加强和创新社会管理要鼓励公众参与，应规范行政决策程序，要把（）作为重大决策的必经程序。A、公众参与B、专家论证C、风险评估D、合法性审查E、集体讨论决定

加强和创新社会管理要鼓励公众参与，应规范行政决策程序，要把（）作为重大决策的必经程序。