根据温州市域轨道交通网络建设规划和进展状况，现阶段初步确定采用“多路径法”。

本题考核的是市域城镇体系规划的主要内容。即：提出市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施；确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施的布局；根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区；提出实施规划的措施和有关建议。
理解城市总体规划的作用，掌握城市总体规划的主要任务和内容。具体包括：城市总体规划的主要任务、市域城镇体系规划的主要内容、中心城区规划的主要内容。

城市总体规划纲要的主要内容：(1)提出市域城乡统筹发展战略；(2)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；(3)预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；(4)原则确定市域交通发展策略；(5)提出城市规划区范围；(6)分析城市职能、提出城市性质和发展目标；(7)提出禁建区、限建区、适建区范围；(8)预测城市人口规模；(9)研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；(10)提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则；(11)提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标；(12)提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。

本题主要的考点是镇区总体规划的任务。具体包括：落实市(县)域城镇体系规划和镇域规划提出的要求；合理利用镇区土地和空间资源；指导镇区建设和详细规划的编制。
掌握镇总体规划的主要任务、镇(乡)域规划的任务、镇区控制性详细规划的任务、镇区修建性详细规划的任务、镇规划的具体任务。

城市总体规划纲要的主要内容包括：①提出市域城乡统筹发展战略；②确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；③预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；④原则确定市域交通发展策略；⑤提出城市规划区范围；⑥分析城市职能、提出城市性质和发展目标；⑦提出禁建区、限建区、适建区范围；⑧预测城市人口规模；⑨研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；⑩提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则；提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标；提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。

根据《城市规划编制办法》的规定，市域城镇体系规划应当包括下列内容：①提出市域城乡统筹的发展战略。其中位于人口、经济、建设高度聚集的城镇密集地区的中心城市，应当根据需要提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议。②确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施。③预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准。④提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围。⑤确定市域交通发展策略，原则确定市域交通、通信、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施、重要社会服务设施的布局。⑥在城市行政管辖范围内，根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区。⑦提出实施规划的措施和有关建议。

混合考察城市总体规划纲要和市域城镇体系规划编制的主要内容。

《城市规划编制办法》第二十条规定，城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划。第三十条规定，市域城镇体系规划应当包括下列内容：提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围。第三十一条规定，中心城区规划应当包括下列内容：①确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划分和相应的控制指标(建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等)。②确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设施的布局。第三十二条规定，城市总体规划的强制性内容包括：①城市规划区范围。②城市内应当控制开发的地域，包括基本农田保护区、风景名胜区、湿地水源保护区等生态敏感区、地下矿产资源分布地区。③城市建设用地，包括规划期限内城市建设用地的发展规模，土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建设用地面积、容积率、人口容量等)，城市各类绿地的具体布局，城市地下空间开发布局。④城市基础设施和公共服务设施，包括城市干道系统网络、城市轨道交通网络、交通枢纽布局，城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施，文化、教育、卫生、体育等方面主要公共服务设施的布局。⑤城市历史文化遗产保护，包括历史文化保护的具体控制指标和规定；历史文化街区、历史建筑、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。⑥生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施。⑦城市防灾工程，包括城市防洪标准、防洪堤走向，城市抗震与消防疏散通道，城市人防设施布局，地质灾害防护规定。