简述我国公共事业组织立法的特点。
题目
简述我国公共事业组织立法的特点。
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第1题：
简述公共事业组织资产管理原则。
正确答案:满足社会公共需要的原则、全过程管理原则、绩效原则、专业化集中管理原则、法制化原则103、如何进行项目的时间管理：项目进度计划的制定（在不增加资源的前提下，压缩项目时间；时间-费用优化方法，为了加快项目进度就必须增加投入，以最少的投入增加得到最优的计划）；项目进度计划的控制（加强对项目团队成员的管理，利用进度表实施控制） -
第2题：
简述拍卖法颁布前我国地方性拍卖立法的情况和特点
正确答案:情况：1988年1月上海市政府发布了《房屋拍卖办法》、福州发布了《福州市全民所有制小型企业拍卖暂行规定》1989年6月河北省政府发布了《河北省罚没物资、无主货物拍卖办法》1990年5月天津市法布里《天津市公物拍卖管理办法》1991年3月深圳市发布了《深圳市动产拍卖暂行规定》；同年6月广东省发布了《广东省拍卖业管理暂行规定》南京市政府发布了《关于对罚没物资、追回赃物无主物资纳入拍卖市场变价试试意见的通知》1992年1月上海市政府发布了《公物拍卖管理办法》
特点：
（1）类别庞杂
（2）突出地方性特点
（3）条纹规定较为具体 -
第3题：
我国公共事业组织立法的特点
正确答案:1.归口登记和双重管理体制；
2.分级管理体制；
3.限制竞争原则；
4.年度检查制度；
5.财务监督非营利性约束；受赠财产支出比例约束；财务公开制度；
6.对公共事业组织的财政优惠。 -
第4题：
我国公共事业组织立法中存在的问题？
正确答案:1.公共事业组织单行法的缺失
2.立法权威性的缺失
3.实体法的缺失
4.立法内容的缺失
（1）公共事业组织行为规范的缺失。
（2）法律规范的操作性不强，漏洞过多。
（3）法律体系衔接不好，法律规范不配套。 -
第5题：
我国公共事业组织监督的外部制度安排中的一个重要特点是国家人为地限制公共事业组织之间的竞争，这种限制竞争带来的副产品是（）
- A、“道德滑坡”
- B、“双重俘获”
- C、“组织缺位”
- D、市场约束软化
正确答案:D -
第6题：
简述公共事业单位人事管理的特点。
正确答案: （1）依法治理有力地推动和保证了人事管理的规范化
（2）贯穿于人事管理各环节中的公平原则充分调动了广大职工的积极性
（3）强烈的维权意识充分体现了社会文明和进步
（4）分级分类管理提高了人事管理的科学合理性
（5）政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合，体现了管人与管事既相结合又适当分离 -
第7题：
问答题我国公共事业组织立法的特点正确答案： 1.归口登记和双重管理体制；
2.分级管理体制；
3.限制竞争原则；
4.年度检查制度；
5.财务监督非营利性约束；受赠财产支出比例约束；财务公开制度；
6.对公共事业组织的财政优惠。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题我国公共事业组织立法中存在的问题？正确答案： 1.公共事业组织单行法的缺失
2.立法权威性的缺失
3.实体法的缺失
4.立法内容的缺失
（1）公共事业组织行为规范的缺失。
（2）法律规范的操作性不强，漏洞过多。
（3）法律体系衔接不好，法律规范不配套。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述拍卖法颁布前我国地方性拍卖立法的情况和特点正确答案： 情况：1988年1月上海市政府发布了《房屋拍卖办法》、福州发布了《福州市全民所有制小型企业拍卖暂行规定》1989年6月河北省政府发布了《河北省罚没物资、无主货物拍卖办法》1990年5月天津市法布里《天津市公物拍卖管理办法》1991年3月深圳市发布了《深圳市动产拍卖暂行规定》；同年6月广东省发布了《广东省拍卖业管理暂行规定》南京市政府发布了《关于对罚没物资、追回赃物无主物资纳入拍卖市场变价试试意见的通知》1992年1月上海市政府发布了《公物拍卖管理办法》
特点：
（1）类别庞杂
（2）突出地方性特点
（3）条纹规定较为具体解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题简述我国农民合作经济组织的立法背景。正确答案： 《农民合作经济组织法》列入十届人大常委会立法规划
2003年12月，全国人大农委牵头成立《农民合作经济组织法》起草领导小组和工作小组
2006年6月26日，十届全国人大常委会第二十二次会议分组审议农民专业合作经济组织法草案。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题简述我国立法体制的特点。正确答案： 中国现行立法体制是特色甚浓的立法体制。从立法权限划分的角度看，它是中央统一领导和一定程度分权的，多级并存、多类结合的立法权限划分体制。
实行中央统一领导和一定程度分权，一指最重要的国家立法权即立宪权和立法律权属于中央，并在整个立法体制中处于领导地位；二指国家的整个立法权，由中央和地方多方面的主体行使。这是中国现行立法体制最深刻的进步或变化。
多级（多层次）并存，是指全国人大及其常委会制定国家法律，国务院及其所属部委分别制定行政法规和部门规章，一般地方制定地方性法规和地方政府规章。
多类结合，指上述立法及其所产生的规范性法律文件，同民族自治地方的立法及其再制定的自治法规，以及经济特区和特别行政区的立法及其所制定的规范性法律文件，在类别上有差别。
中国的现行立法体制有其深刻的国情根据。首先，中国的国家性质要求。其次，现阶段中国，经济上实行以国有经济为主导的多种形式并存发展的市场经济结构，政治上实行民主集中制。再次，也是特别重要的是，消除中国国情中负面的历史沉淀物也要求实行现行立法体制。解析： 暂无解析 -
第12题：
简述我国公共事业组织国有资产管理存在的问题及其成因。
正确答案: 问题：资产配置不合理，资产使用效率不高，资产流失严重。
成因：认识上的误区；管理体制不顺；管理机制不健全；管理制度不完善。公共事业组织国有资产的特点：公共性、无偿性、消费性、间接性。 -
第13题：
简述我国立法体制的特点。
正确答案: 中国现行立法体制是特色甚浓的立法体制。从立法权限划分的角度看，它是中央统一领导和一定程度分权的，多级并存、多类结合的立法权限划分体制。
实行中央统一领导和一定程度分权，一指最重要的国家立法权即立宪权和立法律权属于中央，并在整个立法体制中处于领导地位；二指国家的整个立法权，由中央和地方多方面的主体行使。这是中国现行立法体制最深刻的进步或变化。
多级（多层次）并存，是指全国人大及其常委会制定国家法律，国务院及其所属部委分别制定行政法规和部门规章，一般地方制定地方性法规和地方政府规章。
多类结合，指上述立法及其所产生的规范性法律文件，同民族自治地方的立法及其再制定的自治法规，以及经济特区和特别行政区的立法及其所制定的规范性法律文件，在类别上有差别。
中国的现行立法体制有其深刻的国情根据。首先，中国的国家性质要求。其次，现阶段中国，经济上实行以国有经济为主导的多种形式并存发展的市场经济结构，政治上实行民主集中制。再次，也是特别重要的是，消除中国国情中负面的历史沉淀物也要求实行现行立法体制。 -
第14题：
简述我国公共事业的基本内涵是什么。
正确答案:第一、从理论上看，公共事业所包含的基本内容属于社会公共事务的范畴，或者说属于社会公共产品的范畴，必须以不同于私人事务的方式进行经营和管理，或者说，企业和个人家庭不能管、不愿管也管不了的事务应该是公共事业的基本内容。
第二、从社会公共事务的角度看，公共事业作为社会全体公众所拥有的共同事业，因而在逻辑上，凡政治的、经济的和社会的公共事务，都可以在公共事业的范围中。但我国公共事业这一概念或提法，实际上是由我国计划经济体制下特有的“事业”发展而来的，“事业”的基本内涵主要是非政治非经济的事务，即狭义的社会事务。因此，狭义的社会公共事务应该是公共事业的基本内容，但不应包括政治性事务。
第三、公共事务的基本实现方式是公共服务。现代社会的公共事务日益丰富，这不仅表现在许多私人事务涉及公共利益，而且狭义的公共事务的实现也与经济密切相关。从公共产品理论对社会总产品的划分看，任何一种社会产品的提供都是一个生产过程，都是一个经济行为过程。因此，公共事业不再是传统的“非经济”事务，确定公共事业内涵基本标准之一不是与经济的关系，而应是是否与公众的日常基本生活相联，且企业和私人家庭能否操作。
第四、在公共产品理论尤其是准公共产品理论的视野中，我国传统事业所涉及的范围主要分为两部分，一是属于纯公共产品的事业产品，在整个事业中占少数，如气象、基础科学研究、农业技术的研究和推广、大型水利设施、社会科学研究等。二是属于准公共产品的事业产品，在整个事业中占大多数，如教育、医疗、卫生、体育、动植物检疫、出版、广播、影视、文化等。
综上所述，所谓公共事业，就是社会全体公众的事业，即关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益的特定的社会公共事务。从公共事务的角度看，公共事业所包含的公共事务，是由公共事务中的狭义的社会事务为基础和主要内容，并包括一定的经济事务所构成的一种特定的社会公共事务。从公共物品的角度看，公共事业主要由公共物品和准公共产品构成，但主体是准公共产品。公共事业的基本范围，主要是教育、科学、文化、卫生、体育、人口、资源与环境保护，以及通讯、邮电、铁路和公共交通、水、电、煤气组成的公用事业等。 -
第15题：
简述公共事业组织与企业组织的不同之处。
正确答案:首先，公共事业组织与企业组织的使命不同。公共事业组织是为公众服务，追求公共利益，而私人企业以营利为目的。
其次，公共事业组织与企业组织赖以生存的经济来源也有根本区别。公共事业管理所需要的资源是公共的，所需要的经费预算主要来自于国家的财政收入，属公共财政的范畴。其三，与私人企业相比，公共事业组织的效率意识不强。
其四，在人事管理方面，公共事业组织尤其是政府中的人事管理系统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多。
其五，与企业组织不同，公共管理包括广泛而复杂的政府活动，而且公共管理的运作是在政治环境中进行的，因而，它具有明显的政治性或公共性的特点。 -
第16题：
试述从立法角度而言，我国公共事业组织立法存在哪些“缺失”？
正确答案:（1）公共事业组织单行法的缺失
（2）立法权威性的缺失
（3）实体法的缺失
（4）立法内容的缺失
①公共事业组织行为规范的缺失
②法律规范的操作性不强，漏洞过多
③法律体系衔接不好，法律规范不配套
4、构建备案注册—登记认可—公益认定的三级公共事业组织准入制度 -
第17题：
问答题简述公共事业伦理的特点。正确答案： （1）公共事业伦理规范是客观要求与主观形式的统一。
一方面，反映公共事业组织和成员职业伦理关系及其客观要求的行为规定。
另一方面，是公共事业组织和成员自身对公共事业伦理关系的主观认识。
（2）公共事业伦理规范是他律性与自律性的统一。
他律阶段是达到自律阶段的必经阶段和必要前提。他律性是公共事业组织和成员赖以行动的标准或动机，要受到来自社会、政府等外在要求的支配和约束。
自律性是公共事业组织和成员将行为规范由最初的外在约束和导向转变为内在的自我意志，内化为自己的品格。自律性是其伦理性的最显著的特征。解析： 暂无解析 -
第18题：
问答题简述我国公共事业组织立法的特点。正确答案： 1.归口登记和双重管理体制
2.分级管理体制
3.限制竞争原则
4.年度检查制度
5.财务监督非营利性约束；受赠财产支出比例约束；财务公开制度
6.对公共事业组织的财政优惠解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题简述我国公共事业组织国有资产管理存在的问题及其成因。正确答案： 问题：资产配置不合理，资产使用效率不高，资产流失严重。
成因：认识上的误区；管理体制不顺；管理机制不健全；管理制度不完善。公共事业组织国有资产的特点：公共性、无偿性、消费性、间接性。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题试述从立法角度而言，我国公共事业组织立法存在哪些“缺失”？正确答案： （1）公共事业组织单行法的缺失
（2）立法权威性的缺失
（3）实体法的缺失
（4）立法内容的缺失
①公共事业组织行为规范的缺失
②法律规范的操作性不强，漏洞过多
③法律体系衔接不好，法律规范不配套
4、构建备案注册—登记认可—公益认定的三级公共事业组织准入制度解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题简述我国有关计算机及网络安全立法的特点。正确答案： 1）行政法规与部门规章是我国网络安全法律体系中的主体，其中尤以部门规章居多；
2）我国对计算机及网络安全行政监管的法律制度侧重于维护广大上网用户的合法权益，维护国家利益和社会稳定，保障网络经营者的合法经营活动；
3）注重吸收网络技术与应用先进国家有关法规的科学规定，合理设置包括网络服务商在内的网络主体的义务机制，并且体现了我国网络环境与计算机技术发展应用阶段的特点。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题分析我国公共事业组织立法的特点和存在的问题。正确答案： （一）我国公共事业组织立法的特点：
1.归口登记和双重管理体制
2.分级管理体制
3.限制竞争原则
4.年度检查制度
5.财务监督非营利性约束；受赠财产支出比例约束；财务公开制度。
6.对公共事业组织的财政优惠
（二）我国公共事业组织立法中存在的问题：
1.公共事业组织单行法的缺失
2.立法权威性的缺失
3.实体法的缺失
4.立法内容的缺失
（1）公共事业组织行为规范的缺失。
（2）法律规范的操作性不强，漏洞过多。
（3）法律体系衔接不好，法律规范不配套。解析： 暂无解析