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  • 第1题:

    简述我国公民宗教信仰自由的基本内涵。


    正确答案: (1)宗教信仰自由是指公民依据内心的信念,自愿的信仰宗教的自由。
    (2)信仰宗教是个人选择的事情,具体包括一下内容:公民既有信仰宗教的自由也有不信仰的自由;有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由,即有权选择宗教;在同一宗教里,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去信教而现在不信教的自由,也有过去不信教而现在信教的自由。
    (3)宗教信仰自由作为一个权利体系主要由信仰自由、宗教活动自由和宗教仪式自由等构成。

  • 第2题:

    简述我国公共事业的基本内涵是什么。


    正确答案:第一、从理论上看,公共事业所包含的基本内容属于社会公共事务的范畴,或者说属于社会公共产品的范畴,必须以不同于私人事务的方式进行经营和管理,或者说,企业和个人家庭不能管、不愿管也管不了的事务应该是公共事业的基本内容。
    第二、从社会公共事务的角度看,公共事业作为社会全体公众所拥有的共同事业,因而在逻辑上,凡政治的、经济的和社会的公共事务,都可以在公共事业的范围中。但我国公共事业这一概念或提法,实际上是由我国计划经济体制下特有的“事业”发展而来的,“事业”的基本内涵主要是非政治非经济的事务,即狭义的社会事务。因此,狭义的社会公共事务应该是公共事业的基本内容,但不应包括政治性事务。
    第三、公共事务的基本实现方式是公共服务。现代社会的公共事务日益丰富,这不仅表现在许多私人事务涉及公共利益,而且狭义的公共事务的实现也与经济密切相关。从公共产品理论对社会总产品的划分看,任何一种社会产品的提供都是一个生产过程,都是一个经济行为过程。因此,公共事业不再是传统的“非经济”事务,确定公共事业内涵基本标准之一不是与经济的关系,而应是是否与公众的日常基本生活相联,且企业和私人家庭能否操作。
    第四、在公共产品理论尤其是准公共产品理论的视野中,我国传统事业所涉及的范围主要分为两部分,一是属于纯公共产品的事业产品,在整个事业中占少数,如气象、基础科学研究、农业技术的研究和推广、大型水利设施、社会科学研究等。二是属于准公共产品的事业产品,在整个事业中占大多数,如教育、医疗、卫生、体育、动植物检疫、出版、广播、影视、文化等。
    综上所述,所谓公共事业,就是社会全体公众的事业,即关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益的特定的社会公共事务。从公共事务的角度看,公共事业所包含的公共事务,是由公共事务中的狭义的社会事务为基础和主要内容,并包括一定的经济事务所构成的一种特定的社会公共事务。从公共物品的角度看,公共事业主要由公共物品和准公共产品构成,但主体是准公共产品。公共事业的基本范围,主要是教育、科学、文化、卫生、体育、人口、资源与环境保护,以及通讯、邮电、铁路和公共交通、水、电、煤气组成的公用事业等。

  • 第3题:

    公共事业管理伦理的基本内涵有哪些?


    正确答案:公共事业管理伦理是在政府组织伦理和非政府组织伦理的基础上,针对新型公共事业的职业特点,经过整合和提升而形成的。公共事业管理伦理就是公共管理伦理在公共事业管理中的具体运用。
    结合公共事业管理的职业要求和主体构成,我们认为公共事业管理在其基本的内容构成上,具有如下的特定的内涵:
    第一、维护和增进公共利益
    第二、以公众为本提供服务
    第三、严格遵守和执行法律
    第四、勇于承担公共责任
    第五、高尚的敬业精神

  • 第4题:

    当代政府进行公共事业管理中的柔性方法的基本内容是什么?柔性方法内涵日益丰富和地位日益重要的原因何在?


    正确答案:当代政府进行公共事业管理中的柔性方法的基本内容是行政指导;公共事业管理合同;行政授权;行政委托;情感方法与心理方法。
    由于公共事业管理是与公众基本生活和公共利益密切相关的管理,是为公众提供公共服务的管理,它涉及人们的共同利益,需要人们共同参与,柔性的方法也是符合管理的对象的特点的基本方法,而且在公共事业管理中,不仅有许多地方都要采用柔性手段,越是中、低层的管理使用的越多,因而在现代公共事业管理中,柔性的方法越来越重要、突出。

  • 第5题:

    公共事业管理计划职能的基本内涵是什么?其必要性何在?公共事业管理的计划通常可以如何划分?各种计划有什么内容?


    正确答案:就是公共事业管理者或管理机构在计划方面所承担的职责和所发挥的作用。而所谓计划,通常是指合理地选择和确定管理目标及其实现的办法。依此,公共事业管理的计划包括两层含义:一是制定公共事业管理目标和为实现这一目标而必须做出的种种选择;二是在一定的法律法规范围内,舍去某些选择,制定公共事业管理主体系统的工作程序。
    必要性:第一、可以弥补不肯定性和变化带来的问题,使公共事业管理活动沿着既定的目标进行。第二、使公共事业管理机构的人员将注意力集中于组织目标。第三、提高公共事业管理的合理性和效率。第四、有利于公共事业管理活动的控制。
    公共事业管理的计划主要有长期计划和短期计划两种形式。长期计划是指实施时间在三年或三年以上的计划。长期计划属于指导管理性计划的计划,主要由高层公共事业管理机构或高层公共事业管理人员承担制定任务。短期计划是实施年限为一年或更短的计划。短期计划实际上是长期计划的一部分,是长期计划所制定目标的具体的分解和体现,与社会公共事业关系最为密切。短期计划的承担者是中、低层管理人员。

  • 第6题:

    公共事业管理的基本绩效指标是什么?各自的基本内涵是什么?


    正确答案:从公共管理既必须重视经济效率,更必须注重社会效率的基本要求出发,公共部门的绩效指标一般有四个基本方面,即4E://经济(economiC.、效率(efficiency)、效能(effectiveness)、公正(equity。)
    (1)经济。这一指标一般是指公共部门投入到管理项目中的资源水准,涉及的问题是一个公共组织在既定的时间内,在获取一定的收益或得到一定的产出的情况下,花费了多少钱?而且,作为公共组织尤其政府部门来说,这一指标还包含着其支出即取得结果的花费是不是按照法定的程序进行。
    (2)效率。这一指标所要评价的是一个公共组织在既定的时间和预算投入下,产生了何种公共服务结果。公共部门的效率指标通常包括服务水准的提供、活动的执行、服务与产品的数目、每项服务的单位成本等。
    公共部门的效率包含两个方面的内容:一是生产效率,即生产和提供公共产品或服务的平均成本;二是配置效率,即公共组织所提供的公共产品或服务是否满足了利害关系人(即其利益与公共产品的生产和提供有关系的个人和群体)的不同的偏好,也就是公共组织所提供的公共产品或服务的项目中,如国防、社会治安、文化、教育、卫生、社会福利、环保等,其预算比例及投资的先后,是否符合公众的偏好顺序,即公众的需求顺序和需求水平。
    (3)效果。效果是衡量公共管理结果的另一个重要指标,它关注的问题是:通过实施管理后,公共服务的情况是否有了改善。
    (4)公平。这一指标关注的基本问题,是接受公共服务的团体或个人是否都受到公平的待遇,弱势群体是否得到了公平对待并享受到所需要的更多的服务。

  • 第7题:

    问答题
    我国生态农业的基本内涵是什么?

    正确答案: 按照生态学原理和生态经济规律,因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。它要求把发展粮食无多种经济作物生产,发展大田种植与林、牧、副、渔业,发展大农业与第二、第三产业结合起来,利用传统农业精华和现代科技成果,通过人工设计生态工程,协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾,形成生态、经济两个良性循环,经济、生态、社会三大效益的统一。
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  • 第8题:

    问答题
    简述我国公共事业的基本内涵是什么。

    正确答案: 第一、从理论上看,公共事业所包含的基本内容属于社会公共事务的范畴,或者说属于社会公共产品的范畴,必须以不同于私人事务的方式进行经营和管理,或者说,企业和个人家庭不能管、不愿管也管不了的事务应该是公共事业的基本内容。
    第二、从社会公共事务的角度看,公共事业作为社会全体公众所拥有的共同事业,因而在逻辑上,凡政治的、经济的和社会的公共事务,都可以在公共事业的范围中。但我国公共事业这一概念或提法,实际上是由我国计划经济体制下特有的“事业”发展而来的,“事业”的基本内涵主要是非政治非经济的事务,即狭义的社会事务。因此,狭义的社会公共事务应该是公共事业的基本内容,但不应包括政治性事务。
    第三、公共事务的基本实现方式是公共服务。现代社会的公共事务日益丰富,这不仅表现在许多私人事务涉及公共利益,而且狭义的公共事务的实现也与经济密切相关。从公共产品理论对社会总产品的划分看,任何一种社会产品的提供都是一个生产过程,都是一个经济行为过程。因此,公共事业不再是传统的“非经济”事务,确定公共事业内涵基本标准之一不是与经济的关系,而应是是否与公众的日常基本生活相联,且企业和私人家庭能否操作。
    第四、在公共产品理论尤其是准公共产品理论的视野中,我国传统事业所涉及的范围主要分为两部分,一是属于纯公共产品的事业产品,在整个事业中占少数,如气象、基础科学研究、农业技术的研究和推广、大型水利设施、社会科学研究等。二是属于准公共产品的事业产品,在整个事业中占大多数,如教育、医疗、卫生、体育、动植物检疫、出版、广播、影视、文化等。
    综上所述,所谓公共事业,就是社会全体公众的事业,即关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益的特定的社会公共事务。从公共事务的角度看,公共事业所包含的公共事务,是由公共事务中的狭义的社会事务为基础和主要内容,并包括一定的经济事务所构成的一种特定的社会公共事务。从公共物品的角度看,公共事业主要由公共物品和准公共产品构成,但主体是准公共产品。公共事业的基本范围,主要是教育、科学、文化、卫生、体育、人口、资源与环境保护,以及通讯、邮电、铁路和公共交通、水、电、煤气组成的公用事业等。
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  • 第9题:

    问答题
    什么是政府管理公共事业的基本方式,当代政府管理公共事业的基本方式是什么?

    正确答案: 制定和执行公共政策是政府实施公共事业管理的基本的方式,也是政府进行公共事业管理的基本活动内容。就是指政府进行公共事物管理的基本途径,政府为了制定和执行公共政策,提供公共产品,执行公共事业管理的基本职能而采取的方式。
    在现代公共事业管理中,通常用的管理方法分类,是将公共事业管理的基本方法分为两大类:一类是刚性方法,一类是柔性方法
    一、政府管理公共事业的刚性方法
    (一)行政方法
    (二)经济方法
    (三)法律方法
    (四)政府在管理公共事业时刚性方法的合理使用
    二、政府管理公共事业的柔性方法
    (一)行政指导
    (二)公共事业管理合同
    (三)行政授权
    (四)行政委托
    (五)情感方法与心理方法
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  • 第10题:

    问答题
    公共事业管理计划职能的基本内涵是什么?其必要性何在?公共事业管理的计划通常可以如何划分?各种计划有什么内容?

    正确答案: 就是公共事业管理者或管理机构在计划方面所承担的职责和所发挥的作用。而所谓计划,通常是指合理地选择和确定管理目标及其实现的办法。依此,公共事业管理的计划包括两层含义:一是制定公共事业管理目标和为实现这一目标而必须做出的种种选择;二是在一定的法律法规范围内,舍去某些选择,制定公共事业管理主体系统的工作程序。
    必要性:第一、可以弥补不肯定性和变化带来的问题,使公共事业管理活动沿着既定的目标进行。第二、使公共事业管理机构的人员将注意力集中于组织目标。第三、提高公共事业管理的合理性和效率。第四、有利于公共事业管理活动的控制。
    公共事业管理的计划主要有长期计划和短期计划两种形式。长期计划是指实施时间在三年或三年以上的计划。长期计划属于指导管理性计划的计划,主要由高层公共事业管理机构或高层公共事业管理人员承担制定任务。短期计划是实施年限为一年或更短的计划。短期计划实际上是长期计划的一部分,是长期计划所制定目标的具体的分解和体现,与社会公共事业关系最为密切。短期计划的承担者是中、低层管理人员。
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  • 第11题:

    我国生态农业的基本内涵是什么?


    正确答案: 按照生态学原理和生态经济规律,因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。它要求把发展粮食无多种经济作物生产,发展大田种植与林、牧、副、渔业,发展大农业与第二、第三产业结合起来,利用传统农业精华和现代科技成果,通过人工设计生态工程,协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾,形成生态、经济两个良性循环,经济、生态、社会三大效益的统一。

  • 第12题:

    试述公共事业的基本内涵。


    正确答案:正确理解“公共事业的基本内涵”,包括以下几方面:
    (1)所谓公共事业,就是社会全体公众的事业。
    (2)从公共事务的角度看,主要是非政治非经济的事务,并包括一定的经济事务,不应包括政治性事务。
    (3)从公共物品的角度看,公共事业由纯公共物品和准公共物品构成,但主体是准公共产品。
    (4)公共事业属于社会公共事务的范畴,其主体是狭义的社会公共事务。范围比社会公共事务窄。
    (5)公共事业与社会公共事务的区别:公共事业不具“明显的政治性和阶级性”。
    (6)确定公共事业的基本标准:首先满足公共需要,而不是“非核算”或与经济无关。
    (7)并非所有的公共事业产品都属于准纯公共产品。如:气象、基础科学研究、社会科学研究、农业技术研究和推广、大型水利设施。

  • 第13题:

    试述公共事业的内涵与特征,内涵?


    正确答案:就是社会的一些组织和部门为了满足社会群体需要,为经济发展、社会管理和公众生活创造有条件而从事准公共事务、提供准公共物品的活动。
    特征:1)准公共性即所提供的产品和服务是“满足社会群体的需要”,所以带有准公共性,;它的服务对象是社会公众,所以具有公众性;他的服务目标是实现社会公众的利益,所以具有公益性。
    2)非营利性为了社会利益,从事科教文卫等活动的社会服务。虽然有时为了弥补经费的不足,可收取一定的费用,但是收费的目的不是为了盈利,而是为了更好的保证公共事业的可持续发展的保障性措施

  • 第14题:

    公共事业管理的基本特征是什么?


    正确答案:1、具有公共性
    2、具有强制性
    3、具有非营利性
    4、具有服务性

  • 第15题:

    什么是政府管理公共事业的基本方式,当代政府管理公共事业的基本方式是什么?


    正确答案:制定和执行公共政策是政府实施公共事业管理的基本的方式,也是政府进行公共事业管理的基本活动内容。就是指政府进行公共事物管理的基本途径,政府为了制定和执行公共政策,提供公共产品,执行公共事业管理的基本职能而采取的方式。
    在现代公共事业管理中,通常用的管理方法分类,是将公共事业管理的基本方法分为两大类:一类是刚性方法,一类是柔性方法
    一、政府管理公共事业的刚性方法
    (一)行政方法
    (二)经济方法
    (三)法律方法
    (四)政府在管理公共事业时刚性方法的合理使用
    二、政府管理公共事业的柔性方法
    (一)行政指导
    (二)公共事业管理合同
    (三)行政授权
    (四)行政委托
    (五)情感方法与心理方法

  • 第16题:

    公共事业的基本特征是什么?


    正确答案:公共性、非营利性、规模性。

  • 第17题:

    问答题
    当代政府进行公共事业管理中的柔性方法的基本内容是什么?柔性方法内涵日益丰富和地位日益重要的原因何在?

    正确答案: 当代政府进行公共事业管理中的柔性方法的基本内容是行政指导;公共事业管理合同;行政授权;行政委托;情感方法与心理方法。
    由于公共事业管理是与公众基本生活和公共利益密切相关的管理,是为公众提供公共服务的管理,它涉及人们的共同利益,需要人们共同参与,柔性的方法也是符合管理的对象的特点的基本方法,而且在公共事业管理中,不仅有许多地方都要采用柔性手段,越是中、低层的管理使用的越多,因而在现代公共事业管理中,柔性的方法越来越重要、突出。
    解析: 暂无解析

  • 第18题:

    问答题
    简述我国公民宗教信仰自由的基本内涵。

    正确答案: (1)宗教信仰自由是指公民依据内心的信念,自愿的信仰宗教的自由。
    (2)信仰宗教是个人选择的事情,具体包括一下内容:公民既有信仰宗教的自由也有不信仰的自由;有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由,即有权选择宗教;在同一宗教里,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去信教而现在不信教的自由,也有过去不信教而现在信教的自由。
    (3)宗教信仰自由作为一个权利体系主要由信仰自由、宗教活动自由和宗教仪式自由等构成。
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  • 第19题:

    问答题
    公共事业管理伦理的基本内涵有哪些?

    正确答案: 公共事业管理伦理是在政府组织伦理和非政府组织伦理的基础上,针对新型公共事业的职业特点,经过整合和提升而形成的。公共事业管理伦理就是公共管理伦理在公共事业管理中的具体运用。
    结合公共事业管理的职业要求和主体构成,我们认为公共事业管理在其基本的内容构成上,具有如下的特定的内涵:
    第一、维护和增进公共利益
    第二、以公众为本提供服务
    第三、严格遵守和执行法律
    第四、勇于承担公共责任
    第五、高尚的敬业精神
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  • 第20题:

    问答题
    公共事业管理的基本绩效指标是什么?各自的基本内涵是什么?

    正确答案: 从公共管理既必须重视经济效率,更必须注重社会效率的基本要求出发,公共部门的绩效指标一般有四个基本方面,即4E://经济(economiC.、效率(efficiency)、效能(effectiveness)、公正(equity。)
    (1)经济。这一指标一般是指公共部门投入到管理项目中的资源水准,涉及的问题是一个公共组织在既定的时间内,在获取一定的收益或得到一定的产出的情况下,花费了多少钱?而且,作为公共组织尤其政府部门来说,这一指标还包含着其支出即取得结果的花费是不是按照法定的程序进行。
    (2)效率。这一指标所要评价的是一个公共组织在既定的时间和预算投入下,产生了何种公共服务结果。公共部门的效率指标通常包括服务水准的提供、活动的执行、服务与产品的数目、每项服务的单位成本等。
    公共部门的效率包含两个方面的内容:一是生产效率,即生产和提供公共产品或服务的平均成本;二是配置效率,即公共组织所提供的公共产品或服务是否满足了利害关系人(即其利益与公共产品的生产和提供有关系的个人和群体)的不同的偏好,也就是公共组织所提供的公共产品或服务的项目中,如国防、社会治安、文化、教育、卫生、社会福利、环保等,其预算比例及投资的先后,是否符合公众的偏好顺序,即公众的需求顺序和需求水平。
    (3)效果。效果是衡量公共管理结果的另一个重要指标,它关注的问题是:通过实施管理后,公共服务的情况是否有了改善。
    (4)公平。这一指标关注的基本问题,是接受公共服务的团体或个人是否都受到公平的待遇,弱势群体是否得到了公平对待并享受到所需要的更多的服务。
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