论述我国政党在公共政策中的作用。
题目
论述我国政党在公共政策中的作用。
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第1题：
论述西方国家政党在公共决策中的作用。
正确答案:现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。可以说现代政党特别是执行政党在各个国家公共决策的过程中都发挥了核心和主导作用。多数西方国家都实行多党制，只有英、美等国家实行两党制。在选举中各个政党竞选纲领反映了党的政策主张表明了自己对各项社会重大问题的立场和态度以迎合不同类型选民要求争取他们的选票谋取选举胜利。执掌政权后，执政党一般不再单独制定政策而是通过它所重点掌握的政府政策来体现党的意图实现党所代表的社会利益。在野党的执政虽然未能参加政府但他们不得不或多或少接受他们的主张从而在一定程度上左右了政府政策的制定。西方国家政党活动主要范围是选举和议会，经过选举上台成为执政党后党的领袖作为国家和政府的领导人基本上不再以党的名义活动。 -
第2题：
论述我国公共政策评价存在问题及推进评价的途径。
正确答案: 1.以研究取代服务；
2.以好恶取代科学；
3.以评价为沽名钓誉的手段；
4.以形式取代实质；
5.人为制造信息障碍；
6.人才、经费的缺乏。
改善评价途径；
1.提高对评价工作意义的认识；
2.公共政策评价制度化；
3.建立独立的评价组织；
4.明确公共政策目标、精选评价对象；
5.建立公共政策评价信息系统。 -
第3题：
试论述西方国家政党在公共决策中的作用。
正确答案:西方国家政党活动的主要范围是选举和议会。党的权力集中在少数领导人和议会党团手中。党的地方组织大多只参与组织选举活动，没有严密的组织体系和组织活动。经过选举上台成为执政党之后，党的领袖作为国家和政府的领导人，基本上不再以党的名义活动。党对议会党团成员一般都有一定的纪律约束，要求本党全体议员一致保证党的政策主张能在议会中通过，成为国家的政策和法律。执政党对政府政策制定的这种操纵现象，在日本表现得比较突出。 -
第4题：
试论述我国政党在公共决策中的作用。
正确答案:在我国，中国共产党是执政党，在公共决策的权力结构中处于核心地位。中国共产党在公共决策中的作用，首先体现在它对国家的政治领导上。党的政治领导包括政治原则、政治方向和重大政策的领导。凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策，都是首先由党制定和提出的。党在提出各项方针政策之后，要由国家立法机关和行政机关据此制定国家的法律和政策，使党的意志通过法定程序变成为国家意志。为保证自己的路线、方针和政策能够切实通过法定程序变成国家意志并得到贯彻执行，党还决定和影响了各级政权机关的人事任免，推举共产党员执掌国家各级机关的重要权力，以实现组织上的领导。同时，党还确立了自己的指导思想在国家意识形态中的主导地位，并通过宣传、教育和思想政治工作，宣传自己的路线、方针、政策，努力把党的主张变成群众的自觉行动。党的政治领导、组织领导和思想领导是互相联系的。其中，思想领导是政治领导、组织领导的基础，组织领导是政治领导、思想领导的保证，而政治领导是核心，是最重要的领导。这三者之间的关系反映了党的政治决策以及制定和运用政策在党的全部领导活动中的重要地位和作用。
为了保证党的领导作用的实现，党还自上而下地建立了统一、严密的组织体系。党的组织体系包括中央、地方和基层三个层次。 -
第5题：
在美国，以下选项中不属于公共政策的是（）。
- A、立法决策
- B、行政决策
- C、司法决策
- D、政党政策
正确答案:D -
第6题：
我国公共政策主体中的官方决策者主要包括（）。
- A、立法机关
- B、行政机关
- C、司法机关
- D、执政党
正确答案:A,B,C,D -
第7题：
论述我国公共政策系统的优化？
正确答案:公共政策系统定义。
在我国，公共政策系统的优化主要包括三方面内容：
A.公共决策的科学化。指充分利用现代科学技术和方法来进行决策。I建立健全公共决策系统。合理设置各子系统，特别是要充实参谋咨询机构和信息工作机构。II遵循科学的决策原则。包括信息原则、预测原则、程序原则、可行性原则、民主集中制原则。III提高决策者和参与者的素质。加强决策者集体班子建设，提高参谋咨询人员的业务素质，提高信息人员素质。
B.公共决策的民主化，指必须保障广大人民群众和各种社会团体及政策研究组织能够充分参与公共决策的过程。是决策目标民主化和决策过程民主化的统一。I把民主机制引入决策系统，营造良好决策氛围。II重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用。保证参谋机构的相对独立性，在咨询机构内营造民主气氛，参谋咨询人员要准确定位。III提高政治生活透明度，实现决策目标的民主化。建立重大问题的通报制度，强化对决策的新闻舆论监督，增强社会公众参与决策的意识和水平。
C.公共决策的法制化。指通过宪法和法律来规定约束决策主体的行为、决策体制和决策过程。I理顺公共决策主体关系，完善决策规则。党政分开，理顺党委对决策的领导权与人大的最高决策权的关系，处理好人大与政府的相互关系，人大在监督政府决策时应加强政府联系。II决策程序法制化。调查程序，方案设计程序，可行性论证程序，社会交流程序，政策合法化程序。III充分发挥决策监控子系统的作用。发挥内外两大监控体系的作用，依法保护监控子系统成员的权利。
综上所述，科学化、民主化、法制化是现代化公共决策的三个相互联系、密切配合的方面，民主化是基础，科学化是主导，法制化是保证。 -
第8题：
问答题论述西方国家政府在公共政策体制中的地位和作用。正确答案： 政府作为国家的行政管理机关，是国家各项重要职能的直接体现者和执行者。现代政府活动的主要方式就是制定和实施一定的政策。在各个国家中，政府的政策数量最多，政策活动的制度化程度最高，是政策系统的核心主体，在公共政策过程中具有基础性的地位和作用。
（一）西方国家中央政府在公共政策体制中的地位。西方国家的政府主要采取总统制和议会内阁制两种形式，在这两种不同的形式中，中央政府的地位和作用也不一样。
①实行总统制的国家，在 实行总统制的国家中，总统既是国家元首又是政府首脑，权力很大；许多重要的政策都直接出自总统之手。
②实行议会制的国家，议会内阁制的政府也掌握了巨大权力，特别是国家行政管理方面的权力，但政府首脑的地位不如总统制下的政府首脑的地位突出。
（二）西方国家的地方政府在公共决策体制中的地位。
①实行联邦制的国家，作为联邦制国家，美国的地方政府在公共政策中享有很大的权力。在立法权上，美国采取二元结构。
②实行单一制的国家，英国是实行单一制的国家，英国的中央政府拥有着全国的立法、行政、军事、财政等决策权力，各郡、区地方政府的权力来自中央政府，国会以法律规定各地方政府的权力。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题论述我国政党在公共决策中的作用。正确答案： 现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。可以说现代政党特别是执行政党在各个国家公共决策的过程中都发挥了核心和主导作用。在我国中国共产党是执政党，在公共决策的权力结构中处于核心地位。中国共产党在公共决策中的作用，首先体现在它对国家的政治领导上。党的政治领导包括政治原则、政治方向和重大政策的领导。凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重大决策，都是首先由当指定提出的。党在提出各项方针政策之后要由国家立法机关和行政机关据此制定国家的法律和政策，使党的意志通过法定程序变成国家意志。为保证自己的路线、方针和政策能够切实通过法定程序变成国家意思并得到贯彻执行，党还决定和影响了各级政权机关的人事任免，推举共产党执掌国家各级机关的重要权力已实现组织上的领导。为了保证党的领导作用的实现当自上而下的建立了统一严密的组织体系，包括中央、地方和基层三个层次。党地方各级组织与各级地方国家机构基本配套设置的大致包括省、市、县、乡各级党委。我国实行的是共产党领导的多党合作和政治协商制度。政协是中国共产党与各民主党派对国家大政方针、社会主义建设与统一战线内部重大问题进行充分协商、讨论，进行政治协商、民主监督的有效政治机制。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题论述我国各种群众组织和人民团体公共政策的影响。正确答案： 结合中国的实际，可将公共决策的参与团体划分如下：
① 职业团体；
② 群众团体；
③ 工作团体。
我国的群众团体，除了要维护它们所代表的那部分群众的具体利益以外，它们接受共产党的领导，发挥党和政府联系群众的具体利益以外，它们接受共产党的领导，发挥党和政府联系群众的桥梁、纽带作用。党和国家的政策必须充分反映人民群众的意愿和要求，听取他们的意见和呼声，获取他们的广泛认同和支持。党和政府在制定有关的政策时，总要征求有关群众组织的意见。从一定意义上说，这些群众组织的活动是党和政府政策制定和执行活动的某种延伸。由于传统的全能政治的影响，中国社会组织的发育是不太成熟的。但随着市场经济体制的建立和完善以及多元化利益格局的出现，各种利益团体也将进一步形成发展，成为一种重要的社会力量，并将对公共政策产生日益重要的影响。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题论述西方国家政党在公共决策中的作用。正确答案： 现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。可以说现代政党特别是执行政党在各个国家公共决策的过程中都发挥了核心和主导作用。多数西方国家都实行多党制，只有英、美等国家实行两党制。在选举中各个政党竞选纲领反映了党的政策主张表明了自己对各项社会重大问题的立场和态度以迎合不同类型选民要求争取他们的选票谋取选举胜利。执掌政权后，执政党一般不再单独制定政策而是通过它所重点掌握的政府政策来体现党的意图实现党所代表的社会利益。在野党的执政虽然未能参加政府但他们不得不或多或少接受他们的主张从而在一定程度上左右了政府政策的制定。西方国家政党活动主要范围是选举和议会，经过选举上台成为执政党后党的领袖作为国家和政府的领导人基本上不再以党的名义活动。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题论述系统分析在公共政策中的应用。正确答案： 系统分析就是对一个系统内的基本问题，用系统观点进行思维推理，在确定和不确定的条件下探索可能采取的方案，通过分析对比，为达到预期目标选出最优方案;也可以说，系统分析就是为政策主体选择一个行动方向，通过对情况的全面分析，对备选方案择优，为政策主体提供可靠的依据。还应看到，公共政策系统是动态的，系统的未来状态部分取决于过去状态;观察目前的行为和结果，是为了进行目前和未来的调节。因此，为了实现公共决策的科学化，在进行决策之前，必须要有充分的系统分析活动，如应明确研究的目标和价值准则，提出众多的可行方案或替代方案，一般了解各个方案的可行性及其可能产生的结果，对存在的问题有应急的计划等等，以供决策时参考。这些作业内容都需要由系统分析工作来完成。因此，系统分析工作质量的好坏将直接影响到公共政策的质量和水平。在公共政策过程中，通过系统分析应明确问题和目标，并提出解决问题和实现目标的各种可行方案，再由政策主体通过政策分析选用一个满意的或最佳的方案。目前来看，系统分析己在广泛的领域内得到应用。对于一个国家来说，可以在宏观的国家整体系统分析、部门系统分析、地区系统分析、企业的系统分析和单项工程的系统分析等五个层次的公共政策中应用系统分析。解析： 暂无解析 -
第13题：
论述系统分析在公共政策中的应用。
正确答案:系统分析就是对一个系统内的基本问题，用系统观点进行思维推理，在确定和不确定的条件下探索可能采取的方案，通过分析对比，为达到预期目标选出最优方案;也可以说，系统分析就是为政策主体选择一个行动方向，通过对情况的全面分析，对备选方案择优，为政策主体提供可靠的依据。还应看到，公共政策系统是动态的，系统的未来状态部分取决于过去状态;观察目前的行为和结果，是为了进行目前和未来的调节。因此，为了实现公共决策的科学化，在进行决策之前，必须要有充分的系统分析活动，如应明确研究的目标和价值准则，提出众多的可行方案或替代方案，一般了解各个方案的可行性及其可能产生的结果，对存在的问题有应急的计划等等，以供决策时参考。这些作业内容都需要由系统分析工作来完成。因此，系统分析工作质量的好坏将直接影响到公共政策的质量和水平。在公共政策过程中，通过系统分析应明确问题和目标，并提出解决问题和实现目标的各种可行方案，再由政策主体通过政策分析选用一个满意的或最佳的方案。目前来看，系统分析己在广泛的领域内得到应用。对于一个国家来说，可以在宏观的国家整体系统分析、部门系统分析、地区系统分析、企业的系统分析和单项工程的系统分析等五个层次的公共政策中应用系统分析。 -
第14题：
西方国家政党在公共政策中的作用是如何体现的？
正确答案:西方国家政党活动的主要范围是选举和议会。党的权力集中在少数领导人和议会党团手中。党的地方组织大多只参与组织选举活动，没有严密的组织体系和组织活动。经过选举上台成为执政党之后，党的领袖作为国家和政府的领导人，基本上不再以党的名义活动。党对议会党团成员一般都有一定的纪律约束，要求本党全体议员一致保证党的政策主张能在议会中通过，成为国家的政策和法律。执政党对政府政策制定的这种操纵现象，在日本表现得比较突出。 -
第15题：
联系实际，论述公共政策对发展知识经济的推动作用。
正确答案:知识经济的发展离不开政府公共政策的扶持和推动。作为一个发展中国家，我们绝对不能忽视政府关于社会经济发展方向和战略的公共政策对知识经济发展所产生的巨大影响。我们必须通过公共政策的调整与创新，为知识经济的发展创造良好的制度环境，从而实现我国的“赶超战略” -
第16题：
论述公共政策评估的作用，结合我国的具体政策进行分析。
正确答案:（1）政策评估决定公共政策去向的重要依据，引导政策运行趋于正确、科学的方向，确定新的政策目标和政策方案的必要前提；
（2）政策评估是合理配置资源的基础，知晓政策运行的社会效益和经济效益，确认每项政策价值，了解政策的执行情况；
（3）政策评估是实现公共政策民主化、科学化的重要途径，政策评估可以实现政策参与民主化，集思广益，从而事项政策持续运行的科学化；
（4）政策评估是厘清政策责任归属的必要手段，促进民主法制社会的"责任政治"，促进"责任政府"以及行政管理中的"问责制"的构建。
（5）结合具体政策分析略。 -
第17题：
结合实际案例，论述公共政策终结的内容和作用。
正确答案:（1）公共政策终结的内容主要包括：
功能的终结：终止由政策所带来的某些具体的利益和服务
机构的终结：伴随着政策终结而进行的机构缩减或撤销
公共政策本身的终结：政策的功能由新的政策来承担
计划的终结：执行政策的措施和手段的终结
（2）公共政策终结的作用：
节省公共政策资源，因为政策的正效力是逐渐衰减的；
提高政策绩效，旧政策的终结实际上意味着新政策的启动；
避免政策僵化，政策僵化是在政策运行过程中存在应该终结的政策或者项目没有及时予以终结的政策现象；促进公共政策优化，包括公共政策人员的优化和公共政策组织的优化。
（3）结合实际案例略 -
第18题：
论述我国政党制度的特点。
正确答案: （1）共产党在中国各政党中处于领导地位，各民主党派接受共产党的领导。
（2）各政党共同致力于服务社会主义事业的目标。
（3）在国家政权中，共产党是执政党，民主党派是参政党。民主党派不是在野党，也不是反对党。
（4）共产党与民主党派之间实行政治协商、互相监督。
（5）共产党和民主党派都享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。 -
第19题：
问答题论述我国政党在公共政策中的作用。正确答案： 现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。可以说，现代政党特别是执政党在各个国家公共政策的过程中，都发挥了核心和主导作用。中国共产党在公共政策中的人用，首先体现在它对国家的政治领导上。凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策，都是首先由党制定和提出的。为了保证党的领导作用的实现，党还自上而下地建立了统一、严密的组织体系。党的组织体系包括中央、地方和基层三个层次。党的地方各级组织是与各级地方国家机构基本配套设置的，它们大致包括省（自治区、直辖市）、市、县的各级党委。我国实行的是共产党领导的多党合作和政治协商制度。这个制度中，共产党是居于领导地位的执政党，八个民主党派接受共产党领导，同共产党合作，共同参与国家政治生活的参政党，它们以参与者的地位在政策制定过程中发挥了重要作用。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题论述我国公共政策评价存在问题及推进评价的途径。正确答案： 1.以研究取代服务；
2.以好恶取代科学；
3.以评价为沽名钓誉的手段；
4.以形式取代实质；
5.人为制造信息障碍；
6.人才、经费的缺乏。
改善评价途径；
1.提高对评价工作意义的认识；
2.公共政策评价制度化；
3.建立独立的评价组织；
4.明确公共政策目标、精选评价对象；
5.建立公共政策评价信息系统。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题论述政府、政党、和其他社会组织在公共决策中的地位和作用。正确答案： （一）国家：
1、西方国家中央政府在公共决策体制中的地位：
（1）实行总统制的国家。在实行总统制的国家中，总统既是国家元首又是政府首脑，权力很大；许多重要的政策都直接出自总统之手。特别是在行使行政权时，总统作为最高行政长官，可以主持联邦政府日常工作和各种决策会议，决定国家的战略方针、政策和重大措施，发布对联邦机关有法律约束力的政令。
（2）实行议会制的国家。议会内阁制的政府也掌握了巨大权力，特别是国家行政管理方面的权力，但政府首脑的地位不如总统制下的政府首脑的地位突出。
2、西方国家的地方政府在公共决策体制中的地位：
（1）实行联邦制的国家。作为联邦制国家，美国的地方政府在公共政策中享有很大的权力。在立法权上，美国采取二元结构。中央与各州的权力范围皆由宪法规定，受宪法保护。
（2）实行单一制的国家。英国是实行单一制的国家，英国的中央政府拥有着全国的立法、行政、军事、财政等决策权力，各郡、区地方政府的权力来自中央政府，国会以法律规定各地方政府的权力。
3、我国的中央人民政府是全国人民代表大会的执行机关，同时是国家最高的行政管理机关。它除了具有一般国家政府的政治职能、社会管理职能以外，还具有领导、组织经济的职能；
与此相关，其社会管理职能方面涉及范围甚广。这种状况决定了我国政府的实际权力大，政策内容广、职能部门多。同时，作为一个大国，由于管理层次多，各地差别大，地方政府也拥有相当的权力。
（二）政党：
1、西方国家政党在公共决策中的作用：现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。可以说，现代政党特别是执政党在各个国家公共决策的过程中，都发挥了核心和主导作用。西方国家的政党执掌政权，是通过选举争夺议会多数席位和国家元首、政府首脑的方式来实现的。执政党一般不再单独制定政策，而是通过它所掌握的政府政策来体现党的意图，实现党所代表的社会利益。同时，在野的政党虽然未能参加政府，但他们通过在议会中的各种活动，通过对政府施加压力或制造障碍，使政府不得不或多或少地接受他们的主张，从而也在一定程度上左右了政府政策的制定活动。
2、我国政党在公共决策中的作用：在我国，中国共产党是执政党，在公共决策的权力结构中处于核心地位。中国共产党在公共决策中的作用，首先体现在它对国家的政治领导上。党的政治领导包括政治原则、政治方向和重大政策的领导。凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策，都是首先由党制定和提出的。党还决定和影响了各级政权机关的人事任免，推举共产党员执掌国家各级机关的重要权力，以实现组织上的领导。同时，党还确立了自己的指导思想在国家意识形态中的主导地位，并通过宣传、教育和思想政治工作，宣传自己的路线、方针、政策，努力把党的主张变成群众的自觉行动。我国实行的是共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国人民政治协商会议是中国共产党与各民主党派对国家大政方针、社会主义建设与统一战线内部重大问题进行充分协商、讨论，进行政治协商、民主监督的有效政治机制。各民主党派经过政治协商、民主监督形成的有关决策的各种意见和建议，按规定程序审定后，以正式文件的形式送达有关部门，从而对政府的政策制定和执行活动产生重要作用和影响。
（三）其他组织：
1、西方国家利益团体对公共决策的影响：
（1）、通过对竞选的政党提供支持或撤销支持等手段对其政策纲领施加影响。
（2）、通过院外活动对议员施加压力，使议会通过对其有利的政策法案，阻挠通过对其不利的法案。（3）、密切与政府重要行政机关的联系，影响政府有关社会福利、军事、援外等方面的具体政策，为自己的经济利益服务。
（4）、通过资助等方式支持各种政策研究和咨询机构的工作，以影响政府的政策。
2、我国各种群众组织和人民团体对公共决策的影响：我国的群众团体，除了要维护它们所代表的那部分群众的具体利益以外，它们接受共产党的领导，发挥党和政府联系群众的桥梁、纽带作用。从一定意义上说，这些群众组织的活动是党和政府政策制定和执行活动的某种延伸。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题西方国家政党在公共政策中的作用是如何体现的？正确答案： 西方国家政党活动的主要范围是选举和议会。党的权力集中在少数领导人和议会党团手中。党的地方组织大多只参与组织选举活动，没有严密的组织体系和组织活动。经过选举上台成为执政党之后，党的领袖作为国家和政府的领导人，基本上不再以党的名义活动。党对议会党团成员一般都有一定的纪律约束，要求本党全体议员一致保证党的政策主张能在议会中通过，成为国家的政策和法律。执政党对政府政策制定的这种操纵现象，在日本表现得比较突出。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题论述我国政党制度的特点。正确答案： （1）共产党在中国各政党中处于领导地位，各民主党派接受共产党的领导。
（2）各政党共同致力于服务社会主义事业的目标。
（3）在国家政权中，共产党是执政党，民主党派是参政党。民主党派不是在野党，也不是反对党。
（4）共产党与民主党派之间实行政治协商、互相监督。
（5）共产党和民主党派都享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。解析： 暂无解析