试述村民委员会建设存在的主要问题及对策。
题目
试述村民委员会建设存在的主要问题及对策。
相似考题
参考答案和解析
正确答案:成就：
一是村委会直接选举制度正在逐步发展和完善；
二是重视村民会议和村民代表会议这些经常性民主形式作用的发挥；
三是村务公开更加注重实效；
四是直选的村委会干部素质较高；
五是巩固了原来好的村委会班子，加强了原来工作状况一般的班子，调整了原来软弱涣散的班子；
六是逐步实现了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的机制。
问题：
一是一些县乡干部存在明显的认识误区；
二是县乡干部干涉村民自治的违法现象时有发生；
三是党政不分、以党代政现象仍然比较突出，
四是村民对县乡干部干涩村民自治现象的集体上访呈现大幅度增长态势；五是农村家庭势力和具黑社会性质的非法社团插手村委会选举。
一是村委会直接选举制度正在逐步发展和完善；
二是重视村民会议和村民代表会议这些经常性民主形式作用的发挥；
三是村务公开更加注重实效；
四是直选的村委会干部素质较高；
五是巩固了原来好的村委会班子，加强了原来工作状况一般的班子，调整了原来软弱涣散的班子；
六是逐步实现了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的机制。
问题：
一是一些县乡干部存在明显的认识误区；
二是县乡干部干涉村民自治的违法现象时有发生；
三是党政不分、以党代政现象仍然比较突出，
四是村民对县乡干部干涩村民自治现象的集体上访呈现大幅度增长态势；五是农村家庭势力和具黑社会性质的非法社团插手村委会选举。
更多“试述村民委员会建设存在的主要问题及对策。”相关问题
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第1题：
试述目前中国对外投资中管理中存在的问题及相应对策。
正确答案:目前中国对外投资管理中存在的问题主要有：缺乏宏观管理的规划和指导；审批程序繁琐；立法严重滞后；国内立法与国际立法缺乏协调；管理政策中存在漏洞等。进一步提升我国对外投资管理的水平应从以下方面入手：进一步完善对外直接投资立法工作；进一步完善海外投资管理服务体系；建立海外投资保险制度；出台适当的金融与财政政策；加强对海外投资企业监督与管理。 -
第2题：
试述新中国社会保障法制建设存在的主要问题。
正确答案: 社会保障立法是指国家立法机关和国家行政机关按照立法程序而制订、改或者废止有关实施社会保障的法律、法规的活动。它涉及需要保障救助的公民的基本生活需要。在社会主义市场经济活动中，为了确保社会保障事业的有序发展，必须通过立法的方式对社保障制度予以法律的确认，使之成为全公民自觉遵守的行为规范。新中国成立以来，尤其是党的十一届三中全会以来，我国的社会保障立法取得巨大的成绩，对推动我国社会保障制度向更高层次发展，起了积极的推动作用。但是，也要看到，我国社会保障的法制建设，还存在着一些问题，其主要问题有：
（1）社保障法律体系还不健全。主要表现在还没有建立统一的、适用范围广的社会保障法。会保障在宪法中仅有原则性的规定，而象失业保险、工伤保险、社会救助、受灾救济等社会保障体系中不可缺少的内容，连宪法性则都未能规定。出现了国家立法滞后和地方立法分散的现象，导致社会保障社会化程度低，社会覆盖面小，规范性和强制性不足等后果。
（2）社会保障政策代替社会保障法律的现象比较严重。我国目前的大部分社会保障制度的相关规定，大多是由相关政府部门来制定，通过政策、文件甚至通知、意见、复函来表现。这些不是法律规则，却起着法律的作用，缺乏法律的效力和规范性。这种状况与社会保障法所承担的责任和在社会法律体系中的地位是不相符合的。
（3）社会保障法规实施的范围不统一。我国目前的社会保障法规的实施范围，有的全国范围适用，有的则在部分地区适用；有的只在固定工中适用，而有的只在合同工中适用。适用范围的不统一，妨碍社会保障法规的全面实施。
（4）社会保障法规的内容不统一。由于我国社会保障国家立法滞后和地方立法分散，加上修改工作不及时，形成了各部门各立其法、各行其是的格局，最终导致同样的社会保障事务，则由不同的法律法规去调整、整合。
（5）社会保障法规的立法层次低。社会保障法规是我国法律体系中的一个重要部分，它对整个社会经济和社会成员会有重大影响，应由全国人民代表大会制定社会保障的基本法律。但是，我国目前的大部分社会保障制度是由相关政府部门制定的，尚未有由全同人大制定的社会保障基本法。
（6）社会保障法规的实施机制和监督制度较为薄弱。在社会保障制度的运行中，保障金的筹集、保险金的给付和保障组织的管理等，都必须建立一整套科学、规范、有效的机制。但是，从目前情况来看，这种机制还没有完全建立，有法不依、无法可依和执法不严的现象还比较普遍。 -
第3题：
试述我国政府信息公开存在的问题及对策。
正确答案:我国政府信息公开实施过程中存在的主要问题：
⑴信息公开的主体工作不到位；⑵信息公开时效性较差；⑶在信息公开的内容有避实就虚的问题。
若要改变以上存在的现象及问题，应积极采取如下对策：
⑴信息公开主体应加强责任意识，转变观念；
⑵信息公开主体应明确职责，落实行动；
⑶信息公开主体应规范行为，依法行事；
⑷信息公开主体应加强网站建设，提高效率；
⑸信息公开主体应加大宣传力度，动员公众参与。 -
第4题：
试述城市人口问题的主要表现及解决对策。
正确答案:城市人口问题主要表现在三个方面：①人口数量增长过快，人口规模迅速膨胀，引起“人口爆炸”。
②人口素质参差不齐，文化水平较低和健康状况较差的人口偏多。
③人口结构不合理，人口年龄、性别、职业、文化结构等与城市发展需求不协调。 -
第5题：
试述衬砌计算中存在的问题及对策？
正确答案: 1、计算工作费事费力：计算步骤多，每一步计算的精度都会对最后结果有所影响，而对各步骤都要求较高的计算精度会使整个计算工作量大为增加。
2、计算图式仅考虑修筑后按弹性体系建立：这样计算是不全面的，在围岩中修筑隧道有许多种方法，不同的修筑方法使衬砌的受力状态变的不尽相同。
3、计算荷载确定有待进一步研究：需不断地做实验、量测、调查和进一步的理论分析工作4计算过程中的一些假设有一定的局限性：对于K值、抗力区域、分布规律等还应做进一步研究，并通过试验、量测、分析统计及理论分析的方法，得出更切合我国公路隧道实际情况的结果。 -
第6题：
结合实践，试论述社区服务中存在的主要问题及解决对策。
正确答案: ⑴社区服务是指在政府的统一规划和倡导下，以社区组织为依托，以生活在一定社区地域内的全体成员为对象，通过社区成员间的互助性服务，解决本社区的社会问题。
⑵目前社区服务主要存在着以下一些问题：观念滞后；缺乏总体的计划性；经费投入不足；社区服务体制不顺，街道在社区中综合管理职能不强，缺乏整体性；社区服务队伍的整体素质不高；
⑶可通过以下这些对策来解决这些问题：其一，广泛进行社会动员；其二，积极探索和完善社区服务的社会化、产业化、网络化；其三，加强组织管理和规划管理；其四，加强政策扶持和资金筹集；其五，加强社区服务队伍管理；其六，依照社会主义市场经济的法则，建立合理的社区服务业价格体系；其七，进一步坚持社区服务的社会福利性及社会福利社会化发展方向；其八，加强社区服务行业管理，建立充满活力的社区服务业运行机制；最后，吸取国内外的先进经验； -
第7题：
试述产品质量法存在的主要问题及解决对策。
正确答案:存在问题：
（一）、《产品质量法》规定，产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。该定义存在两个个问题：
一是以产品定义产品，违背逻辑规则，属循环定义；
二是法律未对“加工、制作、销售”作出解释，理解和适用时容易产生歧义。
（二）、《产品质量法》没有明确规定产品缺陷的内涵、外延及缺陷的判断标准。
（三）、《产品质量法》没有明确规定产品缺陷责任的归责原则为严格责任原则。
（四）、《产品质量法》没有规定缺陷产品致损的精神赔偿问题。 解决对策：
一、进一步明确产品责任法的基本范畴。首先，丰富产品的定义，《产品质量法》规定，产品是指经过加工、制作，用于销售的产品，可借鉴国外立法，将“销售”改为“流通”。其次，明确规定产品缺陷的内涵、外延及缺陷的判断标准。最后，对生产者和销售者的范围作出界定。生产者应包括产品总装制造人、零部件制造人、原材料生产者和将其名称等标于产品上的人。销售者应包括进口商、中间商、出租人等。
二、进一步完备产品责任法的归责原则、损害赔偿制度。
1、《民法通则》和《产品质量法》尚未明确规定产品缺陷责任的归责原则为严格责任原则，应对相关条文进行修改，直接使用“严格责任”一词，使其包含严格责任的构成要件。
2、《民法通则》和《产品质量法》均未规定缺陷产品致损的精神赔偿问题，这种立法状况对受害人的权益保护不力。可在我国的产品责任法中增设惩罚性赔偿制度。
三、完善立法，加强执法，认真解决产品质量问题。我们应当充分认识当前我国产品质量状况的严重性，通过修订、完善现行产品质量技术监督法律、法规，加大监督、抽查、曝光、责令整改的力度，落实“打假”工作责任制，认真解决某些企业的、地区的产品质量违法犯罪问题。当前，我国对伪劣产品的打击已经加大了力度，取得了一定的成绩，然而伪劣产品仍然层出不穷，广大用户、消费者深受其害，社会经济秩序的混乱与此有一定关系。《产品质量法》在“罚则”一章中，有七条关于刑事责任的规定。依法追究产品质量犯罪，有助于增强《产品质量法》的法律威力，有利于打击成为当今社会公害之一的生产、销售伪劣产品的犯罪活动。 -
第8题：
问答题试述目前中国对外投资中管理中存在的问题及相应对策。正确答案： 目前中国对外投资管理中存在的问题主要有：缺乏宏观管理的规划和指导；审批程序繁琐；立法严重滞后；国内立法与国际立法缺乏协调；管理政策中存在漏洞等。进一步提升我国对外投资管理的水平应从以下方面入手：进一步完善对外直接投资立法工作；进一步完善海外投资管理服务体系；建立海外投资保险制度；出台适当的金融与财政政策；加强对海外投资企业监督与管理。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题试述当前餐饮市场机制存在的主要问题及相关对策。正确答案： 1）当前餐饮市场机制存在的问题：
第一，市场价格混乱；
第二，相关法律法规滞后；
第三，人才建设不适应餐饮市场发展；
2）建立相对完善的餐饮市场机制的对策：
第一，加强餐饮市场价格的管理，包括硬件软件和制度三方面的建设；
第二，加强餐饮市场相关法律法规建设；
第三，建立适应餐饮市场发展的新的人才机制。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题试述杂草科学存在的问题和对策正确答案： （1）存在问题
①生态危机——除草剂的残留及引起的环境污染严重；
②杂草抗药性的产生，影响药效，严重影响了农药工业，并形成杀不死的超级杂草
③除草剂对施药田后茬作物的药害问题
（2）解决对策及展望
①生物除草剂的开发
②生物技术的应用
③加强农业及生态等非化学防治措施推广和应用解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题试述我国旅游业在国际市场竞争中存在的问题及对策。正确答案： （1）问题：离主要客源国距离太；面临周边国家和地区的激烈竞争；旅游产品的开发和质量尚存在问题；市场沟通和促销有待进一步加强。
（2）对策：加强政府主导和区域合作；加大营销力度；强化市场规范化管理；进一步提升旅游产品质量。（可展开）解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题试述村民委员会建设存在的主要问题及对策。正确答案： 成就：
一是村委会直接选举制度正在逐步发展和完善；
二是重视村民会议和村民代表会议这些经常性民主形式作用的发挥；
三是村务公开更加注重实效；
四是直选的村委会干部素质较高；
五是巩固了原来好的村委会班子，加强了原来工作状况一般的班子，调整了原来软弱涣散的班子；
六是逐步实现了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的机制。
问题：
一是一些县乡干部存在明显的认识误区；
二是县乡干部干涉村民自治的违法现象时有发生；
三是党政不分、以党代政现象仍然比较突出，
四是村民对县乡干部干涩村民自治现象的集体上访呈现大幅度增长态势；五是农村家庭势力和具黑社会性质的非法社团插手村委会选举。解析： 暂无解析 -
第13题：
试分析我国电子政务项目管理建设存在的问题及对策。
正确答案: 问题：
①缺乏规划和系统性：项目运作主要表现为过程行为；
②管理控制系统不健全，缺乏技术标准；
③风险防范意识缺乏；
④领导技巧欠缺，缺乏有经验的团队；
⑤不注重项目经验总结和知识共享。
对策：
①注重规划并制度化；
②明确目标；
③建立组织机构；
④充分借助外部力量。 -
第14题：
试述解决城市社区治理中存在问题的对策建议。
正确答案: （1）解决城市基层政府职能越位，居委会工作行政化问题的对策。大致有三种方向：第一种，是在各社区建立社区居民代表大会、议事协商机构和办事机构。第二种，是在社区建设中推行通过文件协议来规范街道办事处和居民委员会的关系。第三种，是撤销街道办事处，在街道层面实行社区自治管理的体制。
（2）解决社区专职工作者的角色定位和职责划分问题的建议。首先，基层民主必须要有职业社区工作者去发动居民增强集体意识、团结意识和民主意识，动员居民参与讨论集体问题，并集体行动寻找资源和采取策略，来解决社区问题，改善社区环境，建设美好家园。其次，社区专职工作者的角色应该是基层政府负责社区建设的职能部门聘任的社区工作者，是一种受薪的职业人员，不应该是居委会的主任或委员；他的任务是深入基层居民群众，联系居民、动员居民、组织居民和教育居民，并且支持、资助居民民主参与社区建设和社区管理；他应该接受系统的社区社会工作理论和方法的培训，有良好的职业道德、专业理论和工作技巧，有较高的社会地位和社会平均的薪水。
（3）实现社区工作方法专业化的建议。首先，需要再次声明的是社区工作方法专业化不是说居委会工作的专业化。其次，社区工作专业化可以借鉴西方社会工作成熟的工作模式和工作程序及技巧，现在我们的大学社会工作专业有专门教授社区工作方法课程的老师，另外也有国外的基金会组织在中国做相应的工作方法的培训。再者，国家应该尽快出台社会工作者专业资格制度，也应进一步修改专职社区工作者的学历背景要求，不能什么专业的都可以当专职社区工作者，应该限制在与社会工作和相近的专业（如社会学、管理学、社会心理学、社会政策等）。
（4）界定和开展社区经济活动的建议。开展社区经济活动需要做好这几个方面的工作：第一，加大政府对投资性发展性社会政策的拨款、担保贷款和税收减免，支持、鼓励低下阶层居民的生产性创业；第二，区分不同社区环境，提出不同层次的社区环境和市容建设标准，给居民的社区经济活动提供宽松的环境。第三，社区工作者应具备引导居民组织社区经济活动的知识和能力。 -
第15题：
试述杂草科学存在的问题和对策
正确答案: （1）存在问题
①生态危机——除草剂的残留及引起的环境污染严重；
②杂草抗药性的产生，影响药效，严重影响了农药工业，并形成杀不死的超级杂草
③除草剂对施药田后茬作物的药害问题
（2）解决对策及展望
①生物除草剂的开发
②生物技术的应用
③加强农业及生态等非化学防治措施推广和应用 -
第16题：
试述半刚性基层沥青路面存在的问题和相应的对策。
正确答案: 沥青路面的存在的问题与相应对策
泛油：可以根据泛油的轻重程度，采取铺撒较粗粒径的矿料予以处治。
波浪：轻微的可在热季采用强行压平的方法处治，严重的则需用热拌沥青混合料填平。
拥包：铲平处治
滑溜：加铺防滑封面处治
裂缝：对于较小的纵缝和横缝，一般用灌入热沥青材料加以封闭处理。对较大的裂缝，则用填塞沥青石屑混合料方法处理。对于大面积的鬼裂、网裂，通常采用加铺封层和沥青表面处治。网裂、鬼裂严重的地段，则应进行补强或彻底翻修。
坑槽：将坑槽范围挖成矩形，槽壁应垂直，在四周涂刷热沥青后，从基层到面层用与原结构相同的材料填补，并予夯实。
松散：换用沥青。
啃边：设置路缘石、加宽路面、加固路肩。 -
第17题：
试述我国旅游业在国际市场竞争中存在的问题及对策。
正确答案: （1）问题：离主要客源国距离太；面临周边国家和地区的激烈竞争；旅游产品的开发和质量尚存在问题；市场沟通和促销有待进一步加强。
（2）对策：加强政府主导和区域合作；加大营销力度；强化市场规范化管理；进一步提升旅游产品质量。（可展开） -
第18题：
试述村民委员会建设存在的主要问题及对策。
正确答案: 成就：
一是村委会直接选举制度正在逐步发展和完善；
二是重视村民会议和村民代表会议这些经常性民主形式作用的发挥；
三是村务公开更加注重实效；
四是直选的村委会干部素质较高；
五是巩固了原来好的村委会班子，加强了原来工作状况一般的班子，调整了原来软弱涣散的班子；
六是逐步实现了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的机制。
问题：
一是一些县乡干部存在明显的认识误区；
二是县乡干部干涉村民自治的违法现象时有发生；
三是党政不分、以党代政现象仍然比较突出；
四是村民对县乡干部干涩村民自治现象的集体上访呈现大幅度增长态势；
五是农村家庭势力和具黑社会性质的非法社团插手村委会选举。 -
第19题：
问答题试述中国卫生领域引入市场机制过程中存在的问题及应对策略。[2005年真题]正确答案：
(1)卫生领域引入市场机制可能带来的问题(市场经济对卫生事业的消极影响)
①公平问题。在市场机制下,卫生服务分配取决于消费者的收入水平,高收入者可以得到较多的、较高质量的卫生服务,而低收入者只能得到较少的、较低质量的卫生服务。然而,一般情况下,低收入者的健康状况往往较高收入者差,因此,市场机制带来的后果是病多的人得到较少的服务,病少的人获得较多的卫生服务,由此造成卫生服务的不公平分配。其结果是,高收入者由于获得较多的卫生服务,进而有较高的健康水平,较高的健康水平又保证了消费者的生产能力,使其收入进一步增加,从而使高收入者处于一种良性循环的状态。与此相反,低收入者由于获得较少的卫生服务,故健康水平较低,而较低的健康水平又影响到消费者的生产能力,从而使其收入进一步减少,使低收入者处于一种恶性循环的状态。这两种循环的持续进一步导致卫生服务分配的不公平,贫富差距进一步扩大。如果政府不予干预,卫生服务领域利用市场机制,不但不能解决公平问题,反使公平程度恶化。
②竞争失灵。在卫生服务领域,由于受到行医执照的限制,卫生服务提供者不能自由进入市场,结果使已经具有行医资格的人可以利用自己的资格垄断获得超额利润。另外,由于规模经济的原因,一个地区的医疗机构数将会受到限制,从而使现存的医院处于一种垄断地位,保证了他们即使在低服务质量和低经济效率的情况下也能获得超额利润。因此,卫生领域垄断的存在,造成了竞争的失灵,而竞争的失灵在很大程度上限制了市场机制在卫生领域中的作用,即竞争失灵决定了卫生服务领域中存在严重的市场失灵。
③市场难以提供足够的公共产品。正如前述,尽管公共产品的社会效益显著,但由于很难向个人收费,因此难以使供方取得合理补偿,故公共产品一般作为社会公益事业或公共事业由政府来提供,然而政府又限于国家财力,提供的公共产品数量极其有限。
④市场难以消除经济活动的外部性影响。经济活动的外部性影响是指个人或企业的行为对他人或企业产生消极或积极的影响,却未承担应有的成本或获得相应的补偿。例如,公共卫生和基本医疗服务基本上属于效益外溢性的经济活动。消除经济活动的外部性影响的主要措施是加强政府干预与管理。一方面,政府可以通过补贴、减免税收等办法鼓励具有积极外部性的经济活动。另一方面,政府可以通过立法,制定相应的法律、法规,采取罚款或增税等办法,来控制具有消极外部性的经济活动。
(2)市场机制的引入所带来的问题,给我们的启示是政府作用的凸显,在社会主义市场经济条件下,政府在卫生领域的作用具体表现在以下几个方面:
①建立健全医疗保障制度。由于医疗服务关系到人们的“生、老、病、死”,大病引起的沉重医疗费用负担是人人可能遇到的风险。因此,通过建立适宜的医疗保障制度以筹集医疗资金和支付医疗费用,是防止因病致贫及维护社会稳定和安全的重要保证。
②制定区域卫生规划。实践证明,市场机制难以实现资源的合理配置与优化使用。长期以来,卫生资源的配置存在着条块分割、各自为政、卫生机构重复设置、追求费用昂贵的高新技术检查治疗等诸多问题。要解决这些问题必须发挥政府宏观调控作用,从消费者的实际需求出发,积极贯彻“三保三放”(即保农村卫生,放城市;保预防保健,放医疗;保基本医疗服务,放特殊医疗服务),合理分配卫生资源,通过制定和实施区域卫生规划,加强卫生全行业管理。
③合理构建医疗服务市场的运行机制,促进公平竞争。逐步建立起调控有力、运行有序、富有生机的运行机制,健全医疗服务市场法规体系,促进公平竞争。如通过制定医疗卫生机构管理条例、规定行医许可证制度、规定药品的生产经营制度和颁布医院基本用药目录等措施,规范和管理医疗服务市场。
④实行政府定价,搞好价格管理。政府定价必须遵循价值规律的要求,以实现医疗消耗的合理补偿。要区别卫生服务性质,实行不同的作价原则,对基本医疗服务按照扣除财政经常性补助的成本定价;非基本医疗服务可高于成本定价;特需服务原则上放开价格,自负盈亏,由市场调节。不同级别的医疗机构收费标准要适当拉开,以引导患者合理分流。同时根据成本的变化对政府定价进行及时调整。价格一经确定,就要严格执行,严禁乱收费、分解收费的现象发生。
⑤加强社会卫生监督管理。要理顺和健全卫生执法体系,根据现行卫生法律规范的规定和行政执法的要求,结合专业特点,形成相对综合的公共卫生监督管理、药品监督管理和行医监督管理的三大卫生执法体系,以保证卫生行政执法职责的履行和任务的执行。
⑥卫生行政部门角色和立场的转换。卫生体制的转换,要求政府职能的转换,也要求政府卫生主管部门角色和立场的转换。在传统卫生体制下,实行国家财政拨款和统负盈亏制度,形成了政府与医院之间的上下级关系,政府对医院既保护又束缚,形成了某种程度的部门保护主义。在卫生改革中,卫生主管部门应代表谁的利益,为谁说话,是经常遇到的尖锐问题。改革成功与否,在于政府能否站在维护全体人民根本利益和长远利益的立场。只有统筹兼顾各方面的利益关系,采取相互配套的改革措施,才能确保改革的成功。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题试述城市人口问题的主要表现及解决对策。正确答案： 城市人口问题主要表现在三个方面：①人口数量增长过快，人口规模迅速膨胀，引起“人口爆炸”。
②人口素质参差不齐，文化水平较低和健康状况较差的人口偏多。
③人口结构不合理，人口年龄、性别、职业、文化结构等与城市发展需求不协调。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题试述产品质量法存在的主要问题及解决对策。正确答案： 存在问题：
（一）、《产品质量法》规定，产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。该定义存在两个个问题：
一是以产品定义产品，违背逻辑规则，属循环定义；
二是法律未对“加工、制作、销售”作出解释，理解和适用时容易产生歧义。
（二）、《产品质量法》没有明确规定产品缺陷的内涵、外延及缺陷的判断标准。
（三）、《产品质量法》没有明确规定产品缺陷责任的归责原则为严格责任原则。
（四）、《产品质量法》没有规定缺陷产品致损的精神赔偿问题。 解决对策：
一、进一步明确产品责任法的基本范畴。首先，丰富产品的定义，《产品质量法》规定，产品是指经过加工、制作，用于销售的产品，可借鉴国外立法，将“销售”改为“流通”。其次，明确规定产品缺陷的内涵、外延及缺陷的判断标准。最后，对生产者和销售者的范围作出界定。生产者应包括产品总装制造人、零部件制造人、原材料生产者和将其名称等标于产品上的人。销售者应包括进口商、中间商、出租人等。
二、进一步完备产品责任法的归责原则、损害赔偿制度。
1、《民法通则》和《产品质量法》尚未明确规定产品缺陷责任的归责原则为严格责任原则，应对相关条文进行修改，直接使用“严格责任”一词，使其包含严格责任的构成要件。
2、《民法通则》和《产品质量法》均未规定缺陷产品致损的精神赔偿问题，这种立法状况对受害人的权益保护不力。可在我国的产品责任法中增设惩罚性赔偿制度。
三、完善立法，加强执法，认真解决产品质量问题。我们应当充分认识当前我国产品质量状况的严重性，通过修订、完善现行产品质量技术监督法律、法规，加大监督、抽查、曝光、责令整改的力度，落实“打假”工作责任制，认真解决某些企业的、地区的产品质量违法犯罪问题。当前，我国对伪劣产品的打击已经加大了力度，取得了一定的成绩，然而伪劣产品仍然层出不穷，广大用户、消费者深受其害，社会经济秩序的混乱与此有一定关系。《产品质量法》在“罚则”一章中，有七条关于刑事责任的规定。依法追究产品质量犯罪，有助于增强《产品质量法》的法律威力，有利于打击成为当今社会公害之一的生产、销售伪劣产品的犯罪活动。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题试述非政府组织筹款中存在的主要问题及其完善对策。正确答案： 问题：1、制度环境尚待完善，筹款过程急需规制
2、筹款观念有待更新，筹款误区需要改变
3、筹款结构不尽合理，社会公信力还需提高
4、筹款能力尚有欠缺，筹款数量仍可增加
对策：1、加强筹款制度化建设，完善相关法律制度
2、更新筹款理念，改变筹款误区
3、提升筹款专业化水平，实现筹款结构多元化解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试述解决城市社区治理中存在问题的对策建议。正确答案： （1）解决城市基层政府职能越位，居委会工作行政化问题的对策。大致有三种方向：第一种，是在各社区建立社区居民代表大会、议事协商机构和办事机构。第二种，是在社区建设中推行通过文件协议来规范街道办事处和居民委员会的关系。第三种，是撤销街道办事处，在街道层面实行社区自治管理的体制。
（2）解决社区专职工作者的角色定位和职责划分问题的建议。首先，基层民主必须要有职业社区工作者去发动居民增强集体意识、团结意识和民主意识，动员居民参与讨论集体问题，并集体行动寻找资源和采取策略，来解决社区问题，改善社区环境，建设美好家园。其次，社区专职工作者的角色应该是基层政府负责社区建设的职能部门聘任的社区工作者，是一种受薪的职业人员，不应该是居委会的主任或委员；他的任务是深入基层居民群众，联系居民、动员居民、组织居民和教育居民，并且支持、资助居民民主参与社区建设和社区管理；他应该接受系统的社区社会工作理论和方法的培训，有良好的职业道德、专业理论和工作技巧，有较高的社会地位和社会平均的薪水。
（3）实现社区工作方法专业化的建议。首先，需要再次声明的是社区工作方法专业化不是说居委会工作的专业化。其次，社区工作专业化可以借鉴西方社会工作成熟的工作模式和工作程序及技巧，现在我们的大学社会工作专业有专门教授社区工作方法课程的老师，另外也有国外的基金会组织在中国做相应的工作方法的培训。再者，国家应该尽快出台社会工作者专业资格制度，也应进一步修改专职社区工作者的学历背景要求，不能什么专业的都可以当专职社区工作者，应该限制在与社会工作和相近的专业（如社会学、管理学、社会心理学、社会政策等）。
（4）界定和开展社区经济活动的建议。开展社区经济活动需要做好这几个方面的工作：第一，加大政府对投资性发展性社会政策的拨款、担保贷款和税收减免，支持、鼓励低下阶层居民的生产性创业；第二，区分不同社区环境，提出不同层次的社区环境和市容建设标准，给居民的社区经济活动提供宽松的环境。第三，社区工作者应具备引导居民组织社区经济活动的知识和能力。解析： 暂无解析 -
第24题：
问答题试述我国政府信息公开存在的问题及对策。正确答案： 我国政府信息公开实施过程中存在的主要问题：
⑴信息公开的主体工作不到位；⑵信息公开时效性较差；⑶在信息公开的内容有避实就虚的问题。
若要改变以上存在的现象及问题，应积极采取如下对策：
⑴信息公开主体应加强责任意识，转变观念；
⑵信息公开主体应明确职责，落实行动；
⑶信息公开主体应规范行为，依法行事；
⑷信息公开主体应加强网站建设，提高效率；
⑸信息公开主体应加大宣传力度，动员公众参与。解析： 暂无解析