试论我国现阶段公务员福利制度存在的问题与改革的趋势。

题目

试论我国现阶段公务员福利制度存在的问题与改革的趋势。


相似考题
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  • 第1题:

    试论述我国城市住房制度改革存在的问题及其推进的措施?


    参考答案:我国城市住房制度改革存在的问题有:(1)住房保障制度起步较晚,住房保障覆盖面还比较低,保障制度需要进一步完善。(2)适应快速城镇化带来人口流动的有关住房政策需要进一步完善。(3)城乡统筹的住房政策需要加强研究和制定。
    措施:要坚持不断深化改革,加快建立和完善符合中国国情的住房政策体系,对不同住房支付能力的家庭,实行有区别的住房政策,努力实现住有所居目标。

  • 第2题:

    论述我国公务员福利制度存在的问题和改革的趋势。


    参考答案:答:存在问题:(1)制度陈1日,总体水平偏低;(2)差距大和平均主义并存;
    改革措施:(1)按照公务员法明确提出的“国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇”和“完善干部职务与职级相结合的制度,建立干部激励和保障机制”的要求改革。(2)将提高工资和改善福利相结合。
    (3)坚持福利货币化、透明化、规范化的方向,实行合理的福利待遇,鼓励公务员长期为国家服务。

  • 第3题:

    试论我国现行教育行政体制中存在的问题及其对策存在的问题。
    第一,中央和地方各级教育行政部门之间的关系尚未完全理顺.我国的教育行政管理依然过于集中统一,其结果造成地方政府的教育参与意识不强,不愿为教育多投入,中央包揽一切,也常常会感到力不从心。
    第二,各级政府和教育行政部门的教育管理职权不明确,教育行政部门与学校之间的关系也还没有得到根本改善,学校办学缺乏生机与活力.学校的日常教育教学工作也过于僵硬划一,缺少活力。
    第三,学校与社会之间的封闭关系没有取得重大突破。
    第一,在政治领导方面,坚持党对教育事业和教育行政的政治领导,建立和健全有效的政治领导机制。
    第二,在中央、地方、学校与社会的关系上,建立中央统一领导,地方分级管理,学校自主办学,社会参与管理的运行机制.防止出现权力的过度集中和过度分散,调动中央、地方、学校和社会各方面的办学积极性,共同发展教育事业。
    第三,在教育行政权力的配置上,坚持适当分散的原则,健全教育行政的决策、执行、监督组织体系,避免教育行政职责权限的界限不清、职能混淆、功能紊乱的现象。
    第四,在教育行政职能上,逐步简政放权,使教育行政由重直接管理转变为重间接管理,由重微观管理转变为重宏观管理。
    第五,在教育行政的手段上,根据教育行政职能的转变,由主要采用教育行政指令、行政监督的方式,转变为主要通过教育立法、教育督导、教育规划、教育拨款等手段行使教育行政职能。
    第六,在教育行政的组织机构和人员配置上,根据精简和高效的原则,按照教育行政职能的要求,科学地设计教育行政机关的职能部门,合理设置行政职位和职数,避免教育行政机关部门林立、冗员充斥的现象,克服教育行政效率和效益低下的弊端。

  • 第4题:

    试论我国社会保障资金管理存在的问题与对策。


    正确答案: 我国社会保障资金管理存在的主要问题:
    (1)在资金筹集方面,我国社会保障资金的筹集模式采用的是部分积累制,即“社会统筹+个人账户”的形式。这种模式使得个人账户出现了“空账”运行的状况,社会保障资金的隐性债务增加,不利于社会保障制度的稳定运行。
    (2)在资金征缴方面,我国社会保障资金的征缴机构不统一,资金征缴困难,存在大量的逃避、欺骗、拖欠等行为,而且主要采用的是缴费形式,严重影响了我国社会保障资金的足额征缴。
    (3)在资金管理方面,我国存在多头管理,政出多门,资金分散的问题。社会保障的管理机构做多,职责划分不明晰,各个部门之间不能有机的配合,不利于资金的有效管理。
    (4)在资金运营方面,缺乏专门的资金投资运营机构,虽然我国目前已经建立了全国社会保障基金理事会,但仍处于前期的探索阶段,各方面还不够成熟和完善。
    (5)在资金支付方面,存在支付水平低,统筹层次低,支付管理不健全等问题,保障金的支付缺乏指数化的调整,不同地区之间的保障金的转移支付困难,使得社会保障功能的发挥受到了相当程度的限制。
    2.解决我国社会保障资金管理问题的对策,解决我国社会保障资金管理中存在的问题,可以从以下几个方面着手:
    (1)资金筹集方面:要解决个人账户“空账”运行的问题。
    (2)资金征缴方面:应当通过法律、法规和制度的形式,加强对社会保障资金的征缴工作。
    (3)资金管理方面:社会保障的资金管理体制应当避免多头管理。
    (4)资金运营方面:坚持社会保障基金的安全性、流动性、收益性和多样性,采用市场化运作方式,对基金进行市场投资,以实现其保值增值。
    (5)资金支付方面:坚持收支两条线,严格基金支出管理。

  • 第5题:

    现阶段我国的社会优抚制度存在哪些不足?如何加以改革?


    正确答案:主要体现在以下三个方面:
    (1)国家提供的资金尚不能完全满足优抚事业发展的需要。
    (2)随着我国社会主义市场经济的发展,市场竞争机制的作用将使集团、个人之间的收入差距拉大。同时,分配形式的多样化,以及其他不正常因素的作用造成的分配不公现象,将会使一部分优抚对象,在就业、收入等方面受到不可避免的强烈冲击。
    (3)社会权利与义务的矛盾增大,服兵役是适龄青年应尽的义务,而优抚只能起到部分补偿的作用。
    (4)改革的方法主要是适应社会主义市场经济的要求,采用经济手段与行政手段相结合的方式来实施社会优抚制度。增强社会化机制,扩大优抚经费的来源。加强国情和国防教育,等等。

  • 第6题:

    试论述我国课程改革的发展趋势。


    正确答案: 我国的课程改革大多是对原有的不合理的单一的课程结构,陈旧的缺乏理论尝试的教材内容,以及难以照顾学生的个别差异,难以培养学生积极、主动的精神的旧有课程模式的改革。新一轮课程改革集中体现了这些改革取向。
    (1)以学生的全面主动发展作为课程目标的基本价值取向。未来基础教育的课程应克服要么过分强调修改发民忽视应承担的责任,要么过分强调社会要求而忽视修改发展的片面性,追求人与社会的协调发展,因此,现代基础教育的课程目标将定位于未来社会人才的素质结构。强调知识与技能、过程与方法、情感态度价值观的三维目标的统一实现。基础教育应使全体学生在全面发展基础上实现个性发展,充分发展学生的自主性、自觉能动性和开拓创造性,不仅学会学习、学会生活,而且要学会创造,学会做人,并为接受终身教育奠定坚实的基础。
    (2)课程结构的综合化、均衡化和选择性。改变课程类型结构单一的状况,设置多样化的课程类型,除学科课程外,还开设了综合课程与活动课程,同时,给予选修课程及地方课程和校本课程以更大的空间。均衡科目结构,使传统佑护学科的比例适当降低,使得课程结构中各科目间的比例较为均衡,同时,有利于地方课程和学校课程的开发,增强地方和学校对课程的选择。
    (3)在课程内容上,改变课程内容的敏繁、难、偏、旧的状态,既要体现内容的基础性,又要及时反映最新的科技发展成果的关系;既要精简内容,又要增强课程内容与学生生活经验及现实社会生活的联系,等等。
    (4)改变学生的学习方式,鼓励学生在老师的引导下自主地探究学习、合作学习,等等。改变为长期以来将接受学习的方式单一化、绝对化,甚至将其沦落为机械学习、死记硬背的状况,提倡学习方式的多样化。在教学中,老师讲授虽然仍是主要的教学方式,但主张老师能够以多样化的方式进行教学,使学生在教学中能够主动参与、乐于探究、勤于动手,培养学生搜集和处理信息的能力、获取信息的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。
    (5)改变课程的定理方式,实现国家、地方和学校三级课程管理。改变过去国家集中管理课程的善,赋予地方和学校合理而充分的课程自主权,调动地方和学校主动开发和建设课程的积极性,增强课程对地方和学校的适应性。
    (6)改善课程的评价方式,注重过程性的和全面的评价,鼓励在教学中采用多种评价手段,采用多种形式进行评价,使评价成为促进学生发展、教师提高和改进教学实践的有效手段。

  • 第7题:

    与增值税改革的广度问题相比,现阶段解决改革的深度问题更为紧迫。


    正确答案:错误

  • 第8题:

    问答题
    我国政府职能转变存在的问题与深化改革的趋势

    正确答案: (一)经济体制转轨时期中国政府经济职能转变的难点
    1、政企分开,各行其道。
    2、政事分开、政社分开,提高政府公共服务能力。
    3、国有产权管理职能与政府公共管理职能分开。
    4、政府职责分工的规范化、法制化。
    5、宏观调控体系的建立与有效运行。
    (二)社会主义市场经济条件下政府职能转变的主要任务
    1、规范政府行为,加快政企分开步伐。
    2、建立现代公共事业组织,提高政府公共服务水平。
    3、合理界定各级政府职责,划分财政支出范围。
    4、建立新型国有资产管理体制。
    5、完善宏观经济调控体系,提高政府宏观调控能力。
    6、推行电子政务,促进科技进步,提高政府经济管理效率。
    解析: 暂无解析

  • 第9题:

    问答题
    如何深化公务员福利制度的改革?

    正确答案: (1)简化各项补贴项目,实现福利的货币化,显现化。
    (2)建立驻地财务中心制度,加大预算外资金监管力度。
    (3)福利费的增减应与国民收入相协调,按一个合适的比例范围上下浮动。
    (4)通过全国统一平衡和协调,逐步缩小发达地区与不发达地区之间的差距。
    解析: 暂无解析

  • 第10题:

    问答题
    试述我国公务员保险制度改革的趋势。

    正确答案:
    解析:

  • 第11题:

    问答题
    试论述我国城市住房制度改革存在的问题及其推进的措施?

    正确答案: 房地产宏观调控进行了一轮又一轮,但是房价为什么没有降下来,宏观调控只是“纸上谈兵”吗?当然不是,那么到底是什么原因造成现在房价降不下来呢?
    (1)开发商的囤房“观望”在房价没有真正稳定之前,任何的房地产调控都是大家关心的话题,随着中央政府的态度日渐坚定,宏观调控一次比一次“深入”,在这样的情形下,大多数的开发商选择了“观望”,既不对新政表示不满,也不顺从新政的“意愿”而降低房价,采取了一种消极的“观望”态度。表面上是消极的,其实是有目的行为。因为开发商手中有房,但是又不降价卖,囤积在那里目的十分明显,一方面不想放弃丰厚的利润,另一方面又不想正面“冲突”新政。
    国家宏观调控政策出来之前,发展商们就开始观望;新政出台、地方细则还不明朗,发展商们继续观望;地方细则出台,发展商还在观望。为什么呢?难道是希望这个时候,能有政府官员站出来告诉他们房价是应该涨还是降?由于曾经为房价上涨推波助澜的官员开始沉默以来,发展商也显然少了几分“锐气”,多了几分“忧虑”。由于地方官员的不表态,也由于房地产行业在城市发展中成为重要的税源和财政收入来源。地方官员的“迟疑”态度决定了发展商有足够的耐心在“观望”。
    (2)地方政府继续靠卖地赚取土地出让金新政出台以后,全国各地相继有不少地方政府进行了土地拍卖,虽然土地之中有“限户型”土地,但是发展商继续高价拿地,并放出豪言:限户型的90平方米住房我照样卖万元每平方米的价格。土地成本高昂成为房价不降的“挡箭牌”。既然房地产泡沫能够最快捷、最显著、最简单地拉动地方GDP的增长,那些苦心为自己“制造”政绩的政府官员自然涌起越来越高的追逐热情。与从助推房地产“大跃进”中统计出来的GDP相比,促进就业、关爱民生的为官之责难免缺乏足够的吸引力了。
    (3)市场上的住房供求关系变化不大供需关系影响到房价暂时的涨跌,市场供应量变化受需求影响很大,而在短时间内,供应量的增减的确是影响了房价的上下波动,但是不能长期影响上升,房地产成本也是有自己涨跌市场自我运行的规律。多数开发商在楼市调控细则出台这段时间内的观望,各个环节都放慢了住宅供应速度。《经济日报》日前报道说,今年第二季度,全国房地产价格在一季度上涨的基础上继续上扬,二季度与去年同期相比,房屋销售价格上涨5.0%,土地交易价格上涨7.1%,房屋租赁价格上涨1.9%。但是7月份以后,在全国很多的城市房价开始慢慢有所下降。但是,不能排除在供应物缺少的前提下,市场总是会“嫌贫爱富”地以出价者高为先,顾不上去照顾低端消费,毕竟任何企业包括房地产企业都是以“赢利最大化”为最高目标的。
    (4)房地产市场的垄断格局房地产市场中建材成本是导致价格波动的重要环节之一,而垄断对房地产市场价格而言,有很大的影响。由于垄断的关系,价格上不存在竞争,价格的多少不由市场来决定,垄断导致了行业利润和市场价格趋于稳定,因为价格自己说的算,不会随便降低或升高。中国的大小发展商很多,但是拥有大片的土地和项目开发权的发展商都算是房地产界的元老。由于拥有雄厚的资金,他们不着急将手中的房子便宜的卖出去。而多数小的发展商的项目早早就卖完了,或是本身定的价格就不高,无法与大开发商去竞争。所以,现在的房地产市场价格还是由发展商说的算的。
    (5)央行新政策让投机者日子“吃紧”央行新政策将使一部分企业在银行那里“断奶”,他们从其他渠道筹集资金的成本必然比银行贷款高,加上银行针对个人提高第二套住房贷款利率、提高首付款比例,开发商把其摊到销售成本中,有些企业甚至开始抬高售价。而且对个人贷款的“封杀”,打击了投机炒房的嚣张气焰,但是投机炒房者的根基还很稳定,很多的投机炒房者不需要通过银行贷款来达到炒楼的目的。所以现阶段的银行加息所体现出来的效果在短时间内不会太明显。由于银行皆为政府垄断,政府担心房地产贷款猛增会导致银行风险加大,因此会采取措施加以严控,这就意味着房地产建设资金的减少,房价也就降不下来。
    (6)我国房地产税费构成存在不合理因素中国的房地产不合理的税费成本在一定程度上拉高了房价,而房地产税费改革势在必行,应尽快取消不合理收费,开征统一的物业税。目前我国房地产税费制度存在两个双轨制、一个不规范,即内外资、城乡两套税制及收费项目繁多、规范程度低。要建立合理、具有透明度的房地产税制,首先应考虑内外资的并轨,条件具备时再适当考虑城乡并轨。房地产税费改革的总体思路是:取消不合理收费,开征统一的物业税。
    (7)中国人口问题导致房价难以下降中国的人口众多直接造成消费群体的增多,其中高端消费群也有千万之众,多年来的经济发展令他们“先富有起来”,他们手中聚集着中国大部分的民间财富。中国人口多,土地少,住房相对也会紧缺,这种大势下,很多没有住房的家庭就会比较着急买房,在众多需求下,价格也发生了变化,由于存在着竞争和需求,趁火打劫的发展商比比皆是。中国的人口增长过快,老龄化的问题严重,由于老人增多,年轻夫妇增多,对住房的需求量也增多,只要市场有供求关系不发生变化,房价就降不下来。
    (8)豪宅、别墅的价格带动了整体的房价这是房价降不下来的主要原因之一,第二季度的房价还是呈现上涨的势头,不是因为新政不起作用,恰恰因为新政的及时出现,让房价上涨的势头得到控制。第二季度,豪宅、大户型、别墅的销售占总量的大部分,由于普通住房的价格趋于平稳,但是豪宅、别墅的价格还是在几万元每平方米的水平线上,所以整体的房价没有出现下降的情况。由于中国的“富人”对豪宅和别墅的偏爱,所以豪宅和别墅的价格往往是最难控制的,而且由于豪宅和别墅的利润是巨大的,所以发展商们都希望盖豪宅卖给有钱人。所以就算住房结构发生变化,限户型住房价格下降了,豪宅的价格上升了,那么整体的房价就不会降下来。
    最后强调一点就是尽快挤掉房地产市场中的水分和泡沫,本着让利于民的宗旨,把房地产价格定在一个合理的尺度内,只有这样,才能激活房地产市场。
    解析: 暂无解析

  • 第12题:

    问答题
    试论我国现阶段公务员福利制度存在的问题与改革的趋势。

    正确答案: 一、现阶段公务员福利制度存在的问题: 1、福利制度比较陈旧,总体水平偏低。
    现行的福利政策大都是改革开放以前或改革开放之初制定的,有的甚至还是新中国成立初期制定的,制度过时、标准陈旧、明显不合理。
    2、福利发放差距大和平均主义并存。 一方面,由于经济发展水平不平衡等因素,造成了地区间、部门间、单位间的差距不断加大,这种差异近年来更有扩大趋势,如“权力部门”与“清水衙门部门”差距越来越大;另一方面,单位内部享受福利与所担任职务和贡献大小基本不挂钩,平均主义严重,起不到应有的激励作用。
    3、改革滞后,与各项制度改革不配套。 特别是住房、医疗、供暖等各项制度改革都在不断深化进行,福利制度却长期处于停滞状态,没有相应地进行调整,没有与工资制度改革相结合,改革相对滞后。
    二、改革的趋势:
    1、公务员法刚刚开始实施,公务员管理的许多单项法规和实施细则还没有出台,我国的各项制度特别是公务员管理制度都处在改革变化之中,所以福利制度的改革也只能谈谈趋势,还不能很具体。
    2、改革福利制度要按照“完善公务员职务与级别相结合的制度,建立公务员激励和保障机制”的要求,将提高工资与改善福利相结合,坚持福利货币化、透明化、规范化的方向,实行合理的福利待遇,鼓励公务员长期为国家服务,使公务员的福利与现行工资制度相配套,与时代同步。
    3、根据社会的不断发展,人们生活水平的不断提高,福利制度也会有所变化,逐渐向满足公务员高层次的文化需求方面转变,使福利制度发挥出更好的作用。
    解析: 暂无解析

  • 第13题:

    简述国家公务员现行福利制度改革的趋势。


    参考答案:国家公务员现行福利制度改革的趋势是:改善国家公务员病事假待遇,完善和规范医疗、住房等其他福利待遇,建立起与国家公务员制度相配套、与社会主义市场经济相适应的一套独立、完善的国家公务员福利体系,为国家公务员创造良好的工作,生活条件,使其安心工作,更好地为经济建设服务。

  • 第14题:

    如何深化公务员福利制度的改革?
    (1)简化各项补贴项目,实现福利的货币化,显现化。
    (2)建立驻地财务中心制度,加大预算外资金监管力度。
    (3)福利费的增减应与国民收入相协调,按一个合适的比例范围上下浮动。
    (4)通过全国统一平衡和协调,逐步缩小发达地区与不发达地区之间的差距。

  • 第15题:

    试论我国城市经营存在的问题和对策。


    正确答案: 我国城市经营存在的问题:
    1、竭泽而渔式的圈地卖地现象盛行
    2、政府与开发商联手侵占农民利益
    3、牺牲市民利益以谋求政府收入
    4、城市经营脱离城市规划,存在急功近利现象
    5、城市经营不规范运作滋生了腐败问题
    城市经营的改进对策:
    A.扭转城市政府事权财权不对称的局面
    B.改革和完善城市征地制度
    C.完善公众参与政府决策制度
    D.建立和完善法治化约束机制

  • 第16题:

    试论述完善我国公务员工资保险福利制度的着力点。


    正确答案: 一是贯彻按劳分配原则,克服平均主义,建立符合机关特点的国家公务员工资制度;二是建立正常的定期增资制度;三是实行与企业、事业单位不同的工资制度;四是提高工资标准;五是实行依法管理。

  • 第17题:

    试论我国中小学教师的聘任制改革问题。


    正确答案: ①从本质上讲,聘任是学校与被聘用教师基于双方地位平等原则,在双方意愿一致基础上的民事法律关系。
    ②聘任的行为主体是签约双方,学校可以根据自己的需要选择适当人员并可以解聘不称职教师。同样,受聘教师也有依自己的愿望决定受聘与否及合同期满后决定续聘与否权利。
    ③聘任制有利于建立公平择优,平等竞争的选拔任用机制,有利于激发教师的责任感和进取向上精神。
    聘任制虽然有许多优越性,但它在我国毕竟实践时间不长,尚有许多不完善之处,其自身的不足如容易导致学校领导对教师聘任权的滥用与教师不安全感等问题也会随着时间的推移而日渐突出,必须努力在实践中去完善与发展。

  • 第18题:

    我国老年社会福利制度存在哪些问题?


    正确答案:(1)发展严重不平衡,城乡差距、地区差距较大;
    (2)覆盖面小,供需矛盾突出;
    (3)社会化程度低,尚未完全摆脱计划经济下的管理体制;
    (4)服务队伍的专业化水平低;
    (5)政府对老年人社会福利资金投资少。

  • 第19题:

    问答题
    试论我国社会保障资金管理存在的问题与对策。

    正确答案: 我国社会保障资金管理存在的主要问题:
    (1)在资金筹集方面,我国社会保障资金的筹集模式采用的是部分积累制,即“社会统筹+个人账户”的形式。这种模式使得个人账户出现了“空账”运行的状况,社会保障资金的隐性债务增加,不利于社会保障制度的稳定运行。
    (2)在资金征缴方面,我国社会保障资金的征缴机构不统一,资金征缴困难,存在大量的逃避、欺骗、拖欠等行为,而且主要采用的是缴费形式,严重影响了我国社会保障资金的足额征缴。
    (3)在资金管理方面,我国存在多头管理,政出多门,资金分散的问题。社会保障的管理机构做多,职责划分不明晰,各个部门之间不能有机的配合,不利于资金的有效管理。
    (4)在资金运营方面,缺乏专门的资金投资运营机构,虽然我国目前已经建立了全国社会保障基金理事会,但仍处于前期的探索阶段,各方面还不够成熟和完善。
    (5)在资金支付方面,存在支付水平低,统筹层次低,支付管理不健全等问题,保障金的支付缺乏指数化的调整,不同地区之间的保障金的转移支付困难,使得社会保障功能的发挥受到了相当程度的限制。
    2.解决我国社会保障资金管理问题的对策,解决我国社会保障资金管理中存在的问题,可以从以下几个方面着手:
    (1)资金筹集方面:要解决个人账户“空账”运行的问题。
    (2)资金征缴方面:应当通过法律、法规和制度的形式,加强对社会保障资金的征缴工作。
    (3)资金管理方面:社会保障的资金管理体制应当避免多头管理。
    (4)资金运营方面:坚持社会保障基金的安全性、流动性、收益性和多样性,采用市场化运作方式,对基金进行市场投资,以实现其保值增值。
    (5)资金支付方面:坚持收支两条线,严格基金支出管理。
    解析: 暂无解析

  • 第20题:

    问答题
    我国职工福利制度存在的问题.

    正确答案: 要点如下:
    (1)抑制了第三产业的发展;(2)弱化了工资分配的激励作用;(3)办事效率降低,隐性失业加剧;
    (4)阻碍了全国劳务市场的形成和劳动力的合理利用;(5)从职工福利基金的使用和管理暴露出大量问题和弊端。
    解析: 暂无解析

  • 第21题:

    问答题
    试论我国国家公务员制度与西方国家公务员制度存在着哪些不同。

    正确答案:
    我国公务员制度具有与西方国家文官制度相同的某些特点,如职位分类、统一管理;择优录用,知识和专业并重;强调法制,依法管理;实行功绩制,消除腐败;讲求职业道德,规范服务等。但也有着某些原则性的区别,主要表现在:
    (1)动因不同。西方文官制度是在资本主义社会条件下,为克服资产阶级两党或多党轮流执政所产生的行政弊端,防止官员腐败,保持政府工作的连续性和效能而建立的,最终目的是为了促进资本主义社会的发展;而我国公务员制度的建立,是我国经济建设发展的需要和干部人事制度改革的必然结果,目的是实现行政管理的科学化、法制化,更好地促进社会主义经济的发展。
    (2)基本原则不同。西方文官制度强调“政治中立”,并将对公务员政治行为的限制置于一系列行为规则之首;而我国公务员制度规定,公务员必须坚持四项基本原则,在政治上同党中央保持一致,积极参与国家的政治生活,公务员中的党员要起模范带头作用。
    (3)管理方式不同。西方文官制度是独立于党派之外,由专门机构进行管理。而我国公务员制度的各项具体管理制度都是按党的干部路线、方针、政策制定的。它坚持党管干部原则,强调德才兼备的用人标准,并把政治立场和思想品德放在考核首位。
    (4)服务宗旨和利益关系不同。我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨,国家公务员不是一个独立利益集团,而西方文官是一个单独的利益集团。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,我国公务员的考核、奖惩、晋升等都要考察其为人民服务的精神。西方文官制度中的公务员,可以通过自己的工会等组织同政府谈判,最大限度维护自己的利益。
    (5)我国公务员不存在西方意义上的“政务官”与“事务官”的划分。西方国家实行所谓“两官分途”,强调政务官的“政治化”,事务官的“职业化”。政务官随政党的进退而进退,事务官实行常任制,只管推行政令,保持政治中立。我国不搞多党竞争,因而没有政务官与事务官的截然分野,政府组成人员和非政府组成人员在产生方式上虽然不同,但所有公务员,不论职位高低,都是人民的勤务员,党和国家对他们的要求是一致的,他们必须既懂政治,又懂业务,而且他们之间可以根据工作需要互相转任。
    解析: 暂无解析

  • 第22题:

    问答题
    试论述我国课程改革的发展趋势。

    正确答案: 我国的课程改革大多是对原有的不合理的单一的课程结构,陈旧的缺乏理论尝试的教材内容,以及难以照顾学生的个别差异,难以培养学生积极、主动的精神的旧有课程模式的改革。新一轮课程改革集中体现了这些改革取向。
    (1)以学生的全面主动发展作为课程目标的基本价值取向。未来基础教育的课程应克服要么过分强调修改发民忽视应承担的责任,要么过分强调社会要求而忽视修改发展的片面性,追求人与社会的协调发展,因此,现代基础教育的课程目标将定位于未来社会人才的素质结构。强调知识与技能、过程与方法、情感态度价值观的三维目标的统一实现。基础教育应使全体学生在全面发展基础上实现个性发展,充分发展学生的自主性、自觉能动性和开拓创造性,不仅学会学习、学会生活,而且要学会创造,学会做人,并为接受终身教育奠定坚实的基础。
    (2)课程结构的综合化、均衡化和选择性。改变课程类型结构单一的状况,设置多样化的课程类型,除学科课程外,还开设了综合课程与活动课程,同时,给予选修课程及地方课程和校本课程以更大的空间。均衡科目结构,使传统佑护学科的比例适当降低,使得课程结构中各科目间的比例较为均衡,同时,有利于地方课程和学校课程的开发,增强地方和学校对课程的选择。
    (3)在课程内容上,改变课程内容的敏繁、难、偏、旧的状态,既要体现内容的基础性,又要及时反映最新的科技发展成果的关系;既要精简内容,又要增强课程内容与学生生活经验及现实社会生活的联系,等等。
    (4)改变学生的学习方式,鼓励学生在老师的引导下自主地探究学习、合作学习,等等。改变为长期以来将接受学习的方式单一化、绝对化,甚至将其沦落为机械学习、死记硬背的状况,提倡学习方式的多样化。在教学中,老师讲授虽然仍是主要的教学方式,但主张老师能够以多样化的方式进行教学,使学生在教学中能够主动参与、乐于探究、勤于动手,培养学生搜集和处理信息的能力、获取信息的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。
    (5)改变课程的定理方式,实现国家、地方和学校三级课程管理。改变过去国家集中管理课程的善,赋予地方和学校合理而充分的课程自主权,调动地方和学校主动开发和建设课程的积极性,增强课程对地方和学校的适应性。
    (6)改善课程的评价方式,注重过程性的和全面的评价,鼓励在教学中采用多种评价手段,采用多种形式进行评价,使评价成为促进学生发展、教师提高和改进教学实践的有效手段。
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  • 第23题:

    问答题
    试论述完善我国公务员工资保险福利制度的着力点。

    正确答案: 一是贯彻按劳分配原则,克服平均主义,建立符合机关特点的国家公务员工资制度;二是建立正常的定期增资制度;三是实行与企业、事业单位不同的工资制度;四是提高工资标准;五是实行依法管理。
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