简述现代社会保障制度建立的两个基本条件。

第1题：

第2题：

简述现代社会保障制度发展的基本标志。

正确答案: ①社会保障在性质上表现为全民的普遍性福利。
②社会保障根本目的在于提高社会成员的生活质量。
③福利保障项目实现完备化。
④实施过程进一步社会化。

第3题：

简述19世纪空想社会主义对社会保障制度建立的影响。

正确答案:空想社会主义在19世纪初发展到了高级阶段，其主要代表人物有法国的圣西门，傅里叶和英国的欧文，他们在社会保障思想方面是有所建树的，三位空想社会主义者的空想社会主义都充满了社会福利思想。

第4题：

简述现代社会保障制度的特征。

正确答案: 1、社会保障在性质上表现为全民的普遍性福利；
2、社会保障根本目的在于提高社会成员的生活质量和促进整个社会和谐发展；
3、福利保障项目实现完备化；
4、实施过程进一步社会化。

第5题：

简述现代社会保障制度发展的基本内容。

正确答案: 社会保险制度是现代社会保障制度的主体，早期的工业化国家最早关注的领域是疾病保险、工伤保险与老年保险，后来则增加了失业保险，并进一步完善了社会救助制度。
二次战后，工业化国家的社会保障制度即是包括了社会救助、社会保险与社会福利等各种现代保障措施在内的完整的社会保障体系。

第6题：

20世纪90年代初以后，我国进入了现代社会保障制度的建立和社会保障法规体系的建设阶段。

正确答案:正确

第7题：

德国作为最早建立现代社会保障制度的国家，其对社会保障的理解主要基于自由竞争经济的理论。

正确答案:错误

第8题：

第9题：

第10题：

第11题：

第12题：

第13题：

简述建立乡村社会保障制度的必要性与任务、基本原则。
建立农村社会保障制度的必要性：第一，农村风险的加大要求建立社会保障制度。社会转型和市场经济的发展给农村居民带来的风险主要表现在如下一些方面：其一，经济风险。是指农民在经济收入方面可能遇到的风险。其二，社会风险。是指人们在社会生活方面可能遇到的风险，它表现为社会支持力量的弱化和不确定性。由于农村社会变迁方向的不可逆转，农村居民必须认识这种变迁，适应和采取措施应付这种变迁可能带来的风险。建立社会保障制度即是面对风险的理性选择。  第二，农村社会进步要求建立和完善社会保障制度。一方面我国长期存在的城乡二元体制，农村社会进步远没有达到应有的程度，这是不公平的；另一方面从农村社会进步与繁荣的角度考虑，建立和完善社会保障制度也是必要的。第三，保障农民生活、维持社会稳定要求建立和完善社会保障制度。
任务为：（一）养老。
１、养老对象—老年人。
我国以60周岁作为划分老年人的界限。养老所说的老年人是指由于生理衰老及社会、文化原因，丧失劳动能力或失去劳动机会，不能靠自己的劳动收入维持自己的生活而需由他人供养的人，包括精神慰籍。２、我国乡村的养老任务。老年人口多：2020年将达14.6%，2050年将达26.4%。乡村老年人的主要困难是经济困难、患病和日常生活照料。实行计划生育的影响。十分艰巨和迫切。
（二）医疗保障。１、集体经济时期的合作医疗
建立农村基本医疗保障制度，但随着集体经济的瓦解而解体
２、农村的医疗保障需求。我国乡村卫生保健事业的发展大大落后于乡村居民的医疗保障需求。表现为：其一，乡村医疗卫生设施落后。其二，某些乡村居民的疾病得不到有效医治。其三，贫困农民难以承担医疗费用。乡村居民医疗保障水平低是同经济落后和缺乏医疗社会保障制度密切联系的。农村的社会进步切实需要提高乡村居民的医疗和卫生保健水平。
（三）社会救助。１、自然灾害对乡村居民生活的影响。我国是自然灾害十分频繁的国家。不但自然环境比较恶劣，而且人为原因也加剧着自然灾害，酿成社会问题。
２、贫困。也叫贫穷，是指人们缺少满足其基本生活的手段时的状况。贫困可分为相对贫困和绝对贫困。贫困线作为衡量是否属于贫困的标准。贫困线与一个地区经济发展、收入分配及物价等因素有关。一般地把某地区中等家庭收入的一半作为贫困线，家庭收入低于此贫困线者即被划归为贫困户。由于这些农户的基本条件差，缺乏劳动力或家庭成员因残疾、疾病而负担极重，因此难以靠自己的力量走出贫困。这样，政府和社会对他们施以援手，进行社会救助是十分必要的。
基本原则：（一）发展经济是建立社会保障制度的基础。社会保障制度的本质是收入的再分配，而其基础则是经济发展。一个社会的社会保障制度是类型及水平与政治有重要关系，但实施某种社会保障制度的深刻基础却是该社会的经济制度和经济发展水平。
（二）农村社会养老保险制度建设。建立农村社会养老保险制度的基础条件及基本原则：社会养老保险与家庭养老保障相结合。农村养老保险应坚持低标准。养老保险资金的筹集，应坚持个人缴费为主、集体补助为辅、国家给予政策扶持的做法。农村社会养老保险采用储备积累的做法，自助为主、互济为辅。
（三）发展农村合作医疗制度的方向。政府出面组织并进行引导。实行“以个人投入为主，集体扶持、政府适当扶持”的资金筹措模式，由集体和个人分担医疗费用是新型合作医疗制度的主要内容。加强科学管理和民主监督。因地制宜。
略

第14题：

简述讲坛社会主义者及费边社会主义理论对社会保障制度建立发展的影响。

正确答案:这些理论主张涉及社会保障的一系列范畴，如公平与效率，权利与义务，普遍性与选择性，需求与供给，竞争与风险，活力与惰性，消极救济与积极保障，价格追求与道德判断，协调与控制等，其中也包含了关于社会保障的原则，方法和政策主张等，对社会保障制度的建立和发展产生了深度影响。

第15题：

简述现代社会保障制度建立的两个基本条件。

正确答案:（1）人们面对越来越多的风险和不确定性，产生了保障自身安全的需求。
（2）国家物质财富和人们经济收入的增长，为现代社会保障奠定了物质基础。

第16题：

简述新中国社会保障制度的建立过程及特色。

正确答案: 新中国社会保障制度的建立过程
到1956年，中国已经初步建立了以国家（通过中央政府）为主要责任主体、城乡单位担负共同责任并一起组织实施的较为完整的社会保障制度。
2、计划经济时代社会保障制度的特色
第一、国家负责。
第二、单位包办。
第三、板块分割。
第四、全面保障。
第五、封闭运行。
第六、缺乏效率。

第17题：

简述为什么要以社会保险制度的产生作为现代社会保障制度产生的标志？

正确答案: （一）社会保险属于制度化保障机制，从而完成了由济贫时代的不确定性、临时性到稳定性和经常性的转变。
（二）由雇员、雇主共同供款和国家资助建立起来的社会保险制度，真正的确立了社会责任与风险的共同分担机制。
（三）受保障者无需以牺牲个人尊严和接受惩戒为受益条件，免去了济贫制度下的经济调查。
社会保障进入了国家立法阶段，力图通过国家直接干预和调节社会再分配，通过实行社会保障制度来消除社会问题，缓和社会矛盾。

第18题：

郑功成认为：社会保障要依法建立，即现代社会保障制度遵循的是立法先行的原则。

正确答案:正确

第19题：

为什么说社会保险的出现是现代社会保障制度建立的标志？

正确答案: 1、社会保险属于制度化保障机制，从而完成了由济贫时代的不确定性、临时性到稳定性、经常性的转变；
2、由雇员、雇主共同供款和国家资助建立起来的社会保险制度，真正确立了社会责任与风险的共同分担机制；
3、受保障者无需以牺牲人格尊严和接受惩戒为受益条件，免去了济贫制度下的经济状况调查和济贫院的奚落。

第20题：

第21题：

第22题：

第23题：

第24题：