论述我国城市经济管理体制改革及历史任务。
题目
论述我国城市经济管理体制改革及历史任务。
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第1题：
论述城市规划的任务和原则。
正确答案: （一）城市规划的任务
中国现阶段城市规划的基本任务是保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务，保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境和公正的社会环境。
（二）编制城市规划应遵循的原则
1、人工环境与自然环境相和谐的原则。
2、历史环境与未来环境相和谐的原则。
3、城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。 -
第2题：
城市经济管理的主要任务有哪些？
正确答案: （1）制定和实施城市经济发展战略和发展规划；
（2）治理和改善城市经济环境；
（3）调整和优化城市经济结构。 -
第3题：
结合实例论述当前我国文化体制改革的形式和任务。
正确答案:（1）必须改变过去行政性文化事业的管理方法，分离行政管理、非商业事业管理和商业性文化产业管理的职能。
（2）以事业单位的改革促进产业化进程。 -
第4题：
我国传统城市经济管理体制的主要弊端是什么？
正确答案: 1、政企职责不分，造成城市经济管理的行政化。传统城市经济管理体制把企业作为行政机构的附属物，否认企业的商品生产者和经营者的地位，导致政府对企业统得过多，管得过死。城市政府机构通过行政手段和指令性计划对企业的产供销和人财物进行直接的全面的管理，导致城市经济管理的行政化，企业丧失了生产经营的自主权，从而使企业根本没有生产经营的积极性、主动性和创造性。
2、条块分割，城乡分割，造成城市经济组织结构的封闭化和分割化。传统城市经济管理体制按照行政系统、行政区划来管理经济，每个行政系统、行政区划自成体系，画地为牢，割断了企业之间、部门之间、城市之间的横向经济联系，形成了封闭式的“大而全”、“小而全”和以纵向联系为主的条块分割、城乡分割，从而严重违背了城市经济的基本特征和运动规律，分割了城市经济的统一性和整体性，影响了城市综合性功能的形成和发挥。
3、忽视商品生产、价值规律和市场的作用，造成经济调节方式的单一化。传统城市经济管理体制把价值规律和市场作为一种异己的力量加以摒弃，把各种城市经济活动统统纳入指令性计划，用产品的计划调拨替代商品交换，结果导致了经济调节方式的单一化，妨碍了城市商品经济的发展。
4、分配中的平均主义严重，造成城市经济主体丧失从事经济活动的内在动力。传统的城市经济管理体制没有把企业和劳动者的经济利益同企业的生产经营成果和劳动者的劳动成果紧密地挂起钩来，企业吃国家的大锅饭，职工吃企业的大锅饭，从而使企业和劳动者丧失了搞好生产经营活动的动力。
5、排斥非公有制经济的存在和发展，造成城市经济生活的单调和呆板。传统城市经济管理体制不切实际的追求“一大二公三纯”的单一所有制结构，把非公有制经济当作资本主义尾巴统统割掉，结果导致城市经济生活的单调和呆板，不利于人民生活水平的提高，也妨碍了城市经济的迅速发展。 -
第5题：
论述我国城市文化管理的现状及走向。
正确答案: 我国传统的城市文化管理体制是适应计划经济体制的需要建立的“事业单位体制”，即“政府办文化”。存在问题：
（1）文化发展的速度跟不上经济发展的速度；
（2）城市非权力管理主体在文化建设中的主体性作用不突出；
（3）历史文化和时代特色之间存在较大的冲突；
（4）对文化产业化的调控欠缺；
（5）国家对文化发展的投入严重不足。
我国城市文化管理走向：
（1）加强对文化产业化的管理；
（2）加强社区文化管理；
（3）立足中国，面向世界。 -
第6题：
论述我国政府在转轨时期的任务及作用。
正确答案:任务（要点）：
1.市场经济制度的建立是一个非自发的过程，在转轨时期，计划与市场两种体制并存，它们相互摩擦和冲突.政府的职能是减少无序状态，缓解矛盾和冲突，保证平稳顺利地实现市场改革的目标；
2.向市场经济转变是一个观念冲突和转变的过程.政府负有向公众灌输市场经济观念的任务；
3.市场化改革过程就是利益重新调整过程，它在短期内会引起通货膨胀、失业等剧烈波动。因此，政府为了减少改革的阻力，就必修为失业人员提供保险，创业就业机会等；
4.成功的经济改革需要一个稳定、宽松的宏观经济环境。因此，政府应实现财政收支平衡，营造宽松、稳定的经济环境；
5.经济改革需要成本，包括经济代价和政治代价，所以这些代价必须由政府支付。
作用（要点）：
转轨时期国家或政府所面临的是市场不发育与缺陷，而不是市场失灵，政府不是在市场试销与政府失败的两难中作选择，而是如何摆脱不发达市场的自发渐进过程的羁绊，迅速的发动经济增长和工业化。因此，这一时期的政府作用不是去弥补市场失灵，而市政府替代。 -
第7题：
问答题试述我国城市经济管理体制改革的方向。正确答案： 1、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；
2、建立统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；
3、转变城市政府管理经济的职能，建立以间接方式为主的完善的经济调控体系，保证城市经济的健康运
4、建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，走共同富裕的道路；
5、建立多层次的社会保障制度，为城市居民提供同中国国情及市情相适应的社会保障，促进城市经济的发展和社会稳定。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题论述城市发展的历史阶段？正确答案： 1）前工业社会（城市是手工业生产的集中地，城市是农产品的集散地，城市的规模较小、数量很少，城市的消费性与城乡分离）
2）工业社会（城市是机器大工业生产的中心，城市是商业贸易的中心，城市的规模扩张、数量猛增，城乡对立、差距拉大）
3）后工业社会（城市成为人类主要的聚居区，城市成为第三产业的中心，城乡融合、差别缩小）
4）信息社会（超级城市的裂解，城市功能的重组，城市的功能发生历史性改变）解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题理论联系实际，论述现代城市经济管理的任务。正确答案： （1）制定和实施城市经济社会发展战略和规划；
（2）不断改革和完善城市经济管理体制；
（3）不断调整和优化城市经济结构；
（4）有效控制城市生产力发展规模；
（5）加强对企业经济活动的间接管理和服务；
（6）规划、建设和管理好市政公用设施；
（7）注重全*市就业情况。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题现代城市经济管理的主要任务是什么？正确答案： ①制定和实施城市经济社会发展战略和计划；
②不断改革和完善城市经济管理体制；
③不断调整和优化城市经济结构；
④有效控制城市生产力发展规模；
⑤加强对企业经济活动的间接管理；
⑥规划、建设和管理好市政公用设施。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题论述城市经济管理的职能。正确答案： 所谓城市经济管理职能，是指城市管理部门在城市经济管理过程中所具备的基本功能。城市经济活动本身的复杂性，决定了城市经济管理功能是多方面的，概括起来主要具备的功能有：计划职能、组织职能、指挥职能、控制职能、调节职能、监督职能。
（1）计划职能，是指城市经济管理机构确定城市经济发展目标以及实现这些目标的原则、方法、步骤、手段等。城市的经济发展必须有一个切实可行的发展计划，否则城市经济活动将是忙目的，必然造成经济秩序的混乱。
（2）组织职能，是城市经济管理机构为实现城市经济发展的总目标和总任务，对经济活动中各个要素所作的协调工作。为了完成城市经济的发展任务，城市经济管理部门要从总体上进行组织和安排，要分清各种任务的轻重缓急，并根据任务的实际需要建立生产组织体系和管理组织体系。
（3）指挥职能，指城市经济管理机构依靠权威力量指挥下属有关部门或人员从事某种工作的管理活动。经济管理机构往往要从全局出发，指挥各个部门的活动，使其服从全局的需要。各个部门也只有服从上级经济管理部门的指挥，才能正确地发挥本部门的作用。
（4）控制职能，指城市经济管理机构为保证实际工作的质量标准符合国家要求而进行的管理活动。控制职能的任务是，从多方面努力使实际工作的结果与科学预测的结果相符合。
（5）调节职能，是指城市经济管理机构对城市经济的各种活动的各个要素、各个环节进行调节，使他们相互协调、相互配合、统统发展。城市的经济结构包括城市的生产力结构、生产结构、流通结构、分配结构和消费结构。调节经济结构是城市经济管理的重要任务之一。
（6）监督职能，指城市经济管理机构根据国家规定的各种标准，检查被管理单位和被管理者的经济活动是否符合国家标准和有关规定。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题结合实例论述当前我国文化体制改革的形式和任务。正确答案： （1）必须改变过去行政性文化事业的管理方法，分离行政管理、非商业事业管理和商业性文化产业管理的职能。
（2）以事业单位的改革促进产业化进程。解析： 暂无解析 -
第13题：
简述城市经济管理的主要任务。
正确答案: 制定和实施城市经济发展战略和经济发展计划；
治理和改善城市经济环境；
调整和优化城市经济结构。 -
第14题：
试述我国城市经济管理体制改革的方向。
正确答案: 1、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；
2、建立统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；
3、转变城市政府管理经济的职能，建立以间接方式为主的完善的经济调控体系，保证城市经济的健康运
4、建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，走共同富裕的道路；
5、建立多层次的社会保障制度，为城市居民提供同中国国情及市情相适应的社会保障，促进城市经济的发展和社会稳定。 -
第15题：
我国城市经济管理体制的改革方向是什么？
正确答案: 传统城市经济管理体制由于没有正确处理好国家与企业、企业与职工之间的关系，严重压抑了企业和广大劳动者的积极性、主动性和创造性，极大地束缚了城市生产力的发展，使本来应该生机盎然的社会主义城市经济在很大程度上丧失了活力。为了解放和发展城市生产力，促进中国社会主义城市经济的发展，必须依据社会主义市场经济理论对传统城市经济管理体制进行根本性变革。
城市经济管理体制改革的基本目标是确立社会主义市场经济体制，使市场在政府宏观调控下对资源配置起基础性作用。为了实现这个目标，必须做到：
1、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
2、建立统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。
3、转变城市政府管理经济的职能，建立以间接方式为主的完善的经济调控体系，保证城市经济的健康运行。
4、建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，走共同富裕的道路。
5、建立多层次的社会保障制度，为城市居民提供同中国国情及市情相适应的社会保障，促进城市经济的发展和社会稳定。
城市经济管理体制改革的最终目的是要使城市经济充满生机和活力，加快城市生产力的发展，提高城市素质；充分发挥城市的经济中心作用，使城市成为开放型、多功能、社会化、现代化的经济中心。 -
第16题：
我国传统城市经济管理体制的主要特点是什么？
正确答案: 1、在生产资料所有制结构方面，实行单一的公有制形式和单一的经营方式；
2、在经济决策结构方面，经济活动的决策权高度集中于政府手中，企业没有多少经营自主权；
3、在经济调节结构方面，主要通过指令性计划和行政手段对经济进行管理，市场机制的作用微小；
4、在经济利益结构方面，实行统收统支、统负盈亏，过分强调国家利益，忽视劳动者个人和企业的利益，企业吃国家的大锅饭，职工吃企业的大锅饭；
5、在经济组织结构方面，按行政系统和行政区划来组织经济活动。 -
第17题：
现代城市经济管理的主要任务是什么？
正确答案: 1、制定和实施城市经济社会发展战略和计划；
2、不断改革和完善城市经济管理体制；
3、不断调整和优化城市经济结构；
4、有效控制城市生产力发展规模；
5、加强对企业经济活动的间接管理；
6、规划、建设和管理好市政公用设施。 -
第18题：
问答题论述我国的城市基础设施管理体制改革。正确答案： 城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。为改变城市基础设施严重不足的现状，在管理体制上应逐步实现转型，可以从以下几方面着手：
1、使基础设施建设从事业型转向企业型；
2、使基础设施从福利型转为营利型；
3、使城市基础设施由保险型转为竞争型；
4、使城市基础设施建设从人治型转为法治型。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题论述我国城市经济管理体制改革及历史任务。正确答案： （一）我国传统城市经济管理的弊端
1、政企职责不分，造成城市经济管理的行政化。
2、条块分割，城乡分割，造成城市经济组织结构的封闭化和分割化。
3、忽视商品生产、价值规律和市场的作用，造成经济调节方式的单一化。
4、分配中的平均主义严重，造成城市经济主体丧失从事经济活动的内在动力。
5、排斥非公有制经济的存在和发展，造成城市经济生活的单调和呆板。
（二）我国城市经济管理体制改革
1、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
2、建立统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。
3、转变城市政府管理经济的职能，建立以间接方式为主的完善的经济调控体系，保证城市经济的健康运行。
4、建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，走共同富裕的道路。
5、建立多层次的社会保障制度，为城市居民提供同中国国情及市情相适应的社会保障，促进城市经济的发展和社会稳定。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题城市经济管理的主要任务有哪些？正确答案： （1）制定和实施城市经济发展战略和发展规划；
（2）治理和改善城市经济环境；
（3）调整和优化城市经济结构。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题现代城市经济管理的任务是什么？正确答案： 1、制定和实施城市经济社会发展战略和计划；
2、不断改革和完善城市经济管理体制；
3、不断调整和优化城市经济结构；
4、有效控制城市生产力发展规模；
5、加强对企业经济活动的间接管理；
6、规划、建设和管理好市政公用设施。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题论述我国城市文化管理的现状及走向。正确答案： 我国传统的城市文化管理体制是适应计划经济体制的需要建立的“事业单位体制”，即“政府办文化”。存在问题：
（1）文化发展的速度跟不上经济发展的速度；
（2）城市非权力管理主体在文化建设中的主体性作用不突出；
（3）历史文化和时代特色之间存在较大的冲突；
（4）对文化产业化的调控欠缺；
（5）国家对文化发展的投入严重不足。
我国城市文化管理走向：
（1）加强对文化产业化的管理；
（2）加强社区文化管理；
（3）立足中国，面向世界。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题我国城市经济管理的主要任务是什么？正确答案： （1）制定和实施城市经济社会发展战略和规划。
（2）不断改革和完善城市经济管理体制。
（3）不断调整和优化城市经济结构。
（4）有效控制城市生产力发展规模。
（5）加强对企业经济活动的间接管理和服务。
（6）规划、建设和管理好市政公用设施。
（7）注重全市就业情况。解析： 暂无解析