参考答案和解析
正确答案:
工农业生产发展顺利、加强城乡联系、促进工农商结合、促进乡镇企业发展；属县有依：赖思想、出现市刮县
更多“市管县优点、弊端”相关问题
-
第1题：
我国的市管县体制存在哪些问题？
正确答案: 市管县体制在本质上仍然是一种地方政权的存在形式，其所构成的区域在本质上还是一种城市行政区，而非城市经济区。尽管城市的行政范围扩大了，并取得了对周围地区实施行政与经济管理的合法手段，但仍旧沿用传统的行政管理手段、管理方式对周围地区进行经济管理，因而只是在形式上与客观存在的经济区保持一致，但在内涵上却没有得到真正的统一，城市的中心作用仅流于一种形式。
市县之间却存在着相当普遍的利益冲突。市管县体制使得原来没有上下级行政隶属关系的平行市县有了明确的等级关系，在牵涉到相互之间的利益时，大市就不可避免地会利用其有利的行政地位运用各种手段争夺县的利益，市县之间的经济摩擦不断产生，重复建设、同构竞争等行为越演越烈，从而导致整个地区经济的严重内耗，降低整个地区对外的竞争能力。市管县体制不仅没有改变我国一直存在的用行政手段干预经济发展的局面，反而在某些方面加剧和纵容了这种倾向。 -
第2题：
生态农业是在吸取我国传统农业优点的基础上，克服（）的弊端而发展起来的一种农业。
正确答案:传统农业 -
第3题：
试比较中央集权型与地方分权型课程管理模式的优点与弊端。
正确答案: （一）中央集权的课程管理模式的优点与弊端分析。
优点：
第一，实行统一的教育标准，保证基础教育质量。
第二，能够实现一种相对的教育平等。
第三有益于保证文化的统一，培养学生的文化认同感。
第四，便于国家对各地区的教育进行管理控制。
弊端：
第一，不能适应地区之间经济、文化上的悬殊差异。
第二，过分集中不利于调动地方和学校的积极性。
第三，高度集中的课程管理不利于教育民主化、科学化的进程。
第四，高度集中的课程管理模式要求过度统一性，削弱了教育为当地经济和社会发展服务的功能。
（二）地方分权型课程管理模式的优点与弊端分析。
优点：
第一，充分考虑了地区、经济、文化差异，有力实现了教育的服务功能。
第二，有利于调动地方的积极性与主动性，有利于发挥地方与学校的创造性。
第三，有利于达到局部最优化。
第四，体现了教育民主化、科学化。
第五，能够保证教育实际上的平等。
弊端：
第一，由于它采用分权管理，全国没有统一的课程计划、课程标准，则一种在全国范围内的最基本的教育质量难以保证。
第二，由于是分权管理，管理主体多元化，不利于国家对教育的宏观上的统一管理和控制。
第三，由于中央很少控制，大多是地方和学校自由自主进行课程实践，容易形成无政府状态，进而造成教育上的混乱，不利于教育的长期稳定发展。 -
第4题：
我国市管县财政体制存在哪些弊端？
正确答案: ①“市管县”的财政体制行政层级过多，供养的公务人员队伍庞大，导致运行效率低，行政成本太大。
②“市管县”体制通过市政府对周边地区进行压迫式区域管理，逐渐演变成了城市中心主义，不利于城乡统筹和“三农”问题的解决。
③县级政府财权和事权不对称问题突出，并且政府权力太小，缺乏推动经济发展的动力和条件。
市管县财政体制的弊端 -
第5题：
简述公司型投资结构的优点与弊端。
正确答案: 优点：1、公司股东承担有限责任；2、容易安排成表外融资；3、便于集中管理；4、融资安排比较灵活。
缺点：投资者对项目的现金流量缺乏直接的控制；2、项目的税务结构的灵活性差；3、存在着双重征税的现象。 -
第6题：
市管县的具体形式因地而异，其主要模式有三种：1）地市合并型2）开放合并型3）（）。
正确答案:县改市型 -
第7题：
问答题公司型合资结构的优点和弊端有哪些？正确答案： 优点：（1）有限责任公司股东承担有限责任；（2）融资安排比较灵活；（3）投资转让比较容易；（4）可以安排成表外融资结构。
弊端：（1）项目投资者对现金流量缺乏直接的控制；（2）税务结构的灵活性差，在公司型投资结构中，还存在“双重征税”现象。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题我国市管县财政体制存在哪些弊端？正确答案： ①“市管县”的财政体制行政层级过多，供养的公务人员队伍庞大，导致运行效率低，行政成本太大。
②“市管县”体制通过市政府对周边地区进行压迫式区域管理，逐渐演变成了城市中心主义，不利于城乡统筹和“三农”问题的解决。
③县级政府财权和事权不对称问题突出，并且政府权力太小，缺乏推动经济发展的动力和条件。
市管县财政体制的弊端解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题市管县优点、弊端正确答案： 工农业生产发展顺利、加强城乡联系、促进工农商结合、促进乡镇企业发展；属县有依：赖思想、出现市刮县解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题简述公司型投资结构的优点与弊端。正确答案： 优点：1、公司股东承担有限责任；2、容易安排成表外融资；3、便于集中管理；4、融资安排比较灵活。
缺点：投资者对项目的现金流量缺乏直接的控制；2、项目的税务结构的灵活性差；3、存在着双重征税的现象。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题省管县优点、弊端正确答案： 各县财政自主，发展灵活；避免被市竞争或截留利益；管不过来，造成腐败严重；各县没能统筹调合，恶性竞争，互相争利无人调合，重复建设严重；行政成本大大增加，整天跑省会解析： 暂无解析 -
第12题：
填空题生态农业是在吸取我国传统农业优点的基础上，克服（）的弊端而发展起来的一种农业。正确答案： 传统农业解析： 暂无解析 -
第13题：
市管县体制的概念？
正确答案: 即由市管辖若干个县或自治县，以期达到经济相对发达的中心城市带动周围农村经济发展的目标。具体有三种主要形式，地市合并、划县入市和升市领县。 -
第14题：
1994年国家实行“分税制”改革后，全国绝大多数地方政府实行的是下管一级的“省管市、市管县”财政管理体制，而浙江实行的是（）
- A、“市管县”财政体制
- B、“省管县”财政体制
- C、“市管乡”财政体制
- D、“省管市”财政体制
正确答案:B -
第15题：
省管县优点、弊端
正确答案: 各县财政自主，发展灵活；避免被市竞争或截留利益；管不过来，造成腐败严重；各县没能统筹调合，恶性竞争，互相争利无人调合，重复建设严重；行政成本大大增加，整天跑省会 -
第16题：
公司型合资结构的优点和弊端有哪些？
正确答案: 优点：（1）有限责任公司股东承担有限责任；（2）融资安排比较灵活；（3）投资转让比较容易；（4）可以安排成表外融资结构。
弊端：（1）项目投资者对现金流量缺乏直接的控制；（2）税务结构的灵活性差，在公司型投资结构中，还存在“双重征税”现象。 -
第17题：
现行市管县体制的利弊分析。
正确答案:市管县体制之利主要在于：（1）加强了行政管理（2）发挥了市带县作用（3）形成了经济合力（4）统一了城乡规划。
市管县体制的弊端主要在于：（1）增加了管理层次，降低了管理效率，提高了管理成本（2）不公平竞争加剧了市县矛盾（3）地级市对县域经济的辐射能力有限（4）城乡合治模式有违各国城市管理的普遍惯例（5）市管县体制缺乏宪法依据，容易导致城乡统计混乱。
改革市管县体制应坚持以下原则：一是坚持近期工作与远期目标相结合的原则。二是坚持稳中求进的原则。三是坚持小试验大调整的原则。四是坚持与其他改革措施协同配合共同推进的原则。
取消市管县体制面临的另一个严峻问题，是如何安排和消化地级市管理机构中为数不少的干部，这可能是领导者下决断的一个最大障碍。对于这个问题，必须本着负责的精神，寻找积极稳妥的解决办法。 -
第18题：
问答题布鲁纳的教学模式评价的优点和弊端是什么？正确答案： （1）优点；布鲁纳的教学设计理论，强调了教学内容的理论性、学术性、抽象性，从而把传统教学对知识的量的追求转移到对质的概括上；
其发现教学法，注重学生自身对知识的探求，从而从传统教学对结果的观众转移到对学习动态过程的关注；布鲁纳强调心理学理论在教学研究中的运用再一次激发了人们对教育的希望和热情。
（2）弊端：对学科结构的假设缺乏更深层的认识论思考，过于偏重教学的学术性而忽视了人特别是教师因素的作用，忽视学生情意方面的发展等，这些也是造成他所倡导的课程改革运动终归失败的内在原因。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题试比较中央集权型与地方分权型课程管理模式的优点与弊端。正确答案： （一）中央集权的课程管理模式的优点与弊端分析。
优点：
第一，实行统一的教育标准，保证基础教育质量。
第二，能够实现一种相对的教育平等。
第三有益于保证文化的统一，培养学生的文化认同感。
第四，便于国家对各地区的教育进行管理控制。
弊端：
第一，不能适应地区之间经济、文化上的悬殊差异。
第二，过分集中不利于调动地方和学校的积极性。
第三，高度集中的课程管理不利于教育民主化、科学化的进程。
第四，高度集中的课程管理模式要求过度统一性，削弱了教育为当地经济和社会发展服务的功能。
（二）地方分权型课程管理模式的优点与弊端分析。
优点：
第一，充分考虑了地区、经济、文化差异，有力实现了教育的服务功能。
第二，有利于调动地方的积极性与主动性，有利于发挥地方与学校的创造性。
第三，有利于达到局部最优化。
第四，体现了教育民主化、科学化。
第五，能够保证教育实际上的平等。
弊端：
第一，由于它采用分权管理，全国没有统一的课程计划、课程标准，则一种在全国范围内的最基本的教育质量难以保证。
第二，由于是分权管理，管理主体多元化，不利于国家对教育的宏观上的统一管理和控制。
第三，由于中央很少控制，大多是地方和学校自由自主进行课程实践，容易形成无政府状态，进而造成教育上的混乱，不利于教育的长期稳定发展。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题简述“市管县”体制对地方政府纵向间关系的影响及其发展改革思路。正确答案： （1）“市管县”体制对地方政府纵向间关系的影响：
积极影响：“市管县”体制是城乡经济一体化和行政一体化的两个过程同步进行的结果，使长期的城乡分治走向城乡结合。在地区经济和社会发展上，有助于城乡经济互补与联合，有助于农村城市化；在地方行政体制发展上，加强了省、市、县之间的联系，使市、县两级政府的职能有所扩展。这种体制成为处理省级行政机关与县级行政机关之间关系的主要方式，地级市正在逐渐成为省、自治区之下的辖县层级，在整个行政体系中的重要性得到提升。
弊端：随着市场经济的深入发展及县域经济异军突起，“市管县”体制逐步失去当初的功效，成为束缚县域经济发展的体制性因素。具体表现参见P146-147四点。同时，副省级市和“市管县”体制的实行在一定程度上加重了中国行政管理体制方面的痼疾：行政区划层次过多、同级政区之间规模大小悬殊、城市数量太少等。
（2）发展改革思路：主要观点是“减少行政管理层次”，核心是减少“中间层政府”，实质是在省、自治区内，减少地级市的数量或取消地级市，逐步实现省、自治区对县的直接管辖；在直辖市内，减少区的数量或取消区，逐步实现直辖市对街道的直接管辖。中间层政府削弱后，省级政区有能力直接管辖区和县，在理论和技术上都是完全可能实现的。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题我国的市管县体制存在哪些问题？正确答案： 市管县体制在本质上仍然是一种地方政权的存在形式，其所构成的区域在本质上还是一种城市行政区，而非城市经济区。尽管城市的行政范围扩大了，并取得了对周围地区实施行政与经济管理的合法手段，但仍旧沿用传统的行政管理手段、管理方式对周围地区进行经济管理，因而只是在形式上与客观存在的经济区保持一致，但在内涵上却没有得到真正的统一，城市的中心作用仅流于一种形式。
市县之间却存在着相当普遍的利益冲突。市管县体制使得原来没有上下级行政隶属关系的平行市县有了明确的等级关系，在牵涉到相互之间的利益时，大市就不可避免地会利用其有利的行政地位运用各种手段争夺县的利益，市县之间的经济摩擦不断产生，重复建设、同构竞争等行为越演越烈，从而导致整个地区经济的严重内耗，降低整个地区对外的竞争能力。市管县体制不仅没有改变我国一直存在的用行政手段干预经济发展的局面，反而在某些方面加剧和纵容了这种倾向。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题试述科层制的特征并分析其优点和弊端。正确答案： 一、科层制的特征
1、所谓科层制，是指建立在法理型统治基础上的，以正式规则为管理主体的，具有职权分工和职位等级体系的组织形式和管理方式。
2、作为理想类型，科层制组织一般具有以下特征。
（1）明确规定的固定权限。科层制组织通过对组织各项工作的细致分工赋予每个职位以特定的权力，使占有职位的个人能够明确自己所负有的责任以及拥有的权力。这些责任和权力都以组织规章制度的形式确定下来。
（2）明确规定的职位等级。
组织中的各个职位遵循层序原则规定等级体系，上级可以监督下级，下级服从上级命令并接受上级审查。但因为上下级各有固定权限，因此这并不意味着上级有权越俎代庖而把下级负责的事务揽入自己职责范围。也就是说，原则上，上级只能督办但不能代劳。
（3）执行职务建立在公文基础上。
组织的内部活动和对外活动都要求以公文的形式来进行，并保存公文档案。组织运行中产生的各种规章动议、决议、指示、法令都用文字固定下来。由此产生的一个后果便是办公机关的形成并逐渐成为组织的核心。组织要求任何成员都必须分清办公和办私的界限。这一要求最终使组织的办公场所和私人宅第分隔开来。
（4）职务的专业化和量才录用。
职务的分工使职务工作成为专业工作，需要专门的培训。组织在招聘人员时就是按照职位所需的专业技术的标准来录用。另一方面，如果一个组织成员达不到足够的专业资格，就要被解除职务。这不仅适用于下级职位，而且适用于高级职位和组织领导。
（5）照章办事。
科层制组织要求其成员在处理事务时完全按照组织制定的规则行事，不看人行事，不掺杂任何个人的好恶爱憎，个人的情感因素不得干扰组织事务的处理。
二、科层制组织的优点和弊端
1、科层制最大的优点在于，相比较其它组织体系和管理方式，行政管理效率高。
2、一般认为，科层制组织在实际操作过程中存在以下一系列问题。
（1）形式主义。科层制强调组织成员应严格照章办事，然而过度的照章办事也会产生形式主义的弊端，即组织成员将把照章办事本身视为首要的甚至唯一的行动准则，而真正的组织目标反而不被人重视。
（2）繁文缛节。科层制强调组织各部门和成员之间的各种交涉应具有正式性，通常要求以公文的形式或特定的仪式来进行，由此会产生繁文缛节的弊端。过多的公文往来和举行仪式不仅不利于效率的提高，在很多情况下还将大大降低组织的工作效率，妨碍组织目标的实现。
（3）用人困境。科层制虽然强调依才能录用职员，但同时按规章给予晋升的机会，这就会产生源于“彼得原理”的用人困境问题。所谓“彼得原理”是指个人的晋升往往依据其在当前职位上的表现，而非依据此人是否具有所将晋升的那个职位的能力。由此会造成能力不充分的人不恰当地占据了较高的职位，从而降低了组织的行动能力。
（4）人情味欠缺。科层制要求组织成员在办事过程中应去除个人的思想情感对组织事务的干扰，避免由人的主观性带来的各种不确定因素。但是过度强调这一点，往往使组织成员在工作中感到缺乏人情味，个性不能体现，成员彼此之间疏离和冷谟。而这将会挫伤组织成员的积极性和自主性，既不利于个人的发展，也不利于组织的发展。
（5）对外界变化反应不灵敏。科层制强调组织规章制度的稳定性，但组织外部环境发生变化时，规章制度的改变往往滞后，从而降低了组织的调节和适应能力。解析： 暂无解析 -
第23题：
判断题取消市管县体制，省直管县是区划改革的发展趋势。A对
B错
正确答案： 对解析： 暂无解析