某擅自建设的村办小型化工厂，因其设备零部件选材不符合安全要求，维修人员在违章检修时，阀门断裂，大量有毒有害气体外泄，导致厂外下风向处15位居民出现中毒症状（其中7人住院治疗3天），120多亩农作物遭受不同程度损害，直接经济损失达2万多元。当地政府、劳动、环保部门共同调查以后，劳动部门避开环境部门先行以安全事故为由对该厂处以1万元罚款，该厂因事故重大，自知理亏，没有对此申请行政复议，也未提起行政诉讼。当时环境保护部门得知劳动部门处罚后，未再实施环境行政处罚。请问本案是安全事故还是环境污染事故？应该由哪个部门
题目
某擅自建设的村办小型化工厂，因其设备零部件选材不符合安全要求，维修人员在违章检修时，阀门断裂，大量有毒有害气体外泄，导致厂外下风向处15位居民出现中毒症状（其中7人住院治疗3天），120多亩农作物遭受不同程度损害，直接经济损失达2万多元。当地政府、劳动、环保部门共同调查以后，劳动部门避开环境部门先行以安全事故为由对该厂处以1万元罚款，该厂因事故重大，自知理亏，没有对此申请行政复议，也未提起行政诉讼。当时环境保护部门得知劳动部门处罚后，未再实施环境行政处罚。请问本案是安全事故还是环境污染事故？应该由哪个部门来处罚？
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参考答案和解析
正确答案:本案应是环境污染事故。根据《劳动法》第57条规定，企业在生产经营过程中必须为劳动者提供安全的生产设备及劳动安全设施和用品，以防发生安全事故。可见，安全事故是针对企业的生产安全、劳动者的生命、财产安全而言的。如果事故主要导致企业生产发生中断、劳动者生命和财产安全遭到危害，则应按安全事故对待。若事故虽是企业设备损坏或操作不当造成的，但事故的主要危害是经由水、气、渣、声等污染物排放导致企业外环境中的生命、财产遭受危害或损失的，则应是环境污染事故。本案事故显然属于后者。所以，本案应由环保部门进行处罚。况且该企业是未经环保部门批准的擅建企业，存在先期环境违法行为。综合以上情况，本案理应由环保部门根据《大气污染防治法》第41条的规定对该村办企业“责令停止生产”、“可以并处罚款”。环保部门不作为是不正确的，应根据法律规定，对化工厂实施处罚。
更多“某擅自建设的村办小型化工厂，因其设备零部件选材不符合安全要求，维修人员在违章检修时，阀门断裂，大量有毒有害气体外泄，导致厂外下风向处15位居民出现中毒症状（其中7人住院治疗3天），120多亩农作物遭受不同程度损害，直接经济损失达2万多元。当地政府、劳动、环保部门共同调查以后，劳动部门避开环境部门先行以安全事故为由对该厂处以1万元罚款，该厂因事故重大，自知理亏，没有对此申请行政复议，也未提起行政诉讼。当时环境保护部门得知劳动部门处罚后，未再实施环境行政处罚。请问本案是安全事故还是环境污染事故？应该由哪个部门”相关问题
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第1题：
某安全生产监督管理部门对某化工厂组织安全检查时，发现该厂存在事故隐患，且此事故隐患因外部因素影响致使该厂自身难以排除。依据《安全事故隐患排查治理暂行规定》，该隐患属于()。A.一般事故隐患
B.较大事故隐患
C.重大事故隐患
D.特大事故隐患答案：C解析：重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，考前黑钻押题，瑞牛题库软件考前更新，下载链接 www.niutk.com 并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。故选C。 -
第2题：
位于A省B市C区的某污水处理厂发生了一起生产安全事故，造成3人死亡。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，下列关于该厂生产安全事故报告的说法，正确的是( )。
A.该厂负责人应在接到事故报告后2小时内，上报至C区安全监管部门
B.C区安全监管部门必须在1小时内上报至B市安全监管部门
C.B市安全监管部门不需上报至A省安全监管部门
D.C区安全监管部门上报至B市安全监管部门时，应同时报C区人民政府答案：D解析：首先明确一个知识点：A省B市C区中的“C区”相当于县级。 选项A错误，负责人应在接到事故报告后1小时内，上报至C区安全监管部门。
选项B错误，C区安全监管部门必须在2小时内上报至B市安全监管部门。
选项C错误，造成3人死亡，属于一起较大事故，需要上报至省安全监督管理部门。即B市安全监管部门应当上报至A省安全监管部门。
选项D正确，C区安全监管部门上报至B市安全监管部门时，应同时上报本级人民政府。
故D正确。 -
第3题：
在安全事故处理程序中，如果该事故为( )，则应该报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门。A、重伤事故
B、较大事故
C、重大伤亡事故
D、特大伤亡事故答案：B解析：2018版教材P242
1 )特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； 2 )较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； 3) 一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。故本题符合题意的选B -
第4题：
某化工厂一盐酸贮罐突然泄露，大量盐酸外泄，刺激性气体迅速向附近居民区蔓延。该厂立即采取应急措施，制止盐酸继续外泄，并向当地环保部门报告，但扩散的盐酸气体使附近近百户居民受到影响，县环保局经过调查，认定这是一起由于厂方疏于设备管理而导致的一起较大的环境污染事故，应受害群众要求，县环保局进行调解，由化工厂一次性赔偿受害群众人身伤害费2万元。请对该县环保局的处理进行分析，是否正确。
正确答案: 大气污染防治法‣第十六条规定：“因发生事故或者其他突然事件，排放和泄露有毒有害气体和放射性物质，造成或者可能造成大气污染事故，危害人体健康的单位，必须立即采取防治大气污染危害的应急措施，通报可能受到大气污染危害的单位和居民，并报告当地环保部门，接受调查处理。”本案化工厂虽然采取了应急措施，并向县环保局作了报告，但并未按法律规定及时通知附近可能遭受污染危害的居民。
而且事故原因是疏于设备管理所致，并非自然灾害所致。所以县环保局在对事故调查后，应受害人要求，居中调解，是符合法律规定的。但是县环保局对化工厂造成污染事故这一违法行为并未追究行政责任，是不妥当的。据•大气污染防治法‣第四十三条“对违反本法规定，造成大气污染事故的企业事业单位，由环保部门根据所造成的危害后果处以罚款”的规定，该县环保局应对化工厂处以罚款。 -
第5题：
某市化工厂建成后，其防治污染的设施没有达到国家规定的要求就投入生产使用。对此，应由批准该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门给予其何种处罚?
- A、责令该厂停止生产或使用
- B、收回原批准的环境影响报告书
- C、请求工商行政主管部门对该厂给予处罚
- D、可并处罚款
正确答案:A,D -
第6题：
某县化工厂未经批准擅自向本县一河流内设置排污口，排放大量工业废水，造成严重环境污染，县环保局责令化工厂迅速纠正违法行为，并报经市环保局批准，对该化工厂处以10万元的罚款。县化工厂认为，省政府颁布的《防治水污染条例》规定：“县人民政府环境保护行政管理部门决定的罚款额以不超过1万元为限；超过1万元的，应当报上一级环境保护行政主管部门批准。”而县环保局却对化工厂处以10万元的处罚，明显违法，欲申请行政复议县化工厂可以向哪些机关申请复议？
正确答案: 本案的行政复议机关是县人民政府或县环保局的上一级部门领导机关即市环保局。《行政复议法》第12条规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服，可选择向本级人民政府或上一级主管部门申请复议。”
本案中，县环保局作出的10万元罚款的决定，是经其上级主管部门即市环保局批准后作出的，而且这一行为的依据是省政府的行政规章，因此，本案符合《行政复议法》第12条规定的情形，化工厂可以向县人民政府或市环保局申请复议。 -
第7题：
《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的罚款的行政处罚，由（）决定。
- A、质监部门
- B、公安部门
- C、安监部门
正确答案:C -
第8题：
判断题某化工厂施工过程中造成化学品试剂外泄导致现场15人死亡，120人急性工业中毒，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，该事故等级属于重大事故。A对
B错
正确答案： 错解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题某市一乡办工厂，未办理任何环保手续，就开工建设，在建设中也未设计任何污染防治设施，2年后工程完工随即开始生产。由于没有任何环保设施，导致外排超标污水直接排入河中，造成水污染事故，经环保部门调查，此次事故导致直接经济损失8万元，同时也导致这个市某镇水源取水中断3小时。该厂有哪些环境违法行为？环保部门应该怎样处理？正确答案： 该厂有如下环境违法行为：
（1）未执行环境影响评价制度，擅自开工建设。
（2）未执行“三同时”制度。
（3）污水超标排放造成污染事故。
根据《建设项目环境保护管理条例》第28条规定，未执行环境影响评价制度和“三同时”制度环保部门应责令其停止生产，并处十万元以下的罚款。根据《水污染防治法实施细则》规定，超标排放污水造成污染的，环保部门应按照直接损失的20％计算罚款，但最高不得超过20万；对造成重大经济损失的，按照直接经济损失的30％计算罚款，但最高不得超过100万。此次事故应为重大环境污染事故。环保部门应对该厂处以2.4万的罚款。解析： 暂无解析 -
第10题：
多选题某化肥厂建成后，其防治污染的设施没有达到国家规定的要求就投入生产使用。对此，应由批准建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门给予处罚，处罚措施包括：（）。A收回原批准的环境影响报告书
B请求工商行政主管部门对该厂给予处罚
C责令该厂停止生产或使用
D可并处罚款
正确答案： C,A解析： 暂无解析 -
第11题：
多选题某市化工厂建成后，其防治污染的设施没有达到国家规定的要求就投入生产使用。对此，应由批准该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门给予其何种处罚?A责令该厂停止生产或使用
B收回原批准的环境影响报告书
C请求工商行政主管部门对该厂给予处罚
D可并处罚款
正确答案： D,A解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题某厂外排废水97、98、00、01年造成农田污染危害，环保部门接到举报后组织双方调解.最后达成由该厂赔偿农田3年损失15万的协议.但该厂以各种理由拒不执行，为此环保部门对该厂所造成环境污染危害处以2000元的罚款。法定时限内该厂既未申请复议也不起诉又不履行处罚决定，于是环保部门将罚款与赔偿一并向人民法院申请强制执行。请问这样做是否合法？正确答案： 环保部门的做法不合法。
（1）根据《中华人民共和国环境保护法》第42条规定，“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算”。因97、98、00、01年这4年当中有间断，所以环保部门进行调解时，只能要求该厂赔偿00、01两年的损失。
（2）环保部门只能将该厂逾期不缴纳2000元罚款申请法院强制执行不能对达成的调解赔偿金额协议申请法院强制执行。
（3）该厂不履行赔偿协议，环保部门应告知当事人就原污染赔偿责任和赔偿金额向人民法院提起民事诉讼。解析： 暂无解析 -
第13题：
如果经复议后，复议机关认为丁化工厂确实超标排污，且社会危害较大，原罚款2
万元的行政处罚过轻，复议机关决定罚款4万元，丁化工厂对复议决定不服，
可以选择的救济途径是( )。A: 向甲省环境保护行政主管部门申请行政复议
B: 向甲省人民政府申请行政复议
C: 向人民法院提起行政诉讼
D: 向人民法院提起民事诉讼答案：C解析：《行政诉讼法》第45条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，
可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的
，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
故丁化工厂对复议决定不服，可以向人民法院提起行政诉讼。故本题答案选C。 -
第14题：
某热电有限公司高温高压背压机组三期扩建项目报批环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设。根据《环境影响评价法》规定，建设项目环境影响评价文件未经批准，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。环境保护部决定责令其停止建设，并罚款二十万元。环境保护部依照处罚标准上限处罚：
A.应当向当事人说明作出该处罚决定的理由
B.当事人可以以行政处罚显失公正为理由提起行政诉讼
C.与本案件违法行为的情节相同或者相似，社会危害程度相当的，行政处罚种类和幅度应该相当
D.当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼、又不履行处罚决定的，由环境保护部强制执行答案：A,B,C解析：《行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。A项应选。
《行政诉讼法》第54条规定，人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：……（四）行政处罚显失公正的，可以判决变更。由此可知，当事人自然可以以行政处罚显失公正为理由提起行政诉讼。B项应选。
该法第4条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。因此，对于情节相同或者相似，社会危害程度相当的违法行为，行政处罚种类和幅度应该相当。C项应选。
该法第51条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（三）申请人民法院强制执行。D项说法错误。
故本题答案为ABC。 -
第15题：
某工程施工中出现重大安全事故，建设主管部门对施工企业应做出相应的行政处罚，该处罚不包括( )。
A.罚款B、吊销资质证书C、责令停工整顿D、行政处分答案：D解析：在建设工程领域，法律、行政法规所以定的行政处罚主要有：警告、罚款、没收违法所得、责令限期改正、责令停业整顿、取消一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格、责令停止施工、降低资质等级、吊销资质证书（同时吊销营业执照）、责令停止执业、吊销执业资格证书或其他许可证等。行政处分是指国家机关、企事业单位对所属的国家工作人员违法失职行为尚不构成犯罪，依据法律、法规所规定的权限而给予的—种惩戒。行政处分不属于行政处罚，故选项 D 正确。 -
第16题：
某旗环保局的环境监察人员在对某冶炼厂的除尘设施进行检查时，发现该厂未经环保部门同意擅自停运部分除尘设施，于是监察人员立即委托环境监测部门对其进行现场监测，结果粉尘排放浓度严重超标。该旗环保局对该厂依法责令其重新恢复使用除尘设施，并处罚款。该厂接受处罚并重新启用了除尘设施。10天后，该旗监测部门再次对该厂进行监督性监测发现其粉尘仍然超标2.5倍。经检查，该冶炼厂的部分除尘设施因长时间使用已老化导致粉尘超标排放，问：旗环保局对该厂应如何处理？
正确答案: （1）根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条对其处以1—10万元罚款，
（2）责令企业立即停止生产对除尘设施限期整改，整改完成后经环境监测部门监测，粉尘达标排放后方可投入生产。 -
第17题：
某化肥厂建成后，其防治污染的设施没有达到国家规定的要求就投入生产使用。对此，应由批准建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门给予处罚，处罚措施包括（）。
- A、收回原批准的环境影响报告书
- B、请求工商行政主管部门对该厂给予处罚
- C、责令该厂停止生产或使用
- D、可并处罚款
正确答案:C,D -
第18题：
A省某县化工厂属私人合伙企业。该厂于1990年2月从外省运进300吨化工原料，得到补贴3万多元。该种化工原料由于储存不当，造成外泄，从而引起严重的环境污染。该县环境保护办公室根据群众投诉和现场调查，督促该化工厂采取补救措施，但该化工厂负责人周某一直置之不理。于是，县环境保护办公室在1991年5月决定对该厂罚款2.7万元，并通报全县。周某等不服此处罚决定，向该县人民法院起诉，请求免除处罚。该县人民法院收到周某的起诉状后，认为提起行政诉讼应当以复议为前提条件，周某应该首先向上一级环保部门申请复议，因此，以周某的起诉不符合起诉条件为由，不予受理。县人民法院不予受理的做法是否有误？为什么？
正确答案:县人民法院的做法错误。由于周某的起诉符合法定条件，该案也属于人民法院的管辖之列，因此县人民法院应该受理此案，对县环保部门的处罚决定的合法性进行审查。 -
第19题：
A省某县化工厂属私人合伙企业。该厂于1990年2月从外省运进300吨化工原料，得到补贴3万多元。该种化工原料由于储存不当，造成外泄，从而引起严重的环境污染。该县环境保护办公室根据群众投诉和现场调查，督促该化工厂采取补救措施，但该化工厂负责人周某一直置之不理。于是，县环境保护办公室在1991年5月决定对该厂罚款2.7万元，并通报全县。周某等不服此处罚决定，向该县人民法院起诉，请求免除处罚。该县人民法院收到周某的起诉状后，认为提起行政诉讼应当以复议为前提条件，周某应该首先向上一级环保部门申请复议，因此，以周某的起诉不符合起诉条件为由，不予受理。周某的起诉是否符合法定的起诉条件？请说明理由。
正确答案: 周某的起诉符合法定的起诉条件。
根据《行政诉讼法》第41条的规定，公民、法人或其他组织向人民法院提起诉讼必须符合法定条件，即原告主体合格、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实根据、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。同时根据《环境保护法》的有关规定，当事人对处罚决定不服的，可以向做出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，也可以在接到处罚通知后15日内直接向人民法院起诉。本案中，周某认为县环保部门的处罚侵犯了其合法权益，以县环保部门为被告，请求人民法院撤销县环保部门的处罚决定。周某的起诉是符合法定条件的。 -
第20题：
问答题某县有一家利民化工厂，主要生产农药和化肥。由于该厂建造年代较早，所采用的生产工艺也较老，之前没有进行环境影响评价。近年，由于设备老化，大气污染严重，周围居民频繁向环保部门投诉，后环保部门进行调查，证实了居民的投诉情况，并向该厂下达了限期一年完成治理的决定。治理决定期限到达后，环保部门进行检查发现该厂并未实施治理。该厂负责人解释说，由于工艺落后生产成本高，存在经济困难，无法筹到足够资金进行污染治理。该县环保局对化工厂处以罚款，并由县政府重新下达限期治理的决定。请分析该县的做法是否正确合法。正确答案： 《环境保护法》第三十九条规定“对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除按照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停止、关闭。”国务院《决定》中规定“限期治理的期限可视不同情况定为1-3年；对逾期未完成治理任务的，由县级以上人民政府依法责令其关闭、停业或转产。”
由此可见，该县环保局对化工厂处以罚款是正确的，但还应依法加倍征收排污费。至于能否再次下达限期治理决定，法律法规并无明文规定。一般认为再次下达限期治理决定书，限期治理的期限与上次期限合计不能超过3年。本案若再次下达限期治理决定的期限最长不应超过两年。两年后，该化工厂仍不能治理达标，则再考虑由该县政府责令其停业、关闭或转产。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题某化工厂一盐酸贮罐突然泄露，大量盐酸外泄，刺激性气体迅速向附近居民区蔓延。该厂立即采取应急措施，制止盐酸继续外泄，并向当地环保部门报告，但扩散的盐酸气体使附近近百户居民受到影响，县环保局经过调查，认定这是一起由于厂方疏于设备管理而导致的一起较大的环境污染事故，应受害群众要求，县环保局进行调解，由化工厂一次性赔偿受害群众人身伤害费2万元。请对该县环保局的处理进行分析，是否正确。正确答案： 大气污染防治法‣第十六条规定：“因发生事故或者其他突然事件，排放和泄露有毒有害气体和放射性物质，造成或者可能造成大气污染事故，危害人体健康的单位，必须立即采取防治大气污染危害的应急措施，通报可能受到大气污染危害的单位和居民，并报告当地环保部门，接受调查处理。”本案化工厂虽然采取了应急措施，并向县环保局作了报告，但并未按法律规定及时通知附近可能遭受污染危害的居民。
而且事故原因是疏于设备管理所致，并非自然灾害所致。所以县环保局在对事故调查后，应受害人要求，居中调解，是符合法律规定的。但是县环保局对化工厂造成污染事故这一违法行为并未追究行政责任，是不妥当的。据•大气污染防治法‣第四十三条“对违反本法规定，造成大气污染事故的企业事业单位，由环保部门根据所造成的危害后果处以罚款”的规定，该县环保局应对化工厂处以罚款。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题A省某县化工厂属私人合伙企业。该厂于1990年2月从外省运进300吨化工原料，得到补贴3万多元。该种化工原料由于储存不当，造成外泄，从而引起严重的环境污染。该县环境保护办公室根据群众投诉和现场调查，督促该化工厂采取补救措施，但该化工厂负责人周某一直置之不理。于是，县环境保护办公室在1991年5月决定对该厂罚款2.7万元，并通报全县。周某等不服此处罚决定，向该县人民法院起诉，请求免除处罚。该县人民法院收到周某的起诉状后，认为提起行政诉讼应当以复议为前提条件，周某应该首先向上一级环保部门申请复议，因此，以周某的起诉不符合起诉条件为由，不予受理。周某的起诉是否符合法定的起诉条件？请说明理由。正确答案： 周某的起诉符合法定的起诉条件。
根据《行政诉讼法》第41条的规定，公民、法人或其他组织向人民法院提起诉讼必须符合法定条件，即原告主体合格、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实根据、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。同时根据《环境保护法》的有关规定，当事人对处罚决定不服的，可以向做出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，也可以在接到处罚通知后15日内直接向人民法院起诉。本案中，周某认为县环保部门的处罚侵犯了其合法权益，以县环保部门为被告，请求人民法院撤销县环保部门的处罚决定。周某的起诉是符合法定条件的。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题某化工厂一氯气罐突然泄漏，大量氯气外泄，刺激性气体迅速向附近居民蔓延。该厂立即采取应急措施，控制氯气继续外泄，并向当地环保部门报告，但扩散的氯气使附近近百户居民受到影响，该厂附近居民20余人因此中毒，当晚送医院抢救。如果你是该市环境监察支队成员，通过12369在第一时间得知氯气外泄后，你该怎么办？正确答案： （1）戴上防毒面具立即赶赴现场，并向监察支队领导报告有关情况；
（2）立即通知有关部门并采取相应措施：
①采取措施控制住污染源，帮助排污单位减少或消除污染危害，防止污染蔓延（指导消防人员戴正压自给式呼吸器，穿化学防护服，合理通风，切断氯气主气源，喷雾状水稀释、溶解等）。
②划定严重污染区，及时救护、隔离、疏散群众，安定民心。
③建议要求该车间立即停止生产。
（3）进行事故监测，掌握监测数据资料；
（4）开展事故调查、取证工作；
（5）将有关情况向上级环保部门确报。
（6）根据事实依法做出处理并将处理结果向上级部门报告。
（7）结案归档。解析： 暂无解析