分析我国公共事业组织立法的特点和存在的问题。
题目
分析我国公共事业组织立法的特点和存在的问题。
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第1题：
简述我国公共事业组织立法的特点。
正确答案: 1.归口登记和双重管理体制
2.分级管理体制
3.限制竞争原则
4.年度检查制度
5.财务监督非营利性约束；受赠财产支出比例约束；财务公开制度
6.对公共事业组织的财政优惠 -
第2题：
目前我国立法指导思想存在的问题主要表现为（）。
正确答案:重数量、重速度 -
第3题：
简述我国现阶段房地产立法中存在的问题？
正确答案: （1）还没有一部调整房地产各种关系的基本法。
（2）现行的房地产法规涉及面比较狭窄。
（3）房地产法规审批层次不高、权威性差。
（4）现有房地产法规有些不明确、漏洞比较多。
（5）现有的房地产法不适应住房制度改革、城市国有土地有偿使用和房屋商品化的需要。 -
第4题：
分析我国商主体立法存在的问题及如何完善。
正确答案: 改革开放以来，我国商主体立法取得了辉煌的成就，已基本上实现有法可依，有章可循。但法律不可能是完美无缺的，商主体立法自然也如此，其存在的问题如下：
立法存在空白。商事关系极具复杂性，商主体立法难免要运用一些授权性规范。但如果所授权制定的法律并没有制定出台，没有相互衔接，就会形成法律真空，形成事实上的无法可依。我国商主体立法就存在这种现象，表面上立法如林，但实际上隐藏了许多立法的真空地带。
重复立法和交叉立法。现行立法既有按所有制划分的全民、集体、私营、合资和外资立法，又有按行业划分的工农商业的立法，不但不能覆盖所有企业，反而会造成不必要的重复规范，甚至相互矛盾，徒增立法和法律适用成本，而且严重影响了法律的协调统一和实效性。
差别待遇突出。我国商主体立法人为地为不同“身份”的商主体制造了许多差别待遇。例如内外资企业在设立上、资本制度上的差别待遇；公有制企业和外商投资企业享有许多优惠政策，公有制优于私有制企业，国有企业优于集体企业，外资企业优于内资企业等。这样不但不利于市场的良性竞争，还会导致商事法律适用的复杂性。
存在大量的规范性漏洞。法律规则的逻辑结构包括假定、行为模式和法律后果。如其逻辑结构不完善，无论缺乏哪个环节，都构成规范性漏洞。这种问题在现行商主体立法中相当多，主要体现为缺乏法律后果，从而使得不少法定权利称为“空头支票”，许多法定义务难以强制执行。
完善建议：
清理商主体立法的逻辑线索，逐步确立以财产责任形式为标准的单一立法逻辑，淡化商主体的“身份”观念，即是要有计划地让所有制形式和外商投资形式的企业逐步淡出。
以财产责任形式为逻辑线索的商主体立法，亦应进一步实现其现代化与合理化，才能肩负此重任。例如尽快整合调整个人独资企业、个体工商户和农村承包经营户的法律，统一适用个人独资企业法调整等。 -
第5题：
我国公共事业组织立法中存在的问题？
正确答案:1.公共事业组织单行法的缺失
2.立法权威性的缺失
3.实体法的缺失
4.立法内容的缺失
（1）公共事业组织行为规范的缺失。
（2）法律规范的操作性不强，漏洞过多。
（3）法律体系衔接不好，法律规范不配套。 -
第6题：
试说明我国公共事业组织监督机制现状及其存在的问题。
正确答案:1.社会腐败对公益机构的侵蚀；
2.“道德滑坡”——公共事业组织所面临的道德危机；
3.薄弱的社会监督；
4.“组织缺位”——监督主体多元化与激励不足；
5.“角色冲突”——监督主体的身份障碍；
6.“双重俘获”——监督疲软的必然结果；
7.市场约束软化——限制竞争的副产品。 -
第7题：
问答题简述我国现阶段房地产立法中存在的问题。正确答案： （1）还没有一部调整房地产各种关系的基本法。
（2）现行的房地产法规涉及面比较狭窄。
（3）房地产法规审批层次不高、权威性差。
（4）现有房地产法规有些不明确、漏洞比较多。
（5）现有的房地产法不适应住房制度改革、城市国有土地有偿使用和房屋商品化的需要。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题简述我国公共事业组织立法的特点。正确答案： 1.归口登记和双重管理体制
2.分级管理体制
3.限制竞争原则
4.年度检查制度
5.财务监督非营利性约束；受赠财产支出比例约束；财务公开制度
6.对公共事业组织的财政优惠解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述我国公共事业组织国有资产管理存在的问题及其成因。正确答案： 问题：资产配置不合理，资产使用效率不高，资产流失严重。
成因：认识上的误区；管理体制不顺；管理机制不健全；管理制度不完善。公共事业组织国有资产的特点：公共性、无偿性、消费性、间接性。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题分析我国商主体立法存在的问题及如何完善。正确答案： 改革开放以来，我国商主体立法取得了辉煌的成就，已基本上实现有法可依，有章可循。但法律不可能是完美无缺的，商主体立法自然也如此，其存在的问题如下：
立法存在空白。商事关系极具复杂性，商主体立法难免要运用一些授权性规范。但如果所授权制定的法律并没有制定出台，没有相互衔接，就会形成法律真空，形成事实上的无法可依。我国商主体立法就存在这种现象，表面上立法如林，但实际上隐藏了许多立法的真空地带。
重复立法和交叉立法。现行立法既有按所有制划分的全民、集体、私营、合资和外资立法，又有按行业划分的工农商业的立法，不但不能覆盖所有企业，反而会造成不必要的重复规范，甚至相互矛盾，徒增立法和法律适用成本，而且严重影响了法律的协调统一和实效性。
差别待遇突出。我国商主体立法人为地为不同“身份”的商主体制造了许多差别待遇。例如内外资企业在设立上、资本制度上的差别待遇；公有制企业和外商投资企业享有许多优惠政策，公有制优于私有制企业，国有企业优于集体企业，外资企业优于内资企业等。这样不但不利于市场的良性竞争，还会导致商事法律适用的复杂性。
存在大量的规范性漏洞。法律规则的逻辑结构包括假定、行为模式和法律后果。如其逻辑结构不完善，无论缺乏哪个环节，都构成规范性漏洞。这种问题在现行商主体立法中相当多，主要体现为缺乏法律后果，从而使得不少法定权利称为“空头支票”，许多法定义务难以强制执行。
完善建议：
清理商主体立法的逻辑线索，逐步确立以财产责任形式为标准的单一立法逻辑，淡化商主体的“身份”观念，即是要有计划地让所有制形式和外商投资形式的企业逐步淡出。
以财产责任形式为逻辑线索的商主体立法，亦应进一步实现其现代化与合理化，才能肩负此重任。例如尽快整合调整个人独资企业、个体工商户和农村承包经营户的法律，统一适用个人独资企业法调整等。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题分析我国公共事业组织立法的特点和存在的问题。正确答案： （一）我国公共事业组织立法的特点：
1.归口登记和双重管理体制
2.分级管理体制
3.限制竞争原则
4.年度检查制度
5.财务监督非营利性约束；受赠财产支出比例约束；财务公开制度。
6.对公共事业组织的财政优惠
（二）我国公共事业组织立法中存在的问题：
1.公共事业组织单行法的缺失
2.立法权威性的缺失
3.实体法的缺失
4.立法内容的缺失
（1）公共事业组织行为规范的缺失。
（2）法律规范的操作性不强，漏洞过多。
（3）法律体系衔接不好，法律规范不配套。解析： 暂无解析 -
第12题：
简述我国公共事业组织国有资产管理存在的问题及其成因。
正确答案: 问题：资产配置不合理，资产使用效率不高，资产流失严重。
成因：认识上的误区；管理体制不顺；管理机制不健全；管理制度不完善。公共事业组织国有资产的特点：公共性、无偿性、消费性、间接性。 -
第13题：
针对当前形势下我国立法体制机制中存在的问题，必须从以下（）方面对我国的立法工作进行改革与完善。
- A、健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式
- B、加强立法解释工作
- C、深入推进民主立法
- D、建立立法工作的监督问责机制
正确答案:A,B,C,D -
第14题：
分析我国金融市场存在的问题和发展策略。
正确答案: 我国金融市场还存在一些问题：
（1）和直接金融不成比例
（2）资本市场发育不平衡
（3）金融市场利息机制僵化还须进一步发展和完善，其重要意义为：
①发展和完善金融市场是市场经济运行机制的需要
②是发展多种经济形式和多种经营方式的要求
③是横向经济联系和联合的需要。
发展策略：
（1）努力发展直接信用市场，改变直接信用和间接信用的比例
（2）货币市场和资本市场要合理配置
（3）进一步加快利率市场化的步伐
（4）减少垄断，搞活金融市场。 -
第15题：
我国公共事业组织立法的特点
正确答案:1.归口登记和双重管理体制；
2.分级管理体制；
3.限制竞争原则；
4.年度检查制度；
5.财务监督非营利性约束；受赠财产支出比例约束；财务公开制度；
6.对公共事业组织的财政优惠。 -
第16题：
试述从立法角度而言，我国公共事业组织立法存在哪些“缺失”？
正确答案:（1）公共事业组织单行法的缺失
（2）立法权威性的缺失
（3）实体法的缺失
（4）立法内容的缺失
①公共事业组织行为规范的缺失
②法律规范的操作性不强，漏洞过多
③法律体系衔接不好，法律规范不配套
4、构建备案注册—登记认可—公益认定的三级公共事业组织准入制度 -
第17题：
问答题试说明我国公共事业组织监督机制现状及其存在的问题。正确答案： 1社会腐败对公益机构的侵蚀；
2“道德滑坡”——公共事业组织所面临的道德危机；
3薄弱的社会监督；
4“组织缺位”——监督主体多元化与激励不足；
5“角色冲突”——监督主体的身份障碍；
6“双重俘获”——监督疲软的必然结果；
7市场约束软化——限制竞争的副产品。解析： 暂无解析 -
第18题：
问答题我国公共事业组织立法的特点正确答案： 1.归口登记和双重管理体制；
2.分级管理体制；
3.限制竞争原则；
4.年度检查制度；
5.财务监督非营利性约束；受赠财产支出比例约束；财务公开制度；
6.对公共事业组织的财政优惠。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题我国公共事业组织立法中存在的问题？正确答案： 1.公共事业组织单行法的缺失
2.立法权威性的缺失
3.实体法的缺失
4.立法内容的缺失
（1）公共事业组织行为规范的缺失。
（2）法律规范的操作性不强，漏洞过多。
（3）法律体系衔接不好，法律规范不配套。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题试述从立法角度而言，我国公共事业组织立法存在哪些“缺失”？正确答案： （1）公共事业组织单行法的缺失
（2）立法权威性的缺失
（3）实体法的缺失
（4）立法内容的缺失
①公共事业组织行为规范的缺失
②法律规范的操作性不强，漏洞过多
③法律体系衔接不好，法律规范不配套
4、构建备案注册—登记认可—公益认定的三级公共事业组织准入制度解析： 暂无解析 -
第21题：
单选题寻找到社区问题存在的现状、特点、成因，发展解决社区问题的方法，是社会策划中（）的任务。A明确组织的使命和目标
B分析环境和形势
C确定需要
D界定和分析问题
正确答案： A解析： 社会策划模式。