试述中国社会保障制度的建立与发展。

题目

试述中国社会保障制度的建立与发展。

相似考题

1.试述建立和完善社会保障制度的总思路。

2.试述建立健全我国社会保障制度的客观依据与重要意义.

3.试述社会保障制度的特点和建立健全我国社会保障制度的必要性。

4.试述中国社会主义制度建立的历史意义。

更多“试述中国社会保障制度的建立与发展。”相关问题

  • 第1题：

    我国目前的基本医疗保障制度是什么?试述如何建立和完善我国的医疗保障制度?


    答案：
    解析：
    (1)我国城镇居民实施的基本医疗保障制度是城镇职工基本医疗保险,而农村居民的基本医疗保障制度是农村新型合作医疗制度。(3分,分别对两种保健制度进行描述和分析2分)(2)我国应建立城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗为基础,企业补充医疗保险、国家公务员医疗补助、职工大额医疗费用补助、商业医疗保险及社会医疗救助等为补充的多层次医疗保障体系。(3分)(3)我国城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗只能满足参保人员的基本医疗需,保障程度低。超过城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗以外的医疗卫生服务需求,有必要通过建立其它多层次的保障形式来予以补充,以满居民不同程度的卫生服务需求。另外城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗也未覆盖全部的城乡居民,对于未覆盖的那部分城乡居民的医疗服务需求也要通过建立相应的补充保障形式来满足。(4分)

  • 第2题：

    中国的社会保障制度发展还存在哪些问题？谈谈你对中国社会保障未来发展的见解。


    正确答案: 中国社会保障制度发展所面临的问题，从当前看存在的主要问题有：1.新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足；2.立法滞后3.责任模糊4.新制度的有效性有待提高。
    从长期发展的角度出发，新型社会保障制度的发展目标，应当是在这种制度最终定型的基础上，发展成为全体国民走向共同富裕的重要途径，并在维护经济发展的途中实现自身的持续发展。它的分目标是：1.尽快实现制度定型2.维系整个社会经济的长期稳定协调发展3.保障城乡居民的基本生活质量不断得到改善。4.促使新制度有效性不断提高。
    在现阶段，中国社会保障发展的重要任务，就是将社会保障制度上升到国家制订立法规范的层次根据责任共担原则明确政府、企业、及个人的社会保障责任，在实践中坚持制度建设的多层化与社会化原则，采取官民结合的手段来调动政府、社会、市场、企业乃至家庭及个人的参与积极性，最终建成一个健全的，覆盖全体国民的社会保障体系。

  • 第3题：

    简述中国社会保障制度的未来发展。


    正确答案: 新型社会保障制度的发展目标是：在新型社会保障制度最终定型的基础上，发展成为全体国民走向共同富裕的重要途径，并在维护经济社会的持续发展中实现自身的持续发展。它的分目标包括：
    一是尽快实现制度定型；
    二是维系整个社会经济的稳定协调发展；
    三是保障城乡居民的基本生活并使生活质量不断得到改善；
    四是促使新制度的有效性不断提高。
    在建设中国新型社会保障制度的进程中，应当确立大协调观与可持续发展观，突出以为人本和公平的价值取向。
    在现阶段，中国社会保障发展的重要任务，就是将社会保障制度上升到国家立法规范的层次，进一步明晰政府在社会保障制度中的主要责任，根据责任共担原则明确政府、企业、社会及个人的社会保障责任，在实践中坚持制度建设的多层次化与社会化原则，采取官民结合的手段来调动政府、社会、市场、企业乃至家庭及个人的参与积极性、最终建成一个健全的、覆盖全体国民的社会保障体系。

  • 第4题：

    简述中国最低生活保障制度的建立与发展。


    正确答案: 1、城市居民最低生活保障制度的建立与发展
    1999年9月，国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》，并立即于10月1日正式实施。《条例》使城市居民最低生活保障制度成为中华人民共和国的一项正式的法规制度。
    2、城市居民最低生活保障制度的基本内容
    第一，保障范围。凡持有非农业户口的城市居民，其家庭成员人均低于当地低保标准的均可申请享受城市居民最低生活保障救济。
    第二，保障标准。由各地按照当地维持城市居民基本生活所需的衣、食、住费用，并适当考虑水电燃煤（燃气）费用以及未成年人的义务教育费用确定。
    第三，保障资金。

  • 第5题：

    试述建立农村医疗保障制度的总体思路


    正确答案: 借鉴旧的家村合作医疗制度已有经验，并对其进行改造，建立新型的农村合作医疗保险制度，由参保农民缴纳一点，农村集体经济组织补助一点，政府现再支持一点，“三个一点”共同形成农村合作医疗保险制度，农民就医时可按一定比例报销医疗费用。二是参加照城镇职工基本医疗保险制度，建立相应保障水平的农村居民基本医疗保险制度。三是将农村居民纳入城镇职工基本医疗保险体系，建立城乡统一的基本医疗保险制度。

  • 第6题：

    分析中国社会保障制度的发展趋势。


    正确答案: 计划经济体制下，我国社会保障制度有很多弊病，其特点表现为：
    （1）覆盖范围狭窄，不同所有制劳动者待遇差异悬殊；
    （2）差别过大和平均主义同时并存；
    （3）低经济发展水平下的高待遇。
    （4）社会化程度低。我国实行改革开放政策以来，社会保障制度的发展趋势也成为建立社会主义市场经济体制的核心问题之一。建立具有中国特色的社会保障制度，是建设社会主义市场经济体制的必要保证，也是加快国有企业改革的必要保证。
    我国社会保障制度发展的总体趋势是：要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求的、资金来源多渠道、保障方式多层次、公平与效率相结合、权利与义务相统一、管理体制集中统一、管理服务社会化的社会保险体系框架；初步建立起适应于多种经济成分中各类劳动者统一制度、统一标准、统一管理、统一调剂使用基金的社会保险制度；初步建成全国的社会保险计算机网络。发展趋势具体表现为：
    （1）多层次的养老保险新模式将建立起来。具体内容有：
    ①进一步扩大养老保险覆盖面，扩大的重点是城镇中的非公有制企业、个体工商户和进城务工的农民；
    ②尽快充实养老保险基金；
    ③加快建立补充养老保险体系。
    （2）新的医疗保险体制的建立要求改革医疗保险制度。
    ①改革的原则是建立”低水平，广覆盖，双方负担，统账结合”的制度；
    ②由于我国各地区经济发展水平的差异，基本医疗保险基本上是在省市一级指定具体制度，有些省的不同地区也可以实行不同的办法；
    ③针对医疗保险制度的特点，国家还制定了基本医疗保险药品目录、诊疗目录和医疗服务设施标准，并对提供基本医疗保险服务的医院和药店实行定点管理。
    （3）失业保险制度日趋完善。1995年，随着（（劳动法））的实施，全员劳动合同制在企业中全面实行。随着改革的深化和经济结构的调整，目前，失业已不再是罕见的现象。1999年1月，国务院发布了《失业保险条例》，为今后的改革指明了方向。
    （4）社会保险的覆盖面将逐步扩大。
    ①将社会保险体系扩展到城镇全体劳动者，实现不同所有制企业的负担平衡，促进劳动力在不同类型企业之间的流动；
    ②注意从农村到城镇务工人员的社会保险问题；
    ③注意农村社会保障问题，特别是农村中从事非农产业的劳动者的社会保障问题。
    （5）社会保险基金管理和监督体系正逐步建立并完善。为了保证基金的安全，目前的社会保险基金实行”收支两条线“的管理方式，即由社会保险经力机构负责征缴社会保险费；征收的基金按不同社会保险项目分别转入财政部门开设的社会保障基金财政专户；社会保险机构负责支付社会保险待遇，资金由财政部门定期从财政专户中划拨。
    （6）将加快社会保险法制化和专业人才队伍的建设。改革以来，在社会保障领域出台了一系列的法律和法规。但是，从整体看，法制化建设还不够快。与法制建设相配套的还有社会保障专业队伍的建设问题。因为，仅有法可依还不够，没有一大批拥有专业知识的从事社会保障事业的专门人才，社会保障制度不可能真正发挥应有的作用。

  • 第7题：

    问答题
    中国的社会保障制度发展还存在哪些问题？谈谈你对中国社会保障未来发展的见解。

    正确答案： 中国社会保障制度发展所面临的问题，从当前看存在的主要问题有：1.新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足；2.立法滞后3.责任模糊4.新制度的有效性有待提高。
    从长期发展的角度出发，新型社会保障制度的发展目标，应当是在这种制度最终定型的基础上，发展成为全体国民走向共同富裕的重要途径，并在维护经济发展的途中实现自身的持续发展。它的分目标是：1.尽快实现制度定型2.维系整个社会经济的长期稳定协调发展3.保障城乡居民的基本生活质量不断得到改善。4.促使新制度有效性不断提高。
    在现阶段，中国社会保障发展的重要任务，就是将社会保障制度上升到国家制订立法规范的层次根据责任共担原则明确政府、企业、及个人的社会保障责任，在实践中坚持制度建设的多层化与社会化原则，采取官民结合的手段来调动政府、社会、市场、企业乃至家庭及个人的参与积极性，最终建成一个健全的，覆盖全体国民的社会保障体系。
    解析： 暂无解析

  • 第8题：

    问答题
    简述中国最低生活保障制度的建立与发展。

    正确答案： 1、城市居民最低生活保障制度的建立与发展
    1999年9月，国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》，并立即于10月1日正式实施。《条例》使城市居民最低生活保障制度成为中华人民共和国的一项正式的法规制度。
    2、城市居民最低生活保障制度的基本内容
    第一，保障范围。凡持有非农业户口的城市居民，其家庭成员人均低于当地低保标准的均可申请享受城市居民最低生活保障救济。
    第二，保障标准。由各地按照当地维持城市居民基本生活所需的衣、食、住费用，并适当考虑水电燃煤（燃气）费用以及未成年人的义务教育费用确定。
    第三，保障资金。
    解析： 暂无解析

  • 第9题：

    问答题
    中国社会保障制度发展所面临的主要问题是？

    正确答案： （1）新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足
    （2）立法滞后
    （3）责任模糊
    （4）新制度的有效性还有待提高
    解析： 暂无解析

  • 第10题：

    问答题
    简述新中国社会保障制度的建立过程及特色。

    正确答案： 新中国社会保障制度的建立过程
    到1956年，中国已经初步建立了以国家（通过中央政府）为主要责任主体、城乡单位担负共同责任并一起组织实施的较为完整的社会保障制度。
    2、计划经济时代社会保障制度的特色
    第一、国家负责。
    第二、单位包办。
    第三、板块分割。
    第四、全面保障。
    第五、封闭运行。
    第六、缺乏效率。
    解析： 暂无解析

  • 第11题：

    问答题
    试述中国社会保障制度的建立与发展。

    正确答案： 中国社会保障制度的建立与发展，经历了2大时期，7个阶段。
    1.创建时期
    （1）初创时期（1949—1956）
    新中国的社会保障制度始建于1951年2月政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》（简称《劳保条例》）。
    建国初期，我国基本上实行了两套社会保障制度：
    一是企业职工的社会保险；
    二是政府机关、事业单位中实行的社会保险。而且社会保险的对象只是城镇劳动者，没有覆盖全体公民。
    （2）初步调整时期（1957—1966）
    调整重点（目标）：将两套社会保障制度统一起来
    （3）停滞时期（1966—1976“文革”时期）
    ①社会保障的统筹工作停止
    ②社会保险沦为企业保险
    ③影响了社会保险保险资金的积累
    （4）恢复时期（1976—1986）
    2.改革时期
    （1）第一阶段（1986~1993）
    改革的重点是为国有企业改革配套和缓解贫困地区的乡村贫困问题
    改革的重点内容：国家责任得到适当控制和调整，改变单位办社会保障事务的做法 社会保障社会化开始替代社会保障单位化。
    （2）第二阶段（1993~1997）
    以1993.11.14中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》并以其中对社会保障改革提出明确要求与原则规范为主要标志。
    以养老保险改革和医疗保险改革为重点
    1996以来：国务院作出了统一企业职工基本养老保险制度的决定并部署实施，各地各部门按“社会统筹与个人账户相结合”的原则，制定了养老保险制度改革方案。在失业保险制度方面与企业改革和再就业工程接轨，探索出了一条具有中国特色的运用失业保险促进再就业的路子。
    1997年，是中国社会保障制度改革取得突破性进展的一年。《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（1997年7月）的颁布实施标志着社会保障制度改革已经从局部地区的试点和探索走向全国统一的制度建设，迈入了一个新的更高的阶段。
    （3）第三阶段（1998年以来）
    进入这一阶段的主要标志有三：
    ①在保留民政部的同时，新组建了劳动和社会保障部，相对统一了社会保障管理体制（1998.3）
    ②社会保障全面走向社会化，成为改革旧的社会保障制度和建设新的社会保障制度的明确目标。
    ③超越了片面为国有企业改革配套和单纯为经济服务的观念，开始将社会保障作为一项基本的社会制度安排来建设。
    2006年10月中共十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》提出到2020年要基本建立“覆盖城乡居民的社会保障体系”——即人人享有社会保障。
    解析： 暂无解析

  • 第12题：

    问答题
    论述中国最低生活保障制度的建立与发展历程。

    正确答案： 1993年，上海市在全国率先建立城市居民最低生活保障制度，从此拉开了城市社会救济制度改革和制度化建设的序幕。10年来，这项制度的发展可以分成两大阶段：改革试验阶段和基本制度确立阶段：
    1.改革试验阶段（1993年6月--1999年10月）
    ①1993年6月1日到1995年上半年，上海市率先建立了城市居民最低生活保障线制度，在这一阶段，这项制度的创建和实施基本上是各个城市地方政府的自发行为。
    ②1995年5月到1997年5月底，制度的创建和推行已经成为中央政府的一个职能部门--民政部门的有组织行为。
    ③1997年8月后，自此，这项制度的创立和推行成为中共中央、国务院的一项重要决策，推进的速度明显加快。④1999年，民政部在建立最低生活保障制度方面加大了督办力度。
    2.基本制度确立阶段（1999年10月至今）
    ①1999年9月，国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》，并立即于10月1日正式实施。
    ②最低生活保障制度真正取得突破性进展是在2001年下半年，国务院终于下决心要解决最低生活保障制度的"资金瓶颈"问题。
    解析： 暂无解析

  • 第13题：

    试述最低生活保障制度建立的原则


    正确答案: 1、保障最低生活需求。
    2、普遍性。
    3、法制化。
    4、维护个人尊严。

  • 第14题：

    试述中国社会老龄化的形成原因和发展趋势。


    正确答案: 进入20世纪90年代后，中国人口老化的问题正在迅速形成。1982年，我国60岁以上人口为0．77亿，占总人口8.24％，1990年60岁以上老年人口已接近1亿，1995年已经超过1亿，65岁以上老人已占人口总数的5.58％。老年与少年的比值已经从1964年的8．81％上升到1990年的20.14％．人口的中位年龄增长了5个百分点（表16－l）。
    虽然老龄人口在中国总人口的比例不大，但由于人口基数很大，老年人口的绝对数值在全世界是最多的。现在全世界每5名老人中就有1名中国老人，亚洲每2名老人就有1名中国老人。上海、北京等城市已属老龄化城市，已呈现出老龄化城市的种种特征。2000年中国已进入老龄化社会。老年人口已达到1.32亿，占总人口数的10%。
    21世纪初叶，中国将完成向老龄社会过渡的全过程。这一过渡过程大约分一个阶段完成：
    （1）1990—2003年是缓慢老化期，人口由成年型向老年型转变。
    （2）2003－2020年是迅速老化期，彻底进人典型的老年型社会。
    （3）2020－2050年是高度老化期

  • 第15题：

    简述新中国社会保障制度的建立过程及特色。


    正确答案: 新中国社会保障制度的建立过程
    到1956年，中国已经初步建立了以国家（通过中央政府）为主要责任主体、城乡单位担负共同责任并一起组织实施的较为完整的社会保障制度。
    2、计划经济时代社会保障制度的特色
    第一、国家负责。
    第二、单位包办。
    第三、板块分割。
    第四、全面保障。
    第五、封闭运行。
    第六、缺乏效率。

  • 第16题：

    中国社会保障制度发展所面临的主要问题是？


    正确答案: （1）新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足
    （2）立法滞后
    （3）责任模糊
    （4）新制度的有效性还有待提高

  • 第17题：

    试述中国的社会保障制度的未来发展。


    正确答案: 立足于全面建设小康社会的新时代，基于社会保障制度自身的规律和中国的国情，以及近20年来整个社会保障制度的变革，可以概括出中国社会保障未来发展的基本轮廓。在讨论新型社会保障制度的发展目标时，应当避免陷入认识误区和可能导致不良后果的政策取想。一、尽快实现制度定型，二、维系整个社会经济的长期稳定协调发展，三、保障城乡居民的基本生活并使其生活质量不断得到改善，四、促使信制度的有效性不断提高。在建设中国新型社会保障制度的进程中，应当确立大协调观与可持续发展观，图以人为本和公平的价值取向。在现阶段，中国社会保障发展的重要任务，就是将社会保障制度上升到国家立法规范的层次，进一步明晰政府在社会保障制度中的主导责任，根据责任公担原则明确政府、企业、社会及个人的社会保障责任，在实践中坚持制度建设的多层次化与社会化原则，采取官民结合的手段来调动政府、社会、市场、企业乃至家庭及个人的参与积极性，最终建成一个健全的、覆盖全体国民的社会保障体系。

  • 第18题：

    论述中国最低生活保障制度的建立与发展历程。


    正确答案: 1993年，上海市在全国率先建立城市居民最低生活保障制度，从此拉开了城市社会救济制度改革和制度化建设的序幕。10年来，这项制度的发展可以分成两大阶段：改革试验阶段和基本制度确立阶段：
    1.改革试验阶段（1993年6月--1999年10月）
    ①1993年6月1日到1995年上半年，上海市率先建立了城市居民最低生活保障线制度，在这一阶段，这项制度的创建和实施基本上是各个城市地方政府的自发行为。
    ②1995年5月到1997年5月底，制度的创建和推行已经成为中央政府的一个职能部门--民政部门的有组织行为。
    ③1997年8月后，自此，这项制度的创立和推行成为中共中央、国务院的一项重要决策，推进的速度明显加快。④1999年，民政部在建立最低生活保障制度方面加大了督办力度。
    2.基本制度确立阶段（1999年10月至今）
    ①1999年9月，国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》，并立即于10月1日正式实施。
    ②最低生活保障制度真正取得突破性进展是在2001年下半年，国务院终于下决心要解决最低生活保障制度的"资金瓶颈"问题。

  • 第19题：

    问答题
    试述我国城市居民最低生活保障制度的建立。

    正确答案： 我国城市居民最低生活保障制度的建立：
    ⑴低保制度的实施过程°1993年6月1日，上海市率先建立了城市居民最低生活保障线制度，从那时起到1999年底，城市居民的最低生活保障制度将由试点阶段（1993年6月-1995年5月）、推广阶段（1995年5月-1996年底）进入普及阶段（1997年-1999年底）°
    ⑵低保对象°1997年国务院发布《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》，保障对象主要是家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的持有非农业户口的城市居民，具体有三类：
    一是“三无人员”，即“无法定继承人、无生活来源、无劳动能力”人员；
    二是领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；
    三是在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民°第二、三类人员是市场经济条件下新增的保障对象°
    ⑶发放标准°第一类人员发放标准按最低生活保障标准全额发放，如原有救济，按原救济标准发放°对第二、三类人员发放标准是补足使其达到最低生活保障标准，但优抚对象的抚恤金不计入家庭收入，即差额发放°
    ⑷保障资金来源°由地方各级列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出科目，进行专帐管理°
    解析： 暂无解析

  • 第20题：

    问答题
    简述中国社会保障制度的发展阶段。

    正确答案： 中国社会保障制度的发展阶段：
    （一）创始阶段。
    （二）调整恢复阶段。
    （三）较全面的社会保障体系初步建立和继续深化改革阶段。
    解析： 暂无解析

  • 第21题：

    问答题
    试述中国的社会保障制度的未来发展。

    正确答案： 立足于全面建设小康社会的新时代，基于社会保障制度自身的规律和中国的国情，以及近20年来整个社会保障制度的变革，可以概括出中国社会保障未来发展的基本轮廓。在讨论新型社会保障制度的发展目标时，应当避免陷入认识误区和可能导致不良后果的政策取想。一、尽快实现制度定型，二、维系整个社会经济的长期稳定协调发展，三、保障城乡居民的基本生活并使其生活质量不断得到改善，四、促使信制度的有效性不断提高。在建设中国新型社会保障制度的进程中，应当确立大协调观与可持续发展观，图以人为本和公平的价值取向。在现阶段，中国社会保障发展的重要任务，就是将社会保障制度上升到国家立法规范的层次，进一步明晰政府在社会保障制度中的主导责任，根据责任公担原则明确政府、企业、社会及个人的社会保障责任，在实践中坚持制度建设的多层次化与社会化原则，采取官民结合的手段来调动政府、社会、市场、企业乃至家庭及个人的参与积极性，最终建成一个健全的、覆盖全体国民的社会保障体系。
    解析： 暂无解析

  • 第22题：

    问答题
    简述中国社会保障制度的未来发展。

    正确答案： 新型社会保障制度的发展目标是：在新型社会保障制度最终定型的基础上，发展成为全体国民走向共同富裕的重要途径，并在维护经济社会的持续发展中实现自身的持续发展。它的分目标包括：
    一是尽快实现制度定型；
    二是维系整个社会经济的稳定协调发展；
    三是保障城乡居民的基本生活并使生活质量不断得到改善；
    四是促使新制度的有效性不断提高。
    在建设中国新型社会保障制度的进程中，应当确立大协调观与可持续发展观，突出以为人本和公平的价值取向。
    在现阶段，中国社会保障发展的重要任务，就是将社会保障制度上升到国家立法规范的层次，进一步明晰政府在社会保障制度中的主要责任，根据责任共担原则明确政府、企业、社会及个人的社会保障责任，在实践中坚持制度建设的多层次化与社会化原则，采取官民结合的手段来调动政府、社会、市场、企业乃至家庭及个人的参与积极性、最终建成一个健全的、覆盖全体国民的社会保障体系。
    解析： 暂无解析

  • 第23题：

    问答题
    试述建立农村医疗保障制度的总体思路

    正确答案： 借鉴旧的家村合作医疗制度已有经验，并对其进行改造，建立新型的农村合作医疗保险制度，由参保农民缴纳一点，农村集体经济组织补助一点，政府现再支持一点，“三个一点”共同形成农村合作医疗保险制度，农民就医时可按一定比例报销医疗费用。二是参加照城镇职工基本医疗保险制度，建立相应保障水平的农村居民基本医疗保险制度。三是将农村居民纳入城镇职工基本医疗保险体系，建立城乡统一的基本医疗保险制度。
    解析： 暂无解析

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