简述国家赔偿的特征。

第一，国家赔偿法具有系统的法典形式，而民事侵权赔偿法通常没有专门的法典形式，一般在民法典中加以规定；
第二，国家赔偿法实体法规范与程序法规范寓于一体，而民事侵权赔偿法则为实体法规范；
第三，国家赔偿法的调整对象是因国家机关及其工作人员违法行使职权形成国家职务侵权赔偿关系，涉及到国家利益与个人利益的平衡与兼顾，而民事侵权赔偿法的调整对象是与国家权力的运用无关的平等主体之间的侵权损害赔偿关系，在保护被侵权人时一般不考虑与社会公共利益以及国家职能的正常行使相协调的问题。

①赔偿主体特定。国家赔偿的主体是国家，即由国家承担法律责任，并最终支付赔偿费用，一般由具体的国家机关承担赔偿义务。
②赔偿范围特定。是一种有限赔偿责任。国家赔偿法规定了国家赔偿的范围，也明确了国家不承担赔偿责任的各种情形。
③赔偿方式和标准制定。国家赔偿的主要方式是支付赔偿金，
辅助方式是返还财产、恢复原状。赔偿标准因侵犯的对象和程度的不同而变化，且赔偿数额有最高限制。
④赔偿程序多元。国家赔偿的另一显著特点是赔偿程序多元，不仅行政赔偿和刑事赔偿适用不同的程序，而且同样是行政赔偿，受害人可直接向赔偿义务机关提出，也可在行政复议、行政诉讼中一并提出，还可以单独提出。

（1）发生的基础不同，国家赔偿由国家机关及其工作人员的违法行为引起；国家补偿由国家的合法行为引起。
（2）性质不同。国家赔偿是国家对其违法行为承担的一种法律责任，其目的是恢复到合法行为所应有的状态；国家补偿是一种例外责任，由法律规定为限，其目的是为因公共利益而遭受特别损失的相对人的提供补偿，以体现公平负担的精神。
（3）适用的领域不同。在我国，国家赔偿既包括行政赔偿，也包括刑事赔偿，还包括民事、行政审判中的侵权赔偿；国家补偿主要存在于行政领域。
（4）补偿的范围不同。国家赔偿虽只赔偿直接物质损失，但比国家补偿的范围要宽；国家补偿一般以直接现实的损失为限，而且在许多情况下，法律规定的补偿额往往小于直接损失额。
（5）发生的时间不同。国家赔偿发生在损害产生之后；国家补偿通常发生在损害之前，由法律直接规定。

（1）国家赔偿的原因行为必须具有违法或其他可非难的性质；而国家补偿的原因行为必须具有合法的性质。
（2）国家赔偿的范围包括受到损害的人身权，也包括受到损害的财产权；而国家补偿通常只针对财产权的损失。
（3）国家赔偿的对象是特定的，国家补偿的对象多数情况下是不特定的。
（4）国家赔偿的目的是为了挽回已经产生的违法后果；国家补偿的目的是为了增进社会公共利益。
（5）国家赔偿发生在损害产生之后；国家补偿通常发生在损害产生之前。
（6）国家赔偿纠纷通过诉讼途径解决；而国家补偿纠纷一般不通过诉讼途径解决。

从世界各国来看，20世纪国家赔偿责任不断扩张的具体表现。
（1）国家赔偿适用范围的扩大。
（2）公务行为的扩张也是国家赔偿的重要表现。
（3）在归则原则上，无过错责任原则渐被世界各国所承认的趋势也反映了国家赔偿责任的加重。
（4）侵权损害的赔偿范围逐步扩大。

第一，国家赔偿法具有系统的法典形式。
第二，国家赔偿法实体法规范与程序法规范寓于一体。
第三，国家赔偿法的调整对象是因国家机关及其工作人员违法行使职权形成国家职务侵权赔偿关系，涉及到国家利益与个人利益的平衡与兼顾