建设部与国家工商总局制定并推广的建设工程施工合同通用条款有很多保护施工方利益的规定，但在实际招标中，招标人往往在招标文件所附的合同文本中修改合同通用条款，增加许多对施工方不利的规定，施工方投标时虽然可以对有关工期、质量、造价等竞争性项目按照企业情况作出负责任的承诺，但不能修改合同文件，一旦中标，这些不合理、条件苛刻的合同文件就成了正式签约合同，施工方有苦说不出。国务院或建设部能否规定合同通用条款不得更改？或者规定与示范文本通用条款相违背的专用条款无效？

题目

建设部与国家工商总局制定并推广的建设工程施工合同通用条款有很多保护施工方利益的规定，但在实际招标中，招标人往往在招标文件所附的合同文本中修改合同通用条款，增加许多对施工方不利的规定，施工方投标时虽然可以对有关工期、质量、造价等竞争性项目按照企业情况作出负责任的承诺，但不能修改合同文件，一旦中标，这些不合理、条件苛刻的合同文件就成了正式签约合同，施工方有苦说不出。国务院或建设部能否规定合同通用条款不得更改？或者规定与示范文本通用条款相违背的专用条款无效？

相似考题

1.《标准施工招标文件》中“通用合同条款”规定承包人不得将工程主体分包给第三人。但某土建工程合同专用条款中约定，承包人经发包人同意，可将该工程主体结构分包给第三人。这一约定()。A、有效，合同专用条款优先于通用条款 B、有效，该分包已经发包人同意 C、无效，该分包未经监理人同意 D、无效，合同专用条款规定与通用合同条款强制性规定相抵触

2.(2018年真题)根据《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试运行规定》，各行业编制本行业标准施工合同应遵守的原则有（　　）。 A．结合行业特点，编制本行业的通用合同条款 B．不加修改地引用标准文件中的“通用合同条款” C．结合施工项目的具体特点，编制“专用合同条款” D．“专用合同条款”补充和细化的内容不得与“通用合同条款”相抵触 E．“通用合同条款”不能约定“专用合同条款”可以修改“通用合同条款”

3.标准总承包合同的通用条款中规定，合同的组成文件包括（ ）。 A.专用合同条款 B.通用合同条款 C.技术标准和要求 D.招标文件 E.承包人建议书

4.根据《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款的规定，当合同的组成文件之间出现矛盾或歧义时，下列有关文件优先解释顺序中，正确的有()。A、中标通知书—合同协议书—合同专用条款 B、中标通知书—投标书—合同通用条款 C、履行过程中的书面洽商—合同专用条款—工程量清单 D、投标书—合同专用条款—标准规范 E、图纸—合同专用条款—工程量清单

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  • 第1题：

    下列合同文件中，属于《标准施工招标文件》中施工合同文本的合同文件，在专用条款没有另行约定的情况下，其正确的解释次序是（　）。

    A：中标通知书、专用合同条款、通用合同条款、合同协议书
    B：合同协议书、通用合同条款、专用合同条款、中标通知书
    C：合同协议书、中标通知书、专用合同条款、通用合同条款
    D：中标通知书、合同协议书、专用合同条款、通用合同条款

    答案：C
    解析：
    本题考查的是合同文件。标准施工合同的通用条款中规定，合同的组成文件包括：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合问条款；（6）技术标淮和要求；（7）图纸；（8）已标价的工程量清单；（9）其他合同文件——经合同当事人双方确认构成合同的其他文件。组成合同的各文件中出现含义或内容的矛盾时，如果专用条款没有另行的约定，以上合同文件序号为优先解释的顺序。参见教材P78。

  • 第2题：

    根据《标准施工招标新资格预审文件和标准施工招标文件试行规定》，各行业编制本行业标准施工合同应遵守的原则有（　）。

    A、结合行业特点，编制本行业中通用合同条款
    B、不加修改地引用标准文件中的“通用合同条款”
    C、结合施工项目的具体特点，编制“专用合同条款”
    D、“专用合同条款”补充和细化的内容不得与“通用合同条款”相抵触
    E、“通用合同条款”不能约定“专用合同条款”可以修改“通用合同条款”

    答案：B,C,D
    解析：
    [考点]施工合同标准文本。选项A，各行业编制的标淮施工合同应不加修改地引用“通用合同条款”；选项E，除“通用合同条款” 明确“专用合同条款”可做出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款” 的规定相抵触。

  • 第3题：

    关于《标准施工招标文件》合同通用条款和专用条款的说法，正确的是（　）。

    A：通用条款中适用于招标项目的条或款应在专用条款中体现
    B：专用条款需要补充细化的内容应与通用条款的条或款的序号一致
    C：通用条款可以根据工程实际由合同当事人协商调整
    D：专用条款可以约定合同当事人放弃部分通用条款

    答案：B
    解析：
    本题考查的是施工合同标准文本。工程实践应用时，通用条款中适用于招标项目的条或款不必在专用条款内重复，需要补充细化的内容应与通用条款的条或款的序号一致，使得通用条款与专用条款中相同序号的条款内容共同构成对履行合同某一方面的完备约定。参见教材P75。

  • 第4题：

    关于《2007版标准文件》，下列说法不正确的是()。

    A、标准文本的适用范围扩大到了依法必须招标的项目
    B、《2007版标准文件》适用于一定规模以上，且设计和施工由同一承包人承担的工程施工招标文件
    C、招标人可以根据招标项目的具体特点和实际需要，对《2007版标准文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改
    D、行业标准施工招标文件中的“专用合同条款”对《2007版标准文件》中“通用合同条款”进行补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效

    答案：B
    解析：
    《2007版标准文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标文件，即该招标文件中的合同条款也仅适用于符合上述条件的工程。标准文件发布时要求，行业标准施工招标文件中的“专用合同条款”可对《2007版标准文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。因此，招标人可以根据招标项目的具体特点和实际需要，对《2007版标准文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。B项，《2007版标准文件》适用于设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标文件。

  • 第5题：

    除专用合同条款另有约定外，《标准施工招标文件》中关于合同文件解释先后顺序的排列，下列说法中正确的是（ ）。

    A.合同协议书－专用条款－通用条款－中标通知书－投标函及投标函附录
    B.合同协议书－中标通知书－专用条款－通用条款－投标函及投标函附录
    C.合同协议书－中标通知书－投标函及投标函附录－专用条款－通用条款
    D.合同协议书－专用条款－中标通知书－投标函及投标函附录－通用条款

    答案：C
    解析：
    本题考查的是《标准施工招标文件》中的合同条款。除专用合同条款另有约定外，合同文件解释先后顺序：合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单、其他合同文件。

  • 第6题：

    《水利水电工程标准施工招标文件》中，应全文引用，不得删改的是（）；应按其条款编号和内容，根据工程实际情况进行修改和补充的是（）。

    • A、专用合同条款、通用合同条款
    • B、专用合同条款、专用合同条款
    • C、通用合同条款、专用合同条款
    • D、通用合同条款、通用合同条款

    正确答案:C

  • 第7题：

    施工合同文件通常包括：①投标书及其附录；②专用合同条款及其附件；③合同协议书；④已标价工程量清单或预算书；⑤通用合同条款；⑥中标通知书等。根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201），通用条款中规定合同文件解释的优先顺序是（）。

    • A、⑥③①②⑤
    • B、③⑥⑤②①
    • C、③⑥①②⑤
    • D、⑥③②⑤①

    正确答案:C

  • 第8题：

    《建设工程施工合同文本》由（）组成。

    • A、协议书
    • B、中标通知书、投标书
    • C、专用条款
    • D、通用条款E.招标文件

    正确答案:A,B,C,D

  • 第9题：

    关于标准施工招标文件的使用，下列说法错误的是（）。

    • A、行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”和“技术标准和要求”做出具体规定
    • B、行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，可对
    • C、行业标准施工招标文件中除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可做出不同约定外，“专用合同条款”补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效
    • D、招标人编制招标文件中的“专用合同条款”但不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则

    正确答案:B

  • 第10题：

    单选题
    关于标准施工招标文件的使用，下列说法错误的是（）。
    A

    行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”和“技术标准和要求”做出具体规定

    B

    行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，可对

    C

    行业标准施工招标文件中除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可做出不同约定外，“专用合同条款”补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效

    D

    招标人编制招标文件中的“专用合同条款”但不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则


    正确答案： B
    解析： 暂无解析

  • 第11题：

    问答题
    建设部与国家工商总局制定并推广的建设工程施工合同通用条款有很多保护施工方利益的规定，但在实际招标中，招标人往往在招标文件所附的合同文本中修改合同通用条款，增加许多对施工方不利的规定，施工方投标时虽然可以对有关工期、质量、造价等竞争性项目按照企业情况作出负责任的承诺，但不能修改合同文件，一旦中标，这些不合理、条件苛刻的合同文件就成了正式签约合同，施工方有苦说不出。国务院或建设部能否规定合同通用条款不得更改？或者规定与示范文本通用条款相违背的专用条款无效？

    正确答案： 从法律上讲，建设单位与施工单位之间就工程建设签订的合同属于民事合同，只要合同约定的内容没有《合同法》五十二条、五十三条、五十四条规定的无效、可变更、可撤销情形，就是有效合同，就应当受到法律保护，当事人就应当切实履行。同时，规范文本只是政府主管部门推荐使用的、一种起示范作用的文本，其本身并不是法律。因此，希望国务院或建设部强制规定合同条款内容几乎是不可能实现的。在目前“僧多粥少”的建筑市场条件下，发包人的优势地位一时还难以改变，只有通过竞争淘汰一部分没有实力的建筑企业后，才可能使双方的市场地位有所改变。
    我认为上述情况只是真实情况的一部分，并不是问题的全部。“低中标、勤签证、高结算”的方针，是国际承包工程的惯例。施工企业在投标时处于弱势，有任凭招标人“宰”的感觉，但在合同签订后的履约期间，施工企业的弱势地位就会得到明显改善，此阶段施工单位如果重视合同履约管理和工程签证索赔，采取有效措施控制工程成本、工期，还是能弥补投标时的损失，取得良好的经济效益的。
    解析： 暂无解析

  • 第12题：

    单选题
    根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版），合同条款中应全文引用，不得删改的是（）；应按其条款编号和内容，根据工程实际情况进行修改和补充的是（）。
    A

    专用合同条款；通用合同条款

    B

    专用合同条款；专用合同条款

    C

    通用合同条款；专用合同条款

    D

    通用合同条款；通用合同条款


    正确答案： A
    解析： 暂无解析

  • 第13题：

    (2019年真题)下列合同文件中，属于《标准施工招标文件》中施工合同文本的合同文件，在专用条款没有另行约定的情况下，其正确的解释次序是（ ）。

    A．中标通知书、专用合同条款、通用合同条款、合同协议书
    B．合同协议书、通用合同条款、专用合同条款、中标通知书
    C．合同协议书、中标通知书、专用合同条款、通用合同条款
    D．中标通知书、合同协议书、专用合同条款、通用合同条款

    答案：C
    解析：
    一、标准施工合同文件（GF-2017-0201）
    标准施工合同的通用条款中规定，合同的组成文件包括：
    （1）合同协议书
    （2）中标通知书
    （3）投标函及投标函附录
    （4）专用合同条款
    （5）通用合同条款
    （6）技术标准和要求；
    （7）图纸 ；
    （8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。

  • 第14题：

    关于《标准施工招标文件》合同文本及条款的说法，正确的是（　）。

    A：通用合同条款和专用合同条款应当不加修改地引用
    B：通用合同条款可以约定专用合同条款补充、细化时，允许与通用合同条款不一致
    C：各行业编制的标准施工招标文件的通用合同条款，可结合施工项目的具体特点进行补充、细化
    D：通用合同条款与专用合同条款相互矛盾时，合同无效

    答案：B
    解析：
    本题考查的是施工合同标准文本。各行业编制的标准施工招标文件中的“专用合同条款”可结合施工项目的具体特点，对标准的“通用合同条款”进行补充、细化。除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可做出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”的规定相抵触，否则抵触内容无效。参见教材P75。

  • 第15题：

    关于《标准施工招标文件》合同文本及条款的说法，正确的是（ ）。

    A.通用条款和专用条款应当不加修改地引用
    B.通用条款可以约定专用合同条款补充，细化时，允许与通用合同条款不一致
    C.各行业编制的标准施工招标文件的通用合同条款，可结合施工项目的具体特点进行补充、细化
    D.通用合同条款与专用合同条款相互矛盾时，合同无效

    答案：B
    解析：
    各行业编制的标准施工合同应不加修改地引用“通用合同条款”。除“通用合同条款”明确“专用合同条款” 可做出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”的规定相抵触，否则抵触内容无效。

  • 第16题：

    关于招标代理合同文本，下列说法不正确的是()。

    A、凡在中华人民共和国境内开展工程建设项目招标代理业务的，签订工程建设项目招标代理合同时，应参照《建设工程招标代理合同（示范文本）》订立合同
    B、《建设工程招标代理合同（示范文本）》由《协议书》、《通用条款》和《专用条款》组成
    C、《通用条款》可以根据工程建设项目的实际情况进行修改和补充
    D、《专用条款》可以根据工程建设项目的实际情况进行修改和补充，但不得违反公正、公平原则

    答案：C
    解析：
    关于招标代理合同文本，目前全国性文本仅有住房和城乡建设部与国家工商行政管理总局于2005年联合颁发的《建设工程招标代理合同（示范文本）》(GF—2005—0215)（以下简称《示范文本》）。凡在中华人民共和国境内开展工程建设项目招标代理业务的，签订工程建设项目招标代理合同时，应参照《示范文本》订立合同。《示范文本》由《协议书》、《通用条款》和《专用条款》组成。其中《通用条款》应全文引用，不得删改；《专用条款》可以根据工程建设项目的实际情况进行修改和补充，但不得违反公正、公平原则。

  • 第17题：

    根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201)通用条款规定的优先顺序正确的是

    A、协议书，中标通知书，本合同通用条款，本合同专用条款
    B、专用合同条款及其附件，通用合同条款，技术标准和要求，图纸
    C、工程量清单，图纸，标准、规范及有关技术文件，中标通知书
    D、图纸、标准、规范及有关技术文件，工程量清单，投标书及其附件

    答案：B
    解析：
    2018版教材P264
    《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201)通用条款规定的优先顺序： 1.合同协议书 2.中标通知书（如果有） 3.投标函及其附录（如果有） 4.专用合同条款及其附件 5.通用合同条款 6.技术标准和要求 7.图纸 8.已标价工程量清单或预算书 9.其他合同文件

  • 第18题：

    关于标准施工招标文件的使用，下列说法错误的是（）。

    • A、行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”和“技术标准和要求”做出具体规定，
    • B、行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，可对部分条款进行修改，
    • C、行业标准施工招标文件中除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可做出不同约定外，“专用合同条款”补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效，
    • D、招标人编制招标文件中的“专用合同条款”但不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则，

    正确答案:B

  • 第19题：

    下列关于《水利水电工程标准施工招标文件》合同条款说法正确的是（）。

    • A、分为"通用合同条款"和"专用合同条款"两部分
    • B、分为"通用合同条款"、"专用合同条款"和"合同附件格式"三部分
    • C、"通用合同条款"可全文引用，也可删改或补充
    • D、"专用合同条款"应按其条款编号和内容，根据工程实际情况进行修改和补充
    • E、专用合同条款的解释权大于通用合同条款

    正确答案:B,D,E

  • 第20题：

    根据《建设工程施工合同文本（示范文本）》规定，下列合同解释顺序正确的是（）

    • A、合同协议书－通用条款－专用条款－工程量清单
    • B、投标书及附件－专用条款－通用条款－图纸
    • C、合同协议书－投标书－工程量清单－图纸
    • D、合同协议书－投标书－预算书－技术文件－图纸

    正确答案:B

  • 第21题：

    合同中的各项文件应互相解释，互为说明。如有不一致，解释合同文件的优先是（）。

    • A、双方在合同履行过程中达成的纪要、协议—合同协议书及其附件—中标（签约）通知书—专用合同条款及其附件-通用合同条款—招、投标文件
    • B、双方在合同履行过程中达成的纪要、协议—合同协议书及其附件—中标（签约）通知书—招、投标文件—专用合同条款及其附件-通用合同条款
    • C、双方在合同履行过程中达成的纪要、协议—中标（签约）通知书—招、投标文件—专用合同条款及其附件-通用合同条款—合同协议书及其附件
    • D、中标（签约）通知书—招、投标文件—专用合同条款及其附件-通用合同条款—合同协议书及其附件—双方在合同履行过程中达成的纪要、协议

    正确答案:A

  • 第22题：

    多选题
    《建设工程施工合同》示范文本主要由(  )等组成。
    A

    合同协议书

    B

    招标、投标文件

    C

    施工图纸与工程量清单

    D

    通用合同条款

    E

    专用合同条款


    正确答案： B,C
    解析：

  • 第23题：

    多选题
    根据建设工程施工合同示范文本通用条款的规定，当合同的组成文件之间出现矛盾或歧义时，下列有关文件优先解释顺序中，正确的有（）。
    A

    中标通知书-合同协议书-合同专用条款

    B

    中标通知书-投标书-合同通用条款

    C

    履行过程中的书面洽商-合同专用条款-工程量清单

    D

    投标书-合同专用条款-标准规范

    E

    图纸-合同专用条款-工程量清单


    正确答案： E,C
    解析： 暂无解析

  • 第24题：

    单选题
    施工合同文件通常包括：①投标书及其附录；②专用合同条款及其附件；③合同协议书；④已标价工程量清单或预算书；⑤通用合同条款；⑥中标通知书等。根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201），通用条款中规定合同文件解释的优先顺序是()。
    A

    ⑥③①②⑤

    B

    ③⑥⑤②①

    C

    ③⑥①②⑤

    D

    ⑥③②⑤①


    正确答案： C
    解析： 暂无解析

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