、风力、降雨雪量等；⒁工程验收报告及各项技术鉴定报告等；⒂工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据；⒃工程会计核算资料；⒄国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。