简述中共七大的主要内容及其意义。

在美国持续不断的教育改革进程中， 教育质量问题始终是改革的难点。1983年，美国 中小学教育质量调查委员会提出了一份报告，报 告标题是《国家在危机中：教育改革势在必行》。 该报告对美国教育提出了以下几点改革建议： 第一，加强中学五门“新基础课”的教学，中 学生必须开设数学、英语、自然科学、社会科学、 计算机课程。 第二，提高教育标准和要求。小学、中学、学 院和大学都要对学生的学业成绩和行为表现采 取更严格的和可测量的标准，提出更高的期望。 第三，改进师资的培养，提高师资就业前应 达到的教育专业训练标准,使他们既有从教的倾 向，又具备从教的能力，同时，提高他们的社会地 位和物质待遇。 第四，联邦政府、州和地方的官员以及学校 校长和学监，都必须发挥领导作用，负责领导教 改的实施。 这个报告成了美国20世纪80年代中期开 始的教育改革的纲领性文件，改革的中心是提高 教育质量。虽然有人批评美国在重视教育质量 的同时，又出现了忽视灵活性、忽视情感培养等 问题。但是，就总体而言，《国家在危机中：教育 改革势在必行》产生的效应是积极的。

【答案要点】南北战争以后，美国的高等教育呈现的新现象除了学术型大学外，还有农、工学院涌现。1862年，国会通过《莫雷尔法案》，决定拨地办学，为农、工学院提供经费，培养工农业发展所需要的人才。这种学院也因而被称作“赠地学院”。
1861～1865年，美国进行了南北战争，为资本主义在美国的迅速发展扫清了道路，南北战争后，形成了具有美国特色的教育制度。在教育领导体制上，联邦政府认识到中央设立教育领导机构的必要性，设立了教育总署，在各州分权的基础上，协调各州教育发展，从此美国教育呈现飞速发展的趋势。
1862年，美国国会批准。这一法案规定：联邦政府按各州在国会的议员人数，以每位议员拨三万英亩土地的标准向各州拨赠土地，各州应将赠地的收入用于开办或资助农业和机械工艺学院。这一法案颁布后，美国大多数州创办了农工学院或在原有的大学内附农工学院。农工学院的出现改变了美国高等教育的结构，开创了教育为工农业生产服务的方向，也改变了美国高等教育重理论、轻实际的传统。

【答案要点】中国共产党第七次全国代表大会1945年4月23日至6月11曰在延安杨家岭中央大礼堂召开。
（1）背景：早在1937年12月的中央政治局会议上，就通过了召集党的第七次全国代表大会的决议。但由于长期紧张的战争环境，一直没有召开。直到1945年4月，在世界反法西斯战争和中国的抗日战争即将取得胜利的前夜，在中国面临着两种前途、两种命运斗争的关键时刻，为了团结全党全国人民，争取光明的前途，彻底打败日本侵略者，建立独立、自由、民主、统一与富强的新中国，中国共产党召开了第七次全国代表大会。这次大会的主要任务是组织和保障全中国人民取得抗战的最后胜利，建立一个新民主主义的中国。
（2）经过：1945年4月21日，中共中央召开了党的七大的预备会议。毛泽东在会上作了《“七大”工作方针》的讲话，指出七大的方针是“团结一致，争取胜利。”
在七大正式会议上，毛泽东主持了大会，致开幕词，并作了《论联合政府》的政治报告；朱德作了《论解放区战场》的军事报告；刘少奇作了《关于修改党的章程》的报告。在大会讨论过程中，周恩来作了《论统一战线问题》的重要发言。大会完成了三个历史性的任务：决定了党的路线，通过了新的党章，选举了新的中央委员会。
毛泽东《论联合政府》的政治报告是这次大会的中心议题。毛泽东在报告中提出了党的政治路线，即放手发动群众，壮大人民力量，在我党的领导下，打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个新民主主义的中国。”报告还提出“废止国民党一党专政，建立民主的联合政府”。
大会通过了刘少奇修改党章的报告及新党章。新党章明确规定：中国共产党，以马克思列宁主义的理论与中国革命实践之统一的思想——毛泽东思想，作为自己一切工作的指针，反对任何教条主义或经验主义的偏向。七大确立毛泽东思想为党的指导思想，从而使全党有了在思想上工作上取得一致的牢固的理论基础。
（3）意义：中国共产党的第七次代表大会是以“团结的大会，胜利的大会”载入中国共产党的史册的。这次大会是新民主主义革命时期最重要、最成功的一次代表大会，具有极其深远的历史意义。这次大会，使全党在马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜下，实现了思想上、政治上和组织上的空前团结和统一，它在总结了中国民主革命20多年曲折发展的历史经验的基础上，制定了正确的纲领和策略，为争取抗日战争的胜利和新民主主义革命在全国的胜利提供了最可靠的保证。