试说明我国公共事业组织监督机制现状及其存在的问题。
题目
试说明我国公共事业组织监督机制现状及其存在的问题。
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第1题：
请联系我国教育现状，试分析我国现行学校教育制度存在的主要问题。
正确答案: 我国现行学校教育制度尽管在各个方面都取得了突出成就，但其仍然有诸多方面不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。在教育观念和内容方法上，教育观念相对落后，内容方面比较陈旧，中小学生课本负担过重，素质教育推进困难；在教育的管理体系上，政府对于学校的管理仍然管的过多、统的过死，制约这学校积极性、主动性的发挥，不利于学校办出特色、办出水平；在教育体系上，教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，各级各类教育的衔接和沟通机制尚不完善，不利于各级各类教育协调发展；在学校内部管理上，行政化倾向严重，教师是主体地位未落实，人事管理、分配制度改革有待深化，民主管理和公共监督制度不健全，尚未建立家长、社区组织以及其他单位参与学校管理和办学的有效机制。 -
第2题：
我国矿产资源的现状及其存在的问题？
正确答案: 现状：我国的矿产资源中部分矿种贫矿多、富矿少，多祖分矿多、单一矿少，地区分布不均匀以及地质矿产条件复杂等特点，并且人均矿产资源占有量不及世界人均占有量的一半；
存在问题：1）开发利用矿产资源过程中耗损破坏严重。
①全国矿山的资源回收率普遍偏低，已探明储蓄量的矿产资源耗损严重；
②矿产资源开发应用领域不广，综合利用水平低，许多珍贵的有用组分大量流失。
③乱采滥挖、采富弃贫等掠夺性开采，破坏矿产资源的现象严重。
2）开发利用矿产资源过程中的环境污染和破坏。
①由于矿山疏于排水造成的环境问题；②由于采矿造成的环境问题。
③矿物废渣占地及其造成的水土环境污染。此外矿产资源利用过程中也造成了严重的环境问题。 -
第3题：
试说明完善我国公共事业组织监督机制的措施。
正确答案:我国公共事业组织监督机制现状及其存在的问题，借鉴世界各国的经验教训，完善我国公共事业组织监督机制应从以下六个方面采取措施：
1.完善我国公共事业组织的组织立法；
2.减少公共事业组织登记限制，简化登记程序；
3.加强公共事业组织的日常监督；
4.明确界定政府监督主体，加强监督力度；
5.营造竞争环境，促使公共事业组织动作透明化；
6.建立公共事业组织行业监管，完善自律机制。 -
第4题：
试说明我国公共事业组织监督机制现状及其存在的问题。
正确答案:1.社会腐败对公益机构的侵蚀；
2.“道德滑坡”——公共事业组织所面临的道德危机；
3.薄弱的社会监督；
4.“组织缺位”——监督主体多元化与激励不足；
5.“角色冲突”——监督主体的身份障碍；
6.“双重俘获”——监督疲软的必然结果；
7.市场约束软化——限制竞争的副产品。 -
第5题：
试说明公共事业组织为什么能够充当公共事业管理的主体？
正确答案:在现代市场经济中，公共事业组织是一种最适合提供和管理公共物品的组织形式，并将随着市场经济的发展而逐步趋向完善，逐步成为公共事业管理的主体。其作用表现如下：
（1）能承担政府部门具体的执行性、事务性的职能，成为政府转变职能的重要载体，从而充当公共事业管理的主体。
（2）能有效地为市场经济提供不可缺少的法律服务和监督规范企业行为，从而充当公共事业管理的主体。
（3）能有效地承担社会化服务，从而充当公共事业管理的主体。
（4）可以有效地和政府合作，从而充当公共事业管理的主体。在现代社会中，社会向“主体归位”的过程中，要使政府对社会的管理有效运行，在客观上就要求政府和社会之间建立中介机制，使政府和社会之间通过中介机制的运转而连为一体。比较理想的中介机制就是公共事业组织，从而充当了公共事业管理的主体。 -
第6题：
试分析我国物流法规的现状及存在问题。
正确答案: 我国现行调整物流的法律规范都散见于法律法规、规章和国际条约、国际惯例及各种技术规范、技术法规中。相比物流业的快速发展，物流法律法规的滞后性与不完善性日益凸显。
我国物流法规存在的问题主要有：（1）物流法律规范缺乏系统性，法律法规之间存在不协调和冲突现象（2）不少具体领域的物流法律规范层次较低，效力不强（3）物流立法相对落后，仍存在不少法律空白 -
第7题：
问答题如何完善我国公共事业组织监督机制的措施？正确答案： 根据我国公共事业组织监督机制现状及其存在的问题，借鉴世界各国的经验教训，完善我国公共事业组织监督机制应从以下六个方面采取措施：
1、完善我国公共事业组织的组织立法；
如《红十字会法》规定：红十会对接受的境外捐赠款物，应当建立专项审查制度。如何建立具体可操作的程序规定，却无法条明文规定。
2、减少公共事业组织登记限制，简化登记程序；
3、加强公共事业组织的日常监督；
4、明确界定政府监督主体，加强监督力度；
5、建立公共事业组织行业监管，完善自律机制；
6、建立公共事业组织的评估体系；
7、加强事前监督和事中监督。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题试说明我国公共事业组织监督机制现状及其存在的问题。正确答案： 1社会腐败对公益机构的侵蚀；
2“道德滑坡”——公共事业组织所面临的道德危机；
3薄弱的社会监督；
4“组织缺位”——监督主体多元化与激励不足；
5“角色冲突”——监督主体的身份障碍；
6“双重俘获”——监督疲软的必然结果；
7市场约束软化——限制竞争的副产品。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述我国公共事业组织国有资产管理存在的问题及其成因。正确答案： 问题：资产配置不合理，资产使用效率不高，资产流失严重。
成因：认识上的误区；管理体制不顺；管理机制不健全；管理制度不完善。公共事业组织国有资产的特点：公共性、无偿性、消费性、间接性。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题我国矿产资源的现状及其存在的问题？正确答案： 现状：我国的矿产资源中部分矿种贫矿多、富矿少，多祖分矿多、单一矿少，地区分布不均匀以及地质矿产条件复杂等特点，并且人均矿产资源占有量不及世界人均占有量的一半；
存在问题：1）开发利用矿产资源过程中耗损破坏严重。
①全国矿山的资源回收率普遍偏低，已探明储蓄量的矿产资源耗损严重；
②矿产资源开发应用领域不广，综合利用水平低，许多珍贵的有用组分大量流失。
③乱采滥挖、采富弃贫等掠夺性开采，破坏矿产资源的现象严重。
2）开发利用矿产资源过程中的环境污染和破坏。
①由于矿山疏于排水造成的环境问题；②由于采矿造成的环境问题。
③矿物废渣占地及其造成的水土环境污染。此外矿产资源利用过程中也造成了严重的环境问题。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题试评论我国的水环境规划——过去、现状与展望，存在的问题与建议。正确答案： 合理开发利用水资源、实现水资源的优化配置，是我国实施可持续发展战略的根本保障.水资源优化配置是多目标决策的大系统问题，必须应用大系统理论的思想进行分析研究.传统的水资源配置存在对环境保护重视不够、强调节水忽视高效、注重缺水地区的水资源优化配置而忽视水资源充足地区的用水效率提高、突出水资源的分配效率而忽视行业内部用水合理性等问题，影响了区域经济的发展和水资源的可持续利用，在水资源严重短缺的今天，必须注重水资源优化配置研究，特别是新理论和新方法的研究，协调好资源、社会、经济和生态环境的动态关系，确保实现社会、经济、环境和资源的可持续发展.解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题分析我国公共事业组织立法的特点和存在的问题。正确答案： （一）我国公共事业组织立法的特点：
1.归口登记和双重管理体制
2.分级管理体制
3.限制竞争原则
4.年度检查制度
5.财务监督非营利性约束；受赠财产支出比例约束；财务公开制度。
6.对公共事业组织的财政优惠
（二）我国公共事业组织立法中存在的问题：
1.公共事业组织单行法的缺失
2.立法权威性的缺失
3.实体法的缺失
4.立法内容的缺失
（1）公共事业组织行为规范的缺失。
（2）法律规范的操作性不强，漏洞过多。
（3）法律体系衔接不好，法律规范不配套。解析： 暂无解析 -
第13题：
试说明我国土地利用中存在的主要问题。
正确答案: （1）土地质量不断下降，土地资源破坏严重；
（2）耕地面积大幅度减少；
（3）山林乱垦、草原乱垦与荒山大量闲置现象同时并存。 -
第14题：
如何完善我国公共事业组织监督机制的措施？
正确答案:根据我国公共事业组织监督机制现状及其存在的问题，借鉴世界各国的经验教训，完善我国公共事业组织监督机制应从以下六个方面采取措施：
1、完善我国公共事业组织的组织立法；
如《红十字会法》规定：红十会对接受的境外捐赠款物，应当建立专项审查制度。如何建立具体可操作的程序规定，却无法条明文规定。
2、减少公共事业组织登记限制，简化登记程序；
3、加强公共事业组织的日常监督；
4、明确界定政府监督主体，加强监督力度；
5、建立公共事业组织行业监管，完善自律机制；
6、建立公共事业组织的评估体系；
7、加强事前监督和事中监督。 -
第15题：
我国公共事业组织立法中存在的问题？
正确答案:1.公共事业组织单行法的缺失
2.立法权威性的缺失
3.实体法的缺失
4.立法内容的缺失
（1）公共事业组织行为规范的缺失。
（2）法律规范的操作性不强，漏洞过多。
（3）法律体系衔接不好，法律规范不配套。 -
第16题：
试说明发达国家的公共事业组织的监督机制框架和发展趋势。
正确答案:发达国家的公共事业组织的监督机制框架体现在以下三个方面：
（1）监督主体：即对公共事业组织实施监督和管理的机构。国际上存在主体多元化（以美国为代表）和专门机构（一英国为代表）两种模式。
（2）监督规制：是发达国家政府管理和监督公益机构的主要手段。主要规制有：注册登记制度；财政优惠；财务规则；投资规则；“不公平竞争”规则。
（3）发展趋势：扶持公共事业组织的发展成为政府的重大战略决策。表现为：政府对公共事业组织管理的强化；多元监督体系的完善和强化；公共事业组织自律机制的强化；公共责任层次由低向高的重点转移。 -
第17题：
我国行政伦理监督机制的现状？
正确答案:我国现行行政道德评价和行政伦理监督的缺位、滞后以及力度欠缺等问题主要反映在三个方面：第一，行政道德评价、监督机制的无序；第二，评价、监督主体与客体关系错综复杂；第三，行政道德评价和行政伦理监督的法治化程度较低。 -
第18题：
问答题试说明完善我国公共事业组织监督机制的措施。正确答案： 我国公共事业组织监督机制现状及其存在的问题，借鉴世界各国的经验教训，完善我国公共事业组织监督机制应从以下六个方面采取措施：
1完善我国公共事业组织的组织立法；
2减少公共事业组织登记限制，简化登记程序；
3加强公共事业组织的日常监督；
4明确界定政府监督主体，加强监督力度；
5营造竞争环境，促使公共事业组织动作透明化；
6建立公共事业组织行业监管，完善自律机制。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题试说明发达国家的公共事业组织的监督机制框架和发展趋势。正确答案： 发达国家的公共事业组织的监督机制框架体现在以下三个方面：
（1）监督主体：即对公共事业组织实施监督和管理的机构。国际上存在主体多元化（以美国为代表）和专门机构（一英国为代表）两种模式。
（2）监督规制：是发达国家政府管理和监督公益机构的主要手段。主要规制有：
注册登记制度；财政优惠；财务规则；投资规则；“不公平竞争”规则。
（3）发展趋势：扶持公共事业组织的发展成为政府的重大战略决策。表现为：
政府对公共事业组织管理的强化；多元监督体系的完善和强化；公共事业组织自律机制的强化；公共责任层次由低向高的重点转移。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题我国公共事业组织立法中存在的问题？正确答案： 1.公共事业组织单行法的缺失
2.立法权威性的缺失
3.实体法的缺失
4.立法内容的缺失
（1）公共事业组织行为规范的缺失。
（2）法律规范的操作性不强，漏洞过多。
（3）法律体系衔接不好，法律规范不配套。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题试分析我国物流法规的现状及存在问题。正确答案： 我国现行调整物流的法律规范都散见于法律法规、规章和国际条约、国际惯例及各种技术规范、技术法规中。相比物流业的快速发展，物流法律法规的滞后性与不完善性日益凸显。我国物流法规存在的问题主要有：（1）物流法律规范缺乏系统性，法律法规之间存在不协调和冲突现象（2）不少具体领域的物流法律规范层次较低，效力不强（3）物流立法相对落后，仍存在不少法律空白。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题试说明公共事业组织为什么能够充当公共事业管理的主体？正确答案： 在现代市场经济中，公共事业组织是一种最适合提供和管理公共物品的组织形式，并将随着市场经济的发展而逐步趋向完善，逐步成为公共事业管理的主体。其作用表现如下：
（1）能承担政府部门具体的执行性、事务性的职能，成为政府转变职能的重要载体，从而充当公共事业管理的主体。
（2）能有效地为市场经济提供不可缺少的法律服务和监督规范企业行为，从而充当公共事业管理的主体。
（3）能有效地承担社会化服务，从而充当公共事业管理的主体。
（4）可以有效地和政府合作，从而充当公共事业管理的主体。在现代社会中，社会向“主体归位”的过程中，要使政府对社会的管理有效运行，在客观上就要求政府和社会之间建立中介机制，使政府和社会之间通过中介机制的运转而连为一体。比较理想的中介机制就是公共事业组织，从而充当了公共事业管理的主体。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题请联系我国教育现状，试分析我国现行学校教育制度存在的主要问题。正确答案： 我国现行学校教育制度尽管在各个方面都取得了突出成就，但其仍然有诸多方面不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。在教育观念和内容方法上，教育观念相对落后，内容方面比较陈旧，中小学生课本负担过重，素质教育推进困难；在教育的管理体系上，政府对于学校的管理仍然管的过多、统的过死，制约这学校积极性、主动性的发挥，不利于学校办出特色、办出水平；在教育体系上，教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，各级各类教育的衔接和沟通机制尚不完善，不利于各级各类教育协调发展；在学校内部管理上，行政化倾向严重，教师是主体地位未落实，人事管理、分配制度改革有待深化，民主管理和公共监督制度不健全，尚未建立家长、社区组织以及其他单位参与学校管理和办学的有效机制。解析： 暂无解析