试论城市交通管理改革的基本思路。
题目
试论城市交通管理改革的基本思路。
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第1题：
财政补贴改革的基本思路是（）、（）、（）、（）。
减少补贴项目；明确补贴重点；规范补贴方式；提高补贴效率
略 -
第2题：
试论述我国城市社会保障管理的改革和发展的方向。
正确答案: 注重城市社会保障具体管理的公平性；
改善服务质量，提高服务水平；
改革社保基金管理机制，加强对社保基金的管理；
加强管理，减少欺骗和滥用行为；
积极适应社会变化，为城市发展服务； -
第3题：
经营城市的基本思路
正确答案: 1.确立城市是重要的资产
2.城市基础设施建设走向市场
3.盘活城市土地资产
4.建立良性循环的经营城市投资体制 -
第4题：
联系实际，试论改革市领导县体制的基本思路。
正确答案:改革市领导县体制的基本思路是，逐步把地级市的行政和经济管理权上收下放，逐渐实现城乡分治、市县分治，即地级市政府只管理城市和郊区，县（县级市）改由省政府直接领导。在省领导县（市）的体制安排下，市和县在法律上处于平等地位，没有领导与被领导关系。 -
第5题：
试分析城市财政管理改革的基本思路？
正确答案: 城市财政管理体制作为城市财政管理的基本制度，是国家用以确定和调整城市政府在财政方面的责、权、利关系和求得城市领域的矛盾得到合理解决的一个重要保证。它的实质是城市财政权限的划分问题。城市财政管理权限划分合理，就能促进城市经济的发展和各项公共事业的顺利进行。在我国社会主义条件下，中央和城市以及城市各级财政之间的资金分配关系，在根本利益上是一致的。城市必须服从中央，下级必须服从上级，以保证中央的统一领导和全国范围的整体利益。城市财政分配和城市财政收支平衡以及财政杠杆作用的发挥，都是由城市财政部门按国家财政政策和制度进行的。为了发挥城市的积极性和主动性，很好地完成城市财政工作任务，让城市政府办更多的事，并且把事办好，就要照顾城市政府的物质利益，给城市财政以更多财政管理权限和应有的财政资金。
城市财政管理体制是人们根据对城市客观经济规律和城市的政治经济形势以及城市财政和城市经济的关系具体制定的，是组织城市财政分配活动，处理财政分配关系的基本管理制度，是城市经济管理的一种重要手段。因此，城市财政管理体制本身并不是分配关系的构成部分，而是属于上层建筑的范畴。正确认识城市财政管理体制的上层建筑属性，可以使我们认识城市财政管理体翩必须适应城市经济的发展和各项公共事业的开展，按照城市经济的客观规律进行改革。 -
第6题：
试论城市公共事业管理体制改革的目标和方向。
正确答案:城市公共事业管理体制改革应沿着以下目标和方向推进：
（一）公共事业运营主体的多元化
在市场经济体制下，必须改变过去由政府包办一切事业的旧体制，建立国办、民办、社会办等多种兴办公共事业的新格局。
（二）公共事业资源配置的社会化
实现公共事业资源配置与利用社会化，就该是我国公共事业管理体制改革的基本方向。要按照政事分开的原则，赋予公共事业单位在机构设置和人事管理方面的自主权，使其成为自我管理、自行发展、自我约束的法人实体。
（三）公共事业经营活动的产业化
只有实现公共事业运营活动的产业化，才能从根本上改革旧的事业管理体制。产业化的本质是社会化、市场化、多元化和竞争化。
（四）公共事业政府管理的法制化
只有实现公共事业管理的法制化，才能确保社会经济的全面发展。 -
第7题：
问答题经营城市的基本思路正确答案： 1.确立城市是重要的资产
2.城市基础设施建设走向市场
3.盘活城市土地资产
4.建立良性循环的经营城市投资体制解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题试论城市基础设施投融资体制改革的基本方向。正确答案： 1、投资主体多元化；
2、资金来源多元化；
3、公用事业商品化；
4、经营管理企业化。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题试论事业单位发展中的主要问题及其改革的基本思路。正确答案： 主要问题分析：
（1）计划经济体制下国家办事业、管事业、养事业的格局，以及条块分割、重复建设等，已不适应市场经济的要求。
（2）政事不分。即事业单位承担的社会服务职能与拥有的某些行政权力合二为一，导致事业单位与行政管理职能的混同。
具体表现：
（1）在管理方式上，国家对事业单位的管理，基本上采取了对行政机关的管理办法。
（2）在职能配臵上，则是行政性事业单位职能的混淆，既发挥着“准行政机关”的作用，又承担着某种社会服务职能。
（3）事业单位建设和发展与经济建设脱节的现象仍较严重。
改革的基本思路：
（1）改革的指导思想：要在中央的统一部署下，遵循政事分开，推进事业单位社会化的方向，建立起适应社会主义市场经济需要和符合事业单位自身发展规律，充满生机与活力的管理体制、运行机制和自我约束机制。
（2）改革的基本思路是：建立科学化的总体布局，坚持社会化的发展方向，推进多样化的分类管理，实行制度化的总量管理。
（3）改革的基本要求：
①改革主管部门对事业单位管理的方式。
②逐步打破事业单位管理体制方面的条块分割。
③加强对民办事业单位的管理。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题试论城市交通管理改革的基本思路。正确答案： 1、加快道路交通网络建设；
2、开发新型交通工具和技术设施；
3、提高城市交通的指挥水平；
4、优先发展城市公共交通。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题试论述我国城市住房制度改革存在的问题及其推进的措施？正确答案： 房地产宏观调控进行了一轮又一轮，但是房价为什么没有降下来，宏观调控只是“纸上谈兵”吗？当然不是，那么到底是什么原因造成现在房价降不下来呢？
（1）开发商的囤房“观望”在房价没有真正稳定之前，任何的房地产调控都是大家关心的话题，随着中央政府的态度日渐坚定，宏观调控一次比一次“深入”，在这样的情形下，大多数的开发商选择了“观望”，既不对新政表示不满，也不顺从新政的“意愿”而降低房价，采取了一种消极的“观望”态度。表面上是消极的，其实是有目的行为。因为开发商手中有房，但是又不降价卖，囤积在那里目的十分明显，一方面不想放弃丰厚的利润，另一方面又不想正面“冲突”新政。
国家宏观调控政策出来之前，发展商们就开始观望；新政出台、地方细则还不明朗，发展商们继续观望；地方细则出台，发展商还在观望。为什么呢？难道是希望这个时候，能有政府官员站出来告诉他们房价是应该涨还是降？由于曾经为房价上涨推波助澜的官员开始沉默以来，发展商也显然少了几分“锐气”，多了几分“忧虑”。由于地方官员的不表态，也由于房地产行业在城市发展中成为重要的税源和财政收入来源。地方官员的“迟疑”态度决定了发展商有足够的耐心在“观望”。
（2）地方政府继续靠卖地赚取土地出让金新政出台以后，全国各地相继有不少地方政府进行了土地拍卖，虽然土地之中有“限户型”土地，但是发展商继续高价拿地，并放出豪言：限户型的90平方米住房我照样卖万元每平方米的价格。土地成本高昂成为房价不降的“挡箭牌”。既然房地产泡沫能够最快捷、最显著、最简单地拉动地方GDP的增长，那些苦心为自己“制造”政绩的政府官员自然涌起越来越高的追逐热情。与从助推房地产“大跃进”中统计出来的GDP相比，促进就业、关爱民生的为官之责难免缺乏足够的吸引力了。
（3）市场上的住房供求关系变化不大供需关系影响到房价暂时的涨跌，市场供应量变化受需求影响很大，而在短时间内，供应量的增减的确是影响了房价的上下波动，但是不能长期影响上升，房地产成本也是有自己涨跌市场自我运行的规律。多数开发商在楼市调控细则出台这段时间内的观望，各个环节都放慢了住宅供应速度。《经济日报》日前报道说，今年第二季度，全国房地产价格在一季度上涨的基础上继续上扬，二季度与去年同期相比，房屋销售价格上涨5.0%，土地交易价格上涨7.1%，房屋租赁价格上涨1.9%。但是7月份以后，在全国很多的城市房价开始慢慢有所下降。但是，不能排除在供应物缺少的前提下，市场总是会“嫌贫爱富”地以出价者高为先，顾不上去照顾低端消费，毕竟任何企业包括房地产企业都是以“赢利最大化”为最高目标的。
（4）房地产市场的垄断格局房地产市场中建材成本是导致价格波动的重要环节之一，而垄断对房地产市场价格而言，有很大的影响。由于垄断的关系，价格上不存在竞争，价格的多少不由市场来决定，垄断导致了行业利润和市场价格趋于稳定，因为价格自己说的算，不会随便降低或升高。中国的大小发展商很多，但是拥有大片的土地和项目开发权的发展商都算是房地产界的元老。由于拥有雄厚的资金，他们不着急将手中的房子便宜的卖出去。而多数小的发展商的项目早早就卖完了，或是本身定的价格就不高，无法与大开发商去竞争。所以，现在的房地产市场价格还是由发展商说的算的。
（5）央行新政策让投机者日子“吃紧”央行新政策将使一部分企业在银行那里“断奶”，他们从其他渠道筹集资金的成本必然比银行贷款高，加上银行针对个人提高第二套住房贷款利率、提高首付款比例，开发商把其摊到销售成本中，有些企业甚至开始抬高售价。而且对个人贷款的“封杀”，打击了投机炒房的嚣张气焰，但是投机炒房者的根基还很稳定，很多的投机炒房者不需要通过银行贷款来达到炒楼的目的。所以现阶段的银行加息所体现出来的效果在短时间内不会太明显。由于银行皆为政府垄断，政府担心房地产贷款猛增会导致银行风险加大，因此会采取措施加以严控，这就意味着房地产建设资金的减少，房价也就降不下来。
（6）我国房地产税费构成存在不合理因素中国的房地产不合理的税费成本在一定程度上拉高了房价，而房地产税费改革势在必行，应尽快取消不合理收费，开征统一的物业税。目前我国房地产税费制度存在两个双轨制、一个不规范，即内外资、城乡两套税制及收费项目繁多、规范程度低。要建立合理、具有透明度的房地产税制，首先应考虑内外资的并轨，条件具备时再适当考虑城乡并轨。房地产税费改革的总体思路是：取消不合理收费，开征统一的物业税。
（7）中国人口问题导致房价难以下降中国的人口众多直接造成消费群体的增多，其中高端消费群也有千万之众，多年来的经济发展令他们“先富有起来”，他们手中聚集着中国大部分的民间财富。中国人口多，土地少，住房相对也会紧缺，这种大势下，很多没有住房的家庭就会比较着急买房，在众多需求下，价格也发生了变化，由于存在着竞争和需求，趁火打劫的发展商比比皆是。中国的人口增长过快，老龄化的问题严重，由于老人增多，年轻夫妇增多，对住房的需求量也增多，只要市场有供求关系不发生变化，房价就降不下来。
（8）豪宅、别墅的价格带动了整体的房价这是房价降不下来的主要原因之一，第二季度的房价还是呈现上涨的势头，不是因为新政不起作用，恰恰因为新政的及时出现，让房价上涨的势头得到控制。第二季度，豪宅、大户型、别墅的销售占总量的大部分，由于普通住房的价格趋于平稳，但是豪宅、别墅的价格还是在几万元每平方米的水平线上，所以整体的房价没有出现下降的情况。由于中国的“富人”对豪宅和别墅的偏爱，所以豪宅和别墅的价格往往是最难控制的，而且由于豪宅和别墅的利润是巨大的，所以发展商们都希望盖豪宅卖给有钱人。所以就算住房结构发生变化，限户型住房价格下降了，豪宅的价格上升了，那么整体的房价就不会降下来。
最后强调一点就是尽快挤掉房地产市场中的水分和泡沫，本着让利于民的宗旨，把房地产价格定在一个合理的尺度内，只有这样，才能激活房地产市场。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题试论我国城市社区公共事业管理体制改革和机制创新思路。正确答案： 一、加快发展社区卫生服务：1实行政府调控与市场配置卫生资源相结合；2打破部门垄断和所有制等界限；3引入竞争机制，根据公平、择优原则。
二、实施促进社区卫生服务发展的政策：1地方各级政府要加大对社区卫生服务的扶持力度；2各地区预防保健等公共卫生服务项目所需经费纳入财政预算；3各地劳动保障部门应当将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工医疗保险定点医疗机构范围；4在城市新建或改建扩建居民小区时预留社区卫生服务用房，提供社区卫生服务机构使用。
三、提高社区卫生服务水平：1社区卫生服务机构卫生技术人员具有法定执业资格；2推进社区卫生技术人员的上岗培训；3鼓励大型、中型医疗机构的卫生技术人员向社区流动解析： 暂无解析 -
第13题：
试论事业单位发展中的主要问题及其改革的基本思路。
正确答案: 主要问题分析：
（1）计划经济体制下国家办事业、管事业、养事业的格局，以及条块分割、重复建设等，已不适应市场经济的要求。
（2）政事不分。即事业单位承担的社会服务职能与拥有的某些行政权力合二为一，导致事业单位与行政管理职能的混同。
具体表现：
（1）在管理方式上，国家对事业单位的管理，基本上采取了对行政机关的管理办法。
（2）在职能配臵上，则是行政性事业单位职能的混淆，既发挥着“准行政机关”的作用，又承担着某种社会服务职能。
（3）事业单位建设和发展与经济建设脱节的现象仍较严重。
改革的基本思路：
（1）改革的指导思想：要在中央的统一部署下，遵循政事分开，推进事业单位社会化的方向，建立起适应社会主义市场经济需要和符合事业单位自身发展规律，充满生机与活力的管理体制、运行机制和自我约束机制。
（2）改革的基本思路是：建立科学化的总体布局，坚持社会化的发展方向，推进多样化的分类管理，实行制度化的总量管理。
（3）改革的基本要求：
①改革主管部门对事业单位管理的方式。
②逐步打破事业单位管理体制方面的条块分割。
③加强对民办事业单位的管理。 -
第14题：
小学作文教学改革的基本思路是什么？
正确答案: （1）从观察入手
（2）进行思维训练
（3）开展想象 -
第15题：
试论我国城市社区公共事业管理体制改革和机制创新思路。
正确答案: 一、加快发展社区卫生服务：1实行政府调控与市场配置卫生资源相结合；2打破部门垄断和所有制等界限；3引入竞争机制，根据公平、择优原则。
二、实施促进社区卫生服务发展的政策：1地方各级政府要加大对社区卫生服务的扶持力度；2各地区预防保健等公共卫生服务项目所需经费纳入财政预算；3各地劳动保障部门应当将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工医疗保险定点医疗机构范围；4在城市新建或改建扩建居民小区时预留社区卫生服务用房，提供社区卫生服务机构使用。
三、提高社区卫生服务水平：1社区卫生服务机构卫生技术人员具有法定执业资格；2推进社区卫生技术人员的上岗培训；3鼓励大型、中型医疗机构的卫生技术人员向社区流动 -
第16题：
试论城市基础设施投融资体制改革的基本方向。
正确答案: 1、投资主体多元化；
2、资金来源多元化；
3、公用事业商品化；
4、经营管理企业化。 -
第17题：
体育课程改革的基本思路是什么？
正确答案:体育课程改革的基本思路是：
①谈化竞技运动的教学模式，牢牢树立“健康第一”的指导思想；
②重视体育课程的功能开发，增强体育课程的综合性；
③培养学生的运动兴趣，树立学生终身体育的概念；
④培养学生的意志品质，提高学生的社会适应能力；
⑤以人为本，重视学生的主体地位；
⑥关注个体差异与不同需求，确保每一个学生受益；
⑦改革体育考试和评价方法，综合评价学生的体育学习。 -
第18题：
试论述政企分开的理论和基本思路。
正确答案:基本依据：政府和企业是两类不同性质的组织。
政企不分的根源：政府的双重身份。
政企分开的途径：所有权与经营权分开；
政府的行政职能与国有资产管理者职能分开；
健全国有资产管理体制；
建立现代企业制度；
加强政府宏观调控。 -
第19题：
问答题联系实际，试论改革市领导县体制的基本思路。正确答案： 改革市领导县体制的基本思路是，逐步把地级市的行政和经济管理权上收下放，逐渐实现城乡分治、市县分治，即地级市政府只管理城市和郊区，县（县级市）改由省政府直接领导。在省领导县（市）的体制安排下，市和县在法律上处于平等地位，没有领导与被领导关系。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题试分析城市财政管理改革的基本思路？正确答案： 城市财政管理体制作为城市财政管理的基本制度，是国家用以确定和调整城市政府在财政方面的责、权、利关系和求得城市领域的矛盾得到合理解决的一个重要保证。它的实质是城市财政权限的划分问题。城市财政管理权限划分合理，就能促进城市经济的发展和各项公共事业的顺利进行。在我国社会主义条件下，中央和城市以及城市各级财政之间的资金分配关系，在根本利益上是一致的。城市必须服从中央，下级必须服从上级，以保证中央的统一领导和全国范围的整体利益。城市财政分配和城市财政收支平衡以及财政杠杆作用的发挥，都是由城市财政部门按国家财政政策和制度进行的。为了发挥城市的积极性和主动性，很好地完成城市财政工作任务，让城市政府办更多的事，并且把事办好，就要照顾城市政府的物质利益，给城市财政以更多财政管理权限和应有的财政资金。
城市财政管理体制是人们根据对城市客观经济规律和城市的政治经济形势以及城市财政和城市经济的关系具体制定的，是组织城市财政分配活动，处理财政分配关系的基本管理制度，是城市经济管理的一种重要手段。因此，城市财政管理体制本身并不是分配关系的构成部分，而是属于上层建筑的范畴。正确认识城市财政管理体制的上层建筑属性，可以使我们认识城市财政管理体翩必须适应城市经济的发展和各项公共事业的开展，按照城市经济的客观规律进行改革。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题试论述政企分开的理论和基本思路。正确答案： 基本依据：政府和企业是两类不同性质的组织。
政企不分的根源：政府的双重身份。
政企分开的途径：所有权与经营权分开；
政府的行政职能与国有资产管理者职能分开；
健全国有资产管理体制；
建立现代企业制度；
加强政府宏观调控。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题试论述我国城市社会保障管理的改革和发展的方向。正确答案： 注重城市社会保障具体管理的公平性；
改善服务质量，提高服务水平；
改革社保基金管理机制，加强对社保基金的管理；
加强管理，减少欺骗和滥用行为；
积极适应社会变化，为城市发展服务；解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题体育课程改革的基本思路是什么？正确答案： ①谈化竞技运动的教学模式，牢牢树立“健康第一”的指导思想；
②重视体育课程的功能开发，增强体育课程的综合性；
③培养学生的运动兴趣，树立学生终身体育的概念；
④培养学生的意志品质，提高学生的社会适应能力；
⑤以人为本，重视学生的主体地位；
⑥关注个体差异与不同需求，确保每一个学生受益；
⑦改革体育考试和评价方法，综合评价学生的体育学习。解析： 暂无解析