合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要实现收入分配公平，就要（） ①合理调节国民收入分配格局，加大收入分配调节力度 ②充分发挥市场机制对收入分配的调节作用 ③改革现有的收入分配制度，规范收入分配秩序 ④深化垄断行业收入分配制度改革A、①②③B、②③④C、①③④D、①②③④

本题考查财政的收入分配职能。财政收入分配职能的履行主要是实现收入分配的公平。

【命题依据】
实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求，处理好效率和公平的关系是中国特色社会主义的重大课题。党的十四大以来，相继提出了兼顾效率和公平与效率优先、兼顾公平的原则。党的十六大进一步提出，在坚持效率优先、兼顾公平方面既要提倡奉献精神，又要落 实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，再分配注重公平，规范分配秩序。党的十六届四中全会按照构建社会主义和谐社会的要求，强调要注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员收入差距过大 的问题，逐步实现全体人民共同富裕。党的十六届五中全会提出要在经济发展的基础上，更加 注重社会公平，合理调整国民收人分配格局，加大调节收人分配的力度，使全体人民都能享受 到改革开放和社会主义现代化建设的成果。党的十七大进一步提出，初次分配和再分配都要 处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。把公平问题提到了更加突出的位置,公平问题不只是再分配要解决的问题，在初次分配中同样有―个要解决效率和公平的问题。这些提法的变动,反映了分配理论在解决利益分配和收入差距实践基础上的与时俱进。
【解题思路】
(1)本题考查建设中国特色社会主义经济中关于社会主义初级阶段的分配制度的理解。
(2)题干的材料出自2007年10月召开的党的十七大,属于发挥性试题。
(3)党的十七大报告指出：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡 献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。ACD都体现了效率和公平的正确关系，本题采用正选法即可选出ACD是正确观点、正确选项。B项中发挥市场机制对收人分配的调节作用主要是解决效率问题，公平问题主要依靠政 府来解决，故是错误选项。
【标准答案】ACD

在社会主义初级阶段，我国坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。要增加国民收入，可以逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

财政收入分配职能就是指政府在进行财政分配活动的过程中，为了实现社会公平，而对市场经济形成的收入分配结构进行调整的职能。

【参考设计】 【教学目标】
(1)知识目标
理解收入分配公平的含义，了解实现社会公平在收入分配方面的举措。
(2)能力目标
结合和谐社会建设，增强对社会公平问题提出合理化建议的能力。
(3)情感、态度与价值观目标
坚定社会主义分配制度优越性的信念，增强拥护党的方针政策的自觉性。
【教学重点】
理解收入分配公平的含义，了解实现社会公平在收入分配方面的举措及意义。
【教学难点】
掌握收入分配公平的意义。
【教学方法】
案例教学法、情景教学法、问答法
【教学过程】
环节一：课堂导入
教师提问进行导入：同学们，社会公平是老生常谈的话题，对于社会公平，大家有什么样的看法呢?请大家思考一下，今天我们就一起来学习《社会公平的重要体现》。
环节二：新课讲授
1．什么是公平
活动：观点讨论
教师PPT展示两则观点，学生前后桌组成小组进行讨论，什么是公平。
观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。
观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。
学生讨论完后，教师找代表发言，分享自己的看法。最后教师进行总结：公平不在于没有差别。而在于差别是否合理，如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。
2．收入分配公半
过渡语：公平的含义很广泛，涉及经济、政治、社会等各个领域。收入分配公平是社会公平的基本内容。
教师提问：刚刚我们知道了公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。请大家思考一下，什么是收入分配公平?
学生思考讨论，自由发言。
A同学：收入分配公平就是大家的收入分配都一样。
B同学：收入分配公平是分配相对平等，大家的收入差距在一个合理的范围内。
C同学：收入分配公平就是大家的收入有一定的差别，并不是每个人都一样。
教师总结：收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。
3．收入分配公平的意义
教师引导学生看教材中所展示的漫画，并思考漫画所隐含的意义。
学生思考讨论．自由发言。
教师总结：坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。
4．收入分配公平的措施
(1)初次分配
教师PPT展示案例：
近五年来．某公司的产值平均每年增长11％左右，企业利润平均每年增长20％左右，与此同时，企业职工的工资增长缓慢，平均每年增长5％左右。
如果按照上述趋势发展下去，会给该公司和职工带来什么不利影响?
该公司在分配方面应该做出哪些改变?
学生自由讨论发言。
教师总结，初次分配应注重增加居民收入。
(2)再次分配
过渡语：初次分配之后，有些人因为制度、环境、自身、家庭等因素，生活依然非常困难，这时就需要再次分配。
教师选取一些再分配的案例进行讲解。
学生自然而然会想到运用税收、社会保障等手段解决收入分配差距较大的问题。
环节三：巩固提高
学生讨论，解决收入分配差距较大的问题，还有哪些可行的措施。
教师总结：增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。
环节四：小结作业
小结：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理，如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。
作业：提醒学生预习下节课内容：公平和效率。
环节五：板书设计
杜会公平的重要体现
(1)什么是公平
(2)收入分配公平
(3)收入分配公平的意义
(4)收入分配公平的措施