论述我国的城市基础设施管理体制改革。
题目
论述我国的城市基础设施管理体制改革。
相似考题
参考答案和解析
正确答案:
城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。为改变城市基础设施严重不足的现状，在管理体制上应逐步实现转型，可以从以下几方面着手：
1、使基础设施建设从事业型转向企业型；
2、使基础设施从福利型转为营利型；
3、使城市基础设施由保险型转为竞争型；
4、使城市基础设施建设从人治型转为法治型。
1、使基础设施建设从事业型转向企业型；
2、使基础设施从福利型转为营利型；
3、使城市基础设施由保险型转为竞争型；
4、使城市基础设施建设从人治型转为法治型。
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第1题：
试借鉴西方城市危机管理经验，论述我国如何加强城市危机管理能力？
正确答案: 借鉴西方城市危机管理经验，首先不能有丝毫鸵鸟心态，认为危机绝不会降临到我们的头上。与其抱着侥幸心理消极面对，还不如制定切实的危机管理计划，化被动为主动。然而制定危机管理计划，既非几个人简单商议一下，形成几页文案便可了事；也非七拼八凑、堆砌事实和观点，形成动辄百页以上的“宏篇巨作”才算大功告成。
组织在研究、制定危机管理计划的过程中必须坚持如下基本原则：
1.系统性：危机管理是一个以系统化的努力，抵制破坏、降低损害的过程。与此相应，用以指导实践的危机管理计划必须保持系统性。如果危机管理计划体系混乱、千头万绪，将直接导致执行者反应迟钝、迷茫无助或盲目出击。
2.具体化：系统性强调危机管理计划要着眼全局、注重逻辑，而具体化则重在计划的操作和落实。危机管理计划必须是可操作的，不应有任何模棱两可、含糊不清之辞。所谓细节决定成败，危机管理中的某一环节出现偏差，便可能导致全部努力功亏一篑。但是，具体化并不意味着“言无不尽”，把每一细节都罗列其中。我们所强调的具体化，是指对那些关乎全局、影响进程的关键细节的操作化。换言之，它是“就重避轻”中“重”的一面的细化。
3.研究型：我们主张建立课题研究型的危机管理团队，同样也强调危机管理计划在战略和战术两个层面的研究属性。计划的制定应建立在对信息的系统收集、共享、评估和分析的基础上，应体现针对性、专业化的研究成果。实践反复证明，未经专业化研究而制定的危机管理计划，往往顾此失彼，漏洞百出。
4.灵活机动：危机环境瞬息万变、充满未知，管理计划不能过于僵化和教条，而必须保持适度的灵活性。在计划制定的过程中，不要把精力放在特定事件的描述上，也不要把重点置于可能随时变化的细枝末节上。计划的灵活性实质上也意味着其前瞻性。
5.民主参与：危机管理计划的制定应该是全员参与的，是决策者和执行者精诚合作的结晶。决策者和执行者的上下融通对于制定危机管理计划至关重要——没有决策者的重视，或者缺乏执行者的响应，计划只会沦为无用的摆设。
6.成本换算：危机管理计划的制定必须考虑预算问题，至少应在总体上估算出“投入”与“产出”的关系。不是每一次危机都需要大动干戈、耗尽钱粮；也不是每一次危机都可以轻装上阵、弹卒微损便会平安化解。计划制定者必须充分评估所面临的危机形势，依据自身的人、财、物等资源条件规划合理的预算。否则，危机管理计划只会成为水中月、镜中花，没有任何现实意义。 -
第2题：
论述我国城市环境管理的基本原则。
正确答案: （1）全面规划、合理布局：
该原则有三层涵义，
一是城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合。
二是城市的环境保护规划与城市规划相结合。
三是全面规划城市的环境保护工作。
以上三层涵义中第一、第二层涵义强调城市环境保护规划应当与城市经济、社会发展计划，与城市总体规划紧密结合、统筹安排，使城市经济社会发展、城市建设与环境保护三者协调发展，第三层涵义强调环境保护管理本身的规划需要全面综合考虑。
（2）综合利用、化害为利：
这是指全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝、化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染。这是治理污染、节约资源、发展生产、保护环境而必须贯彻的一项重要原则。
（3）预防为主、防治结合：
城市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合。
（4）“三同时”原则：
这一原则要求在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。这一原则我国早在1973年便正式做出规定，这是我国在环境管理中防止污染的一项重要原则，也是防止污染的重要制度之一。
（5）依靠群众、大家动手：
保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责。
（6）污染者负担原则：
指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担。这一原则自20世纪70年代初由国际经济合作与发展组织环境委员会提出后，得到国际社会的广泛承认。污染者负担原则在法律上一般表现为三种方式：征收排污费或多种形式的污染税，赔偿损失，罚款。其中被广泛采用的是“排污收费制度”。
除了上述原则以外，城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。 -
第3题：
城市基础设施在社会经济发展中的作用，请论述城市基础设施与城市经济发展的相互作用关系？
正确答案: 一般指工程类基础设施，包括交通、能源、给排水、邮电、环保、防灾等设施。城市基础设施是城市发展的基础，是保障城市可持续发展的关键性设施。一方面，城市水资源和能源利用与保护、河湖水系蓝线、市政设施重要走廊等作为限制性条件保障城乡资源节约，可持续发展和预留城乡建设长远发展空间条件；一方面城市市政公用设施又为城乡建设提供先决性物质条件，其功能和效率直接支撑和影响城市运行和发展。——以上内容主要引自《城市规划原理》
当前国内基础设施规划的发展，随着城市空间发展趋势，越来越强调高标准化、大区域化、高度集中化和高科技化。高标准化是要在快速城市化的大潮中巩固大中城市的命脉，尤其在安全防灾方面，从选址、到设计，再到施工都要强调科学合理，能够适应未来20年、50年、甚至更久的城市发展需求；大区域化是要在城乡统筹和区域统筹的发展政策下，打破城乡二元结构和行政区限，统筹大型基础设施规划，避免重复建设；高度集中化是要以可持续发展为目标，集约各项建设资源和能源，扩大生产规模和辐射范围，并充分考虑各环节副产品衔接；高科技化是要通过科学技术的不断革新，能够做到最大的减少非可再生能源的使用、减少碳和各类污染物的排出、最好的满面足城市发展需求，兼顾社会效益和经济效益。——此段内容是个人想法。
城市基础设施是城市建设与发展的前提与载体，其系统的技术状态，功能负荷直接影响城市经济增长速度与城市经济系统的运行效率。基础设施是城市综合服务功能的物质载体和保障，是一个城市赖以生存和发展壮大的前提和基础，是城市产生聚集效应的决定性因素。随着我国城市体制的深化改革，尤其是以人为本的城市可持续发展的目标的确立，加强城市基础设施建设是加快城市经济发展与城市经济运行效率的基本保证。
工业化是一国经济发展关键，综观各国经济的发展，当代所有发达国家都是高度工业化的国家，而不发达的国家基本上都是工业落后的国家，工业化是经济发展不可缺少的中间阶段，而基础设施的发展是工业化过程必须经历的一个阶段，从工业革命开始，当社会基本解决了温饱问题，社会资本有了一定的积累，经济进入为起飞或快速发展做准备的阶段。通过这一时期基础设施的集中大规模的快速发展，工业化的进程就有了坚实的基础，如果经济发展中缺少基础设施的集中发展时期，这种结构的缺陷必然成为今后发展的瓶颈！基础设施的先行建设是一国经济起飞的一个必要但不是充分的条件，在一国经济可能出现起飞之前，从最广泛的意义上说，必须有最低限度的先行社会基础资本建设。在发展中国家，城市居住条件的改善促进了人口和国民生产总值的增长。而城市经济活动的开展严重依赖于道路、供电、供水、污水及固体废弃物等基础设施的发展。纵观我国现行的基础设施基本状况：铁路建设落后，超负荷运转，铁路运载力不足而导致能源损失；公路规模尚小，高速公路处于起步阶段，全国尚未形成具有大规模效益的高等级公路网；长期以来，我国电力供应严重不足、不稳，多数年份电力的增长速度低于同期的国民经济增长速度；水利设施的建设不能满足抗灾和工农业生产的需要。
城市基础设施落后制约了城市化的发展。城市化是当代世界各国社会经济发展的一个主要趋势，城市化水平的高低是衡量一个国家社会经济进步状况的重要标志。由此可见我国城市基础设施建设严重滞后，大大影响城市综合功能的发挥，更不能满足城市发展扩张的需要。城市供水的短缺、城市道路及公共交通设施建设滞后，造成城市交通拥挤、城市环境基础设施建设落后，城市环境恶化，污染日趋严重；这些现象不仅从宏观上制约了经济的发展，从微观上，影响企业的经济行为和活动结果，而且影响经济的另一微观主体一家庭。从而国家基础设施的发展程度直接决定社会福利水平的高低。
我国目前正处于工业化的第二阶段，根据国际经验，这一阶段正是基础设施必须也能够大规模发展的时期。不失时机地投资于基础设施建设，将为我国经济的起飞创造必要的前提条件。
经济发展为城市基础设施建设提供保障，无论从地方财政还是人力资本来看，经济的又好又快发展，都为城市基础设施的规划到实施，提供必要保障，经济发展水平落后的地区往往城市基础设施比较落后。 -
第4题：
试述我国城市基础设施管理体制改革的内容。
正确答案: 1、使基础设施建设从事业型转向企业型。从根本上说，城市基础设施是城市进行再生产的一个组成部分，是城市进行物质生产活动的前提和基础，所以，它本身就是生产性的建设。
2、使基础设施从福利型转为营利型，长期将城市基础设施当作非生产性的福利事业，结果造成了公用事业单位不讲经济效益，只花钱不挣钱，缺乏财力，靠国家养活，导致了这些单位的长期亏损经营，挫伤其生产积极性。把它纳入商品化的轨道，进行营利经营，对于增强其内部活力极为重要。这是城市基础设施实现转轨换型的关键。
3、使城市基础设施由保险型转为竞争型，打破原来那种非竞争型的封闭的经营形式，可以采取中央办、地方办、集体办、个人办、大家竞争办的多种方式，鼓励竞争。
4、使城市基础设施建设从人治型转为法治型，我国的城市基础设施建设计划是软计划，钱多多建，钱少少建，建多少通常不定，甚至可有可无，而这些又都是领导说了算，属人治型。这与城市有计划、按比例的发展不相适应。应将软计划改为硬计划，实行法治，对城市基础设施建设资金列出户头，按比例投资，以确保城市基础设施建设的人、财、物的供应，使其有计划、按比例地合理发展。此外，国家也应加大对基础设施的投资。
5、城市基础设施的管理应当科学化，应用现代管理的先进方法、现代科技的先进成果来管理基础设施。 -
第5题：
我国城市基础设施的管理体制是什么？
正确答案: 1、市政府及其职能部门的统一领导，是健全城市基础设施管理体制的根本保证；
2、市政府其他有关部门的配合，以及区、县政府城市建设管理部门的分工协作，是健全城市基础设施管理体制的组织保障；
3、改革和依靠基础设施的企、事业单位的经营和管理，是健全城市基础设施管理体制的关键；
4、吸收多种所有制经济投资和经营基础设施，是搞活城市基础设施管理体制的新途径；
5、人民城市人民建，是发展城市基础设施管理体制的源泉。 -
第6题：
论述我国城市文化管理的现状及走向。
正确答案: 我国传统的城市文化管理体制是适应计划经济体制的需要建立的“事业单位体制”，即“政府办文化”。存在问题：
（1）文化发展的速度跟不上经济发展的速度；
（2）城市非权力管理主体在文化建设中的主体性作用不突出；
（3）历史文化和时代特色之间存在较大的冲突；
（4）对文化产业化的调控欠缺；
（5）国家对文化发展的投入严重不足。
我国城市文化管理走向：
（1）加强对文化产业化的管理；
（2）加强社区文化管理；
（3）立足中国，面向世界。 -
第7题：
论述我国高等教育宏观管理体制改革的重点和趋势。
正确答案: 第一、为满足地方社会发展需要，调动地方办学积极性，转换政府职能，实行高等教育管理权力的下放，扩大省级部门对属地高校的统筹权。高等教育管理权力下放的关键是首先周转边政府的职能，实现中央政府由过去的统一集中管理，向以规划、立法等为手段的宏观调控过渡。
第二、建立起一个广泛的社会参与办学管理运行机制，推动我国高等教育的合理、健康发展。
首先，应实现政府高等教育决策活动的民主化，由中央政府组织建立一些由各界人士共同组成的高等教育决策咨询和审议机构。
其次，要发挥社会中介组织的作用。当今世界许多市场经济国家都建立了各种半官方、民间性和学术性的中介机构，它们通过承担高等教育的决策咨询、入学考试等不同职能，在一定程度上协助政府实现了高等教育管理的宏观指导和协调。
此外，宏观管理体制改革的一个重要方面是更新大学必须由国家办的观念，形成新的办学体制。
第三、扩大高等学校的办学自主权，增强学校的活力，提高学校主动适应社会的能力。
要使高校自主办权真正得以有效的发挥，必须从完善高等教育宏观管理体制的角度入手。
总之，在当前及今后很长一段时间内，我国要建立起比较完善的高等教育宏观管理体制，并使之形成良好的运行机制，必须从政府管理、社会民主参与和高效自主办学三个维度来综合考虑，全面规划和设计。 -
第8题：
问答题有人说我国城市基础设施的建设不宜由私人和民营业资本参与进行，你是如何看待这一问题，简要谈谈你对我国城市基础设施建设体制的看法。并阐述我国城市基础设施经营管理体制改革的思路与目标。正确答案： 这种说法是错误的，我国城市化不断加快，加大城市基础设施建设投资已经成为我们必须关注的重要问题。目前民间投资参是城市基础建设重要融资渠道之一，吸引民间已经成为当务之急。单一的投资模式，难以满足城市化进程的进一步需要，其次容易导致资金使用效率低下、腐败滋生、使得城市基础设施建设的服务水平停滞不前，由私人和民营业资本参使得城市基础设施建设更加灵活和公平。
思路是，坚持政府目标和企业目标的平衡；根据经济属性分类确定具体的经营管理方式。一般地，西方国家将城市基础设施划分为公共物品特征突出的非经营性设施和公共物品特征较弱的经营性设施两大类；按照“受益者负担”的基本经济原则实施有偿使用制度；城市基础设施的经营管理体制改革的主要目标
（1）城市基础设施产业实行企业化经营走向市场
（2）拓宽城市基础设施建设资金渠道
（3）城市基础设施的合理定价与收费：二段定价法、高峰定价法解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题试述我国城市经济管理体制改革的方向。正确答案： 1、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；
2、建立统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；
3、转变城市政府管理经济的职能，建立以间接方式为主的完善的经济调控体系，保证城市经济的健康运
4、建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，走共同富裕的道路；
5、建立多层次的社会保障制度，为城市居民提供同中国国情及市情相适应的社会保障，促进城市经济的发展和社会稳定。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题试述我国城市基础设施管理体制改革的内容。正确答案： 1、使基础设施建设从事业型转向企业型。从根本上说，城市基础设施是城市进行再生产的一个组成部分，是城市进行物质生产活动的前提和基础，所以，它本身就是生产性的建设。
2、使基础设施从福利型转为营利型，长期将城市基础设施当作非生产性的福利事业，结果造成了公用事业单位不讲经济效益，只花钱不挣钱，缺乏财力，靠国家养活，导致了这些单位的长期亏损经营，挫伤其生产积极性。把它纳入商品化的轨道，进行营利经营，对于增强其内部活力极为重要。这是城市基础设施实现转轨换型的关键。
3、使城市基础设施由保险型转为竞争型，打破原来那种非竞争型的封闭的经营形式，可以采取中央办、地方办、集体办、个人办、大家竞争办的多种方式，鼓励竞争。
4、使城市基础设施建设从人治型转为法治型，我国的城市基础设施建设计划是软计划，钱多多建，钱少少建，建多少通常不定，甚至可有可无，而这些又都是领导说了算，属人治型。这与城市有计划、按比例的发展不相适应。应将软计划改为硬计划，实行法治，对城市基础设施建设资金列出户头，按比例投资，以确保城市基础设施建设的人、财、物的供应，使其有计划、按比例地合理发展。此外，国家也应加大对基础设施的投资。
5、城市基础设施的管理应当科学化，应用现代管理的先进方法、现代科技的先进成果来管理基础设施。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题论述我国城市基础设施建设存在的主要问题？正确答案： 1）资金缺口仍然严重。据世界银行统计，当一个国家人均国内生产总值从700美元提高到1000——1500美元时，城市化进程加快，城市化水平将达到40%—60%，对城市基础设施将产生巨大的资金需求。但我国在1952年到1990年，城市基础设施投资只占GDP0。24%—0.7%。由于在资金的严重不足，城市基础设施建设不仅“欠账”很多，甚至导致许多地方“城市病”日益严重。1991年以来，我国城市基础设施的投入明显增加，占到GDP的1.3%以上，2002年达到2.45%，基础设施的投资总额达到3000多亿元，这是我国城市基础设施建设前所未有的大会态势，必然对全国经济社会的持续发展产生巨大的推动作用。
2）融资渠道不畅。我国在计划经济时期，城市基础设施建设资金的来源依靠国家财政，改革开放以来，资金的来源有所扩大。
3）管理体制不顺。我国城市基础设施行业采取的是行政事业管理和企业化经营管理方式并存的混合管理模式。在实际操作中，长期以来的观念是重视建设项目的管理，忽视运营和维护管理，激励与考核机制不健全，导致各部门各自为政，难以整合协调，工作效率低下。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题简述城市基础设施的经营管理体制改革的主要目标？正确答案： 1）城市基础设施产业实行企业化经营走向市场
2）拓宽城市基础设施建设资金渠道（证券化集资，利用各类贷款引入民间资本）
3）城市基础设施的合理定价与收费解析： 暂无解析 -
第13题：
我国城市基础设施管理的内容是什么？
正确答案: 1、城市供电管理，城市供电管理的内容是：
（1）输变电建设管理。包括做好负荷预测，制订电网发展规划；变电所所址选择；送电线路的路径选
（2）供电设备运行、检修管理。运行管理要加强巡视检查；进行定期计划检修和事故抢修；预防季节性事故和外力破坏事故；加强技术管理。
（3）用电营业管理。
一是做好用户业务扩充管理工作；
二是加强电能质量管理，包括频率质量管理、电压质量管理和供电可靠性管理；
三是抓好计划、节约、安全用电；
2、城市供水管理，城市供水管理的内容是：
（1）水资源管理。要防止地表水被污染；合理安排取水量。地下水宜饮用，但需平衡来水与灌水，控制地面沉降。
（2）供水工程的建设管理，包括取水、净水和配水的工程管理。
（3）供水的水质和水压管理。根据具体情况，可分别采取水厂一次加压、管网中途加压或局部地区加压等做法。
（4）节约用水管理。
一是加强宣传；
二是实行计划用水；
三是使用节水设备；四是提高水的重复利用率
3、城市供气管理，城市供气管理的内容是：
（1）供气规划管理。国外城市的燃气化，大多数经历了从煤制气到油制气，再到以天然气为主的过程
（2）供气工程的建设管理。一方面选择燃气化的途径；另一方面确定供气规模。
（3）供气的安全管理。要控制燃气的质量；监督执行燃气器具的标准；提倡安装燃气警报器；
4、城市道路管理，城市道路管理的内容是：
（1）对新建或改建道路的质量、进度的监督。
（2）对道路的维修和养护。
（3）路政管理。包括掘路管理，占用路面管理，以及对人为损坏道路的管理；
5、城市灾害管理，城市灾害管理的内容是：
（1）各种防灾设施的建设和维护。
（2）防灾报警系统和预警系统的建设和管理。
（3）防灾物资的储备管理。
（4）普及防灾救灾知识。 -
第14题：
试述我国城市经济管理体制改革的方向。
正确答案: 1、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；
2、建立统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；
3、转变城市政府管理经济的职能，建立以间接方式为主的完善的经济调控体系，保证城市经济的健康运
4、建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，走共同富裕的道路；
5、建立多层次的社会保障制度，为城市居民提供同中国国情及市情相适应的社会保障，促进城市经济的发展和社会稳定。 -
第15题：
有人说我国城市基础设施的建设不宜由私人和民营业资本参与进行，你是如何看待这一问题，简要谈谈你对我国城市基础设施建设体制的看法。并阐述我国城市基础设施经营管理体制改革的思路与目标。
正确答案: 这种说法是错误的，我国城市化不断加快，加大城市基础设施建设投资已经成为我们必须关注的重要问题。目前民间投资参是城市基础建设重要融资渠道之一，吸引民间已经成为当务之急。单一的投资模式，难以满足城市化进程的进一步需要，其次容易导致资金使用效率低下、腐败滋生、使得城市基础设施建设的服务水平停滞不前，由私人和民营业资本参使得城市基础设施建设更加灵活和公平。
思路是，坚持政府目标和企业目标的平衡；根据经济属性分类确定具体的经营管理方式。一般地，西方国家将城市基础设施划分为公共物品特征突出的非经营性设施和公共物品特征较弱的经营性设施两大类；按照“受益者负担”的基本经济原则实施有偿使用制度；城市基础设施的经营管理体制改革的主要目标
（1）城市基础设施产业实行企业化经营走向市场
（2）拓宽城市基础设施建设资金渠道
（3）城市基础设施的合理定价与收费：二段定价法、高峰定价法 -
第16题：
我国城市基础设施管理包括哪些内容？
正确答案: 1、城市供电管理，城市供电管理的内容是：
（1）输变电建设管理。包括做好负荷预测，制订电网发展规划；变电所所址选择；送电线路的路径选择。
（2）供电设备运行、检修管理。运行管理要加强巡视检查；进行定期计划检修和事故抢修；预防季节性事故和外力破坏事故；加强技术管理。
（3）用电营业管理。
一是做好用户业务扩充管理工作；
二是加强电能质量管理，包括频率质量管理、电压质量管理和供电可靠性管理；
三是抓好计划、节约、安全用电；
2、城市供水管理，城市供水管理的内容是：
（1）水资源管理。要防止地表水被污染；合理安排取水量。地下水宜饮用，但需平衡来水与灌水，控制地面沉降。
（2）供水工程的建设管理，包括取水、净水和配水的工程管理。
（3）供水的水质和水压管理。根据具体情况，可分别采取水厂一次加压、管网中途加压或局部地区加压等做法。
（4）节约用水管理。
一是加强宣传；
二是实行计划用水；
三是使用节水设备；
四是提高水的重复利用率；
3、城市供气管理，城市供气管理的内容是：
（1）供气规划管理。国外城市的燃气化，大多数经历了从煤制气到油制气，再到以天然气为主的过程。
（2）供气工程的建设管理。一方面选择燃气化的途径；另一方面确定供气规模。
（3）供气的安全管理。要控制燃气的质量；监督执行燃气器具的标准；提倡安装燃气警报器；
4、城市道路管理，城市道路管理的内容是：
（1）对新建或改建道路的质量、进度的监督。
（2）对道路的维修和养护。
（3）路政管理。包括掘路管理，占用路面管理，以及对人为损坏道路的管理；
5、城市灾害管理，城市灾害管理的内容是：
（1）各种防灾设施的建设和维护。
（2）防灾报警系统和预警系统的建设和管理。
（3）防灾物资的储备管理。
（4）普及防灾救灾知识。 -
第17题：
如何对我国城市基础设施管理体制进行改革？
正确答案: （1）使基础设施建设从事业型转向企业型；
（2）使基础设施从福利型转为营利型；
（3）使城市基础设施由保险型转为竞争型；
（4）使城市基础设施建设从人治型转为法治型；
（5）城市基础设施的管理应当科学化。 -
第18题：
试论城市基础设施投融资体制改革的基本方向。
正确答案: 1、投资主体多元化；
2、资金来源多元化；
3、公用事业商品化；
4、经营管理企业化。 -
第19题：
问答题论述我国城市经济管理体制改革及历史任务。正确答案： （一）我国传统城市经济管理的弊端
1、政企职责不分，造成城市经济管理的行政化。
2、条块分割，城乡分割，造成城市经济组织结构的封闭化和分割化。
3、忽视商品生产、价值规律和市场的作用，造成经济调节方式的单一化。
4、分配中的平均主义严重，造成城市经济主体丧失从事经济活动的内在动力。
5、排斥非公有制经济的存在和发展，造成城市经济生活的单调和呆板。
（二）我国城市经济管理体制改革
1、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
2、建立统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。
3、转变城市政府管理经济的职能，建立以间接方式为主的完善的经济调控体系，保证城市经济的健康运行。
4、建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，走共同富裕的道路。
5、建立多层次的社会保障制度，为城市居民提供同中国国情及市情相适应的社会保障，促进城市经济的发展和社会稳定。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题试论城市基础设施投融资体制改革的基本方向。正确答案： 1、投资主体多元化；
2、资金来源多元化；
3、公用事业商品化；
4、经营管理企业化。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题我国城市基础设施管理的内容是什么？正确答案： 1、城市供电管理，城市供电管理的内容是：
（1）输变电建设管理。包括做好负荷预测，制订电网发展规划；变电所所址选择；送电线路的路径选
（2）供电设备运行、检修管理。运行管理要加强巡视检查；进行定期计划检修和事故抢修；预防季节性事故和外力破坏事故；加强技术管理。
（3）用电营业管理。
一是做好用户业务扩充管理工作；
二是加强电能质量管理，包括频率质量管理、电压质量管理和供电可靠性管理；
三是抓好计划、节约、安全用电；
2、城市供水管理，城市供水管理的内容是：
（1）水资源管理。要防止地表水被污染；合理安排取水量。地下水宜饮用，但需平衡来水与灌水，控制地面沉降。
（2）供水工程的建设管理，包括取水、净水和配水的工程管理。
（3）供水的水质和水压管理。根据具体情况，可分别采取水厂一次加压、管网中途加压或局部地区加压等做法。
（4）节约用水管理。
一是加强宣传；
二是实行计划用水；
三是使用节水设备；四是提高水的重复利用率
3、城市供气管理，城市供气管理的内容是：
（1）供气规划管理。国外城市的燃气化，大多数经历了从煤制气到油制气，再到以天然气为主的过程
（2）供气工程的建设管理。一方面选择燃气化的途径；另一方面确定供气规模。
（3）供气的安全管理。要控制燃气的质量；监督执行燃气器具的标准；提倡安装燃气警报器；
4、城市道路管理，城市道路管理的内容是：
（1）对新建或改建道路的质量、进度的监督。
（2）对道路的维修和养护。
（3）路政管理。包括掘路管理，占用路面管理，以及对人为损坏道路的管理；
5、城市灾害管理，城市灾害管理的内容是：
（1）各种防灾设施的建设和维护。
（2）防灾报警系统和预警系统的建设和管理。
（3）防灾物资的储备管理。
（4）普及防灾救灾知识。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题论述我国的城市基础设施管理体制改革。正确答案： 城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。为改变城市基础设施严重不足的现状，在管理体制上应逐步实现转型，可以从以下几方面着手：
1、使基础设施建设从事业型转向企业型；
2、使基础设施从福利型转为营利型；
3、使城市基础设施由保险型转为竞争型；
4、使城市基础设施建设从人治型转为法治型。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题我国城市基础设施管理包括哪些内容？正确答案： 1、城市供电管理，城市供电管理的内容是：
（1）输变电建设管理。包括做好负荷预测，制订电网发展规划；变电所所址选择；送电线路的路径选择。
（2）供电设备运行、检修管理。运行管理要加强巡视检查；进行定期计划检修和事故抢修；预防季节性事故和外力破坏事故；加强技术管理。
（3）用电营业管理。
一是做好用户业务扩充管理工作；
二是加强电能质量管理，包括频率质量管理、电压质量管理和供电可靠性管理；
三是抓好计划、节约、安全用电；
2、城市供水管理，城市供水管理的内容是：
（1）水资源管理。要防止地表水被污染；合理安排取水量。地下水宜饮用，但需平衡来水与灌水，控制地面沉降。
（2）供水工程的建设管理，包括取水、净水和配水的工程管理。
（3）供水的水质和水压管理。根据具体情况，可分别采取水厂一次加压、管网中途加压或局部地区加压等做法。
（4）节约用水管理。
一是加强宣传；
二是实行计划用水；
三是使用节水设备；
四是提高水的重复利用率；
3、城市供气管理，城市供气管理的内容是：
（1）供气规划管理。国外城市的燃气化，大多数经历了从煤制气到油制气，再到以天然气为主的过程。
（2）供气工程的建设管理。一方面选择燃气化的途径；另一方面确定供气规模。
（3）供气的安全管理。要控制燃气的质量；监督执行燃气器具的标准；提倡安装燃气警报器；
4、城市道路管理，城市道路管理的内容是：
（1）对新建或改建道路的质量、进度的监督。
（2）对道路的维修和养护。
（3）路政管理。包括掘路管理，占用路面管理，以及对人为损坏道路的管理；
5、城市灾害管理，城市灾害管理的内容是：
（1）各种防灾设施的建设和维护。
（2）防灾报警系统和预警系统的建设和管理。
（3）防灾物资的储备管理。
（4）普及防灾救灾知识。解析： 暂无解析