试论事业单位发展中的主要问题及其改革的基本思路。

题目

试论事业单位发展中的主要问题及其改革的基本思路。


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  • 第1题:

    试述解决改革和发展中重大问题的基本思路。


    正确答案:
    改革和发展中重大问题主要有:国企改革问题、经济结构调整问题、国际经济贸易与竞争问题、收入分配与社会保障问题、三农问题等。
    (1)加快经济结构调整步伐。
    当前,深入研究和加紧解决我国经济结构的调整问题已成为当务之急。这个任务,如果不抓紧完成,在未来激烈的国际竞争中就会陷于被动。结构调整要统筹规划。调整的重点主要是:调整过去重复建设造成的不合理结构;调整已经落后和过于分散、形不成规模效益的产业、产品结构;调整生产能力已经过剩、没有销路的产业、产品结构;运用先进技术和高技术改造、提升传统产业,调整和改造老工业基地的经济结构,使之逐步成为用新技术武装起来的新式装备工业基地;促进区域经济的合理布局和发展;不失时机地有选择地加快高新技术产业的发展;高度重视第三产业的发展,正确处理技术密集型、资金密集型产业和劳动密集型产业的关系,以利于既不断提高劳动生产率又妥善解决劳动就业问题。在调整中,要特别注意发挥市场对资源的配置作用,同时合理进行宏观调控。
    (2)培育国际竞争力,积极推进国家技术创新体系建设。
    在全球市场竞争日趋激烈的情况下,要增强我国经济发展后劲,保证我国经济的长远发展,必须依靠科技进步与创新。要积极推进国家技术创新体系建设,特别要加强基础性、关键性的高新技术领域的创新,加速高新技术产业尤其是具有战略意义的新兴产业的发展和应用,使产业经济由加工贸易为主的劳动密集型产业向资本、技术密集型产业转变,积极培育新的经济增长点,培育有国际影响力的大品牌和跨国企业。同时,要加速推动科技成果向现实生产力转化,要加强和改善全社会管理,形成各方面的严格科学管理制度和机制。
    (3)健全和完善收入分配体制和社会保障体系。
    我们已经确立了按劳分配为主体的多种形式的分配格局,但分配上还存在和新产生的诸如收入向个人过分倾斜、工资标准实际执行中的不规范、对高收入者的收入调节不力、个别人用非法手段获得高额收入等一些突出问题,必须尽快解决。解决收入分配问题,要求坚持以按劳分配为主体、多种方式并存的分配制度。一方面,要坚持效率优先、兼顾公平,这有利于优化资源配置,促进经济发展,保持社会稳定。另一方面,要随着经济的发展不断改善广大工人、农民、知识分子和干部的生活,逐步实现共同富裕。要采取相应的政策措施,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入,防止收入分配上的过分悬殊,把广大干部群众的积极性充分调动起来。
    (4)始终把三农问题放在经济工作的重点。
    我国是一个农业大国,必须始终注意加强和巩固农业的基础地位。要继续稳定党的农村政策,着力调整农业和农村经济结构。要在不放松粮食生产的前提下,调整农产品结构,积极发展多种经营,发展乡镇企业,发展农村第三产业。同时要加强农村基础设施建设,改善农业生产条件和生态环境,稳步提高农业的综合生产能力。
    总之,要按照中央的决定,继续推进国有企业改革和发展,推进结构调整,协调区域经济不平衡、城乡经济发展不平衡等结构性矛盾。要切实搞好社会保障体系建设,促进就业,维护民族团结,保持社会稳定,实现国家长治久安。

  • 第2题:

    试论目前我国产业结构存在的主要问题及其对策。


    正确答案: 一,目前我国产业结构存在的主要问题。
    1.产业结构层次较低。不合理的产业结构影响了资源优化配置和合理使用,导致整体经济效益低下,产品的国际竞争力不强。
    2.产业发展水平低下。具体表现有三:其一,作为第一产业的农业占有相当比重,但农业结构升级缓慢,技术落后,基础比较薄弱;
    其二,第二产业的工业结构中,重化工业比重大、制造业以组装加工业为主、基础工业与加工工业增长不协调、传统产业比重较大和高科技术产业发育不足;
    其三,第三产业发展总体水平还较落后。
    3.产业结构虚高度化。这是指基础产业发育不良、经济效益偏低的条件下,加工工业比重提升的经济现象。
    4.产业集中度低。这表明市场竞争竞争越来越激烈,致使资源浪费,同时也造成产业利润率下降和企业亏损,从而削弱产业的整体竞争力。
    5.地区产业结构趋同。据测算,我国东部地区与中部地区的产业结构相似率93.5%,中部地区与西部地区的产业结构相似率为97.9%。
    二,中国产业结构调整的对策措施。
    1.产业结构调整应当发挥我国的比较优势和竞争优势。
    2.实行跨越式发展战略,大力发展信息产业,以产业结构升级带动产业结构调整。
    3.积极合理地引导外资的流向;
    4.不断优化国有资产的配置。

  • 第3题:

    试论述国外课程改革的基本理念及其趋势是什么?


    正确答案: (1)基本理念是:
    ①注重基础学力的提高。为适应学习化社会的需要,提高儿童的基础学力仍然是各国课程改革首要的关注点。读、算能力和信息素养等是未来公民所不可缺的,基础学力是儿童适应未来社会的前提,是开展终身学习、促进自身的完善与发展的基础。使儿童具备基础学力是课程改革首要的目标。
    ②信息素养的养成。为迎接信息时代的挑战,适应信息化社会,儿童应具备相应的信息素养能力。
    ③创造性与开放性思维的培养。全球化社会的发展要求人们具备开放性思维与创新精神,需要与世界各地的人们进行交流。因此,各国课程改革都强调创造性开放与开放性思维的培养,认为教育应该培养胸襟开阔、能够站在全球化视野考察问题并创造性地解决问题的公民。例如,日本在2000年3月召开教育改革国民会议,会议主席江琦玲於奈呼吁,日本需要拥有“以丰富的想像力、预见力为基础的,创造思想、新方法的能力”,“今后,如何培养创造力是教育改革的重大课题。”在这方面,为适应国际化的发展,外语教学成为课程改革的一大热点。此外,跨文化的理解与世界大同意识也是开放的时代所必需的。随着国际交流的日益发展,对别国文化的尊重、认同和欣赏显得越来越重要。教育应培养儿童对各种文化的理解,课程改革也强调跨文化意识。
    ④强调价值观教育和道德教育。各国课程改革普遍注重教育的道德文化层面,强调儿童价值观提培养和道德教育。
    ⑤尊重学生经验、发展学生个性。尊重儿童经验,教育向学生生活世界的回归,发展学习修改是世界各国课程改革的重要关注点。
    (2)课程改革趋势具体体现在以下几点:
    ①重视课程的整体功能。现代课程,超越了智力本位的课程观,强调通过课程实现德育、智育、体育、美育、教育的完整性目标,将促进学生生动活泼、主动和谐发展作为课程实施的宗旨,从而实现知识与智力的统一、认知与情感的统一、主体精神和社会责任感的统一。
    ②强调加强基础。轻裘缓带提高公民基本素质和基本素质和基本学习能力,要求加强基础性、范例性,并让学生掌握学科的基本结构;要求扩大理论知识的比重,克服传统学科课程学科间缺乏联系的问题,体现综合性;要求课程中充实现代科学的成果,删除陈旧的内容,减轻学生过重的负担。
    ③重视智力开发、学习能力培养和个性的发展。各国都十分重视发展学生的个性,培养学生的才能和创造性。通过课程培养学生的探索精神、自学能力,并尽量让学生观察、动手,手脑并用,掌握学习的科学方法。
    ④重视个别差异。各国课程设置都表现出较大的弹性,便于老师充分发挥创造性,便于对学生进行个别指导,适应学生个别差异的需要。
    ⑤加强课程与社会生活、生产实际的联系。
    ⑥重视课程的文化内涵,对民族文化传统的继承与加强国际交流相辅相成。

  • 第4题:

    简述事业单位改革的必要性及其改革的目标取向。


    正确答案: 现阶段我国事业单位的运行已难以满足公众不断增长的公共服务需求,因此有改革的必要性。
    事业单位改革的目标是:
    ①减轻财政负担;
    ②提高事业单位的效率。
    事业单位改革的取向是:
    ①事业单位的社会化;
    ②事业单位运行的法制化和民主化。

  • 第5题:

    联系实际,试论改革市领导县体制的基本思路。


    正确答案:改革市领导县体制的基本思路是,逐步把地级市的行政和经济管理权上收下放,逐渐实现城乡分治、市县分治,即地级市政府只管理城市和郊区,县(县级市)改由省政府直接领导。在省领导县(市)的体制安排下,市和县在法律上处于平等地位,没有领导与被领导关系。

  • 第6题:

    论述我国事业单位及其管理体制的形成原因、存在问题以及如何进行分类改革。


    正确答案:(1)形成原因:事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的对社会公共事务进行管理的主体。计划经济体制下,社会事务和活动,即“没有生产收入”、“所需经费由国库支出”的社会工作,被视为政府的事业,并逐渐形成了高度集中的对社会事务的管理体制——事业单位管理体制。
    (2)存在的问题:
    1.事业单位的非经济化定位,使事业单位与经济发展相脱节,从而使发展科技经济、教育经济、文化经济等难以实现,使事业单位失去了自我生存与自我发展的基础,使科学技术成果等不能迅速转化为现实生产力;
    2.事业单位全部由财政支撑,一方面使国家财政不堪重负,另一方面使事业单位既没有自主支配经费的使用权,也没有自己独立的经费来源,积极性被严重压抑;
    3.事业单位及其管理体制的行政性,一方面增加了政府的财政负担,降低了事业单位的运行效率,另一方面扩大了政府职能,导致政事不分。
    (3)分类改革:以政事分开为基本原则按如下三类进行改革:
    第一,具有准政府组织性质的事业单位,提供的是纯公共物品。这类事业单位的改革,在解除与政府行政管理机关的直接隶属关系的同时,应根据立法,一方面,进行全额拨款,并在经济发展的基础上逐步加大公共财政对其的扶持力度;另一方面,对其行为及内部管理强化监督。
    第二,具有一定经济效益的公益性的事业单位,提供的是准公共产品。这类事业单位应并入非营利组织之中,依法实行严格管理,避免其由公益性变为营利性,改变其作为社会公共组织的基本性质和宗旨。
    第三,具有生产经营性和能力的事业单位,应促使其企业化,实行企业化运作和自收自支。但是,由于这类事业单位又从不同的角度涉及公共利益,提供的是准公共产品和服务,因此,在其实行企业化运作之后,总体上仍需将其纳入公共管理的范围,对这些单位应实行不同于普通企业的管理。

  • 第7题:

    事业单位制度改革的基本思路是:按照()的路子进行。

    • A、脱钩
    • B、分类
    • C、放权
    • D、增效
    • E、搞活

    正确答案:A,B,C,E

  • 第8题:

    问答题
    联系实际,试论改革市领导县体制的基本思路。

    正确答案: 改革市领导县体制的基本思路是,逐步把地级市的行政和经济管理权上收下放,逐渐实现城乡分治、市县分治,即地级市政府只管理城市和郊区,县(县级市)改由省政府直接领导。在省领导县(市)的体制安排下,市和县在法律上处于平等地位,没有领导与被领导关系。
    解析: 暂无解析

  • 第9题:

    多选题
    事业单位制度改革的基本思路是:按照()的路子进行。
    A

    脱钩

    B

    分类

    C

    放权

    D

    增效

    E

    搞活


    正确答案: B,A
    解析: 暂无解析

  • 第10题:

    问答题
    试论述政企分开的理论和基本思路。

    正确答案: 基本依据:政府和企业是两类不同性质的组织。
    政企不分的根源:政府的双重身份。
    政企分开的途径:所有权与经营权分开;
    政府的行政职能与国有资产管理者职能分开;
    健全国有资产管理体制;
    建立现代企业制度;
    加强政府宏观调控。
    解析: 暂无解析

  • 第11题:

    问答题
    试论述我国城市住房制度改革存在的问题及其推进的措施?

    正确答案: 房地产宏观调控进行了一轮又一轮,但是房价为什么没有降下来,宏观调控只是“纸上谈兵”吗?当然不是,那么到底是什么原因造成现在房价降不下来呢?
    (1)开发商的囤房“观望”在房价没有真正稳定之前,任何的房地产调控都是大家关心的话题,随着中央政府的态度日渐坚定,宏观调控一次比一次“深入”,在这样的情形下,大多数的开发商选择了“观望”,既不对新政表示不满,也不顺从新政的“意愿”而降低房价,采取了一种消极的“观望”态度。表面上是消极的,其实是有目的行为。因为开发商手中有房,但是又不降价卖,囤积在那里目的十分明显,一方面不想放弃丰厚的利润,另一方面又不想正面“冲突”新政。
    国家宏观调控政策出来之前,发展商们就开始观望;新政出台、地方细则还不明朗,发展商们继续观望;地方细则出台,发展商还在观望。为什么呢?难道是希望这个时候,能有政府官员站出来告诉他们房价是应该涨还是降?由于曾经为房价上涨推波助澜的官员开始沉默以来,发展商也显然少了几分“锐气”,多了几分“忧虑”。由于地方官员的不表态,也由于房地产行业在城市发展中成为重要的税源和财政收入来源。地方官员的“迟疑”态度决定了发展商有足够的耐心在“观望”。
    (2)地方政府继续靠卖地赚取土地出让金新政出台以后,全国各地相继有不少地方政府进行了土地拍卖,虽然土地之中有“限户型”土地,但是发展商继续高价拿地,并放出豪言:限户型的90平方米住房我照样卖万元每平方米的价格。土地成本高昂成为房价不降的“挡箭牌”。既然房地产泡沫能够最快捷、最显著、最简单地拉动地方GDP的增长,那些苦心为自己“制造”政绩的政府官员自然涌起越来越高的追逐热情。与从助推房地产“大跃进”中统计出来的GDP相比,促进就业、关爱民生的为官之责难免缺乏足够的吸引力了。
    (3)市场上的住房供求关系变化不大供需关系影响到房价暂时的涨跌,市场供应量变化受需求影响很大,而在短时间内,供应量的增减的确是影响了房价的上下波动,但是不能长期影响上升,房地产成本也是有自己涨跌市场自我运行的规律。多数开发商在楼市调控细则出台这段时间内的观望,各个环节都放慢了住宅供应速度。《经济日报》日前报道说,今年第二季度,全国房地产价格在一季度上涨的基础上继续上扬,二季度与去年同期相比,房屋销售价格上涨5.0%,土地交易价格上涨7.1%,房屋租赁价格上涨1.9%。但是7月份以后,在全国很多的城市房价开始慢慢有所下降。但是,不能排除在供应物缺少的前提下,市场总是会“嫌贫爱富”地以出价者高为先,顾不上去照顾低端消费,毕竟任何企业包括房地产企业都是以“赢利最大化”为最高目标的。
    (4)房地产市场的垄断格局房地产市场中建材成本是导致价格波动的重要环节之一,而垄断对房地产市场价格而言,有很大的影响。由于垄断的关系,价格上不存在竞争,价格的多少不由市场来决定,垄断导致了行业利润和市场价格趋于稳定,因为价格自己说的算,不会随便降低或升高。中国的大小发展商很多,但是拥有大片的土地和项目开发权的发展商都算是房地产界的元老。由于拥有雄厚的资金,他们不着急将手中的房子便宜的卖出去。而多数小的发展商的项目早早就卖完了,或是本身定的价格就不高,无法与大开发商去竞争。所以,现在的房地产市场价格还是由发展商说的算的。
    (5)央行新政策让投机者日子“吃紧”央行新政策将使一部分企业在银行那里“断奶”,他们从其他渠道筹集资金的成本必然比银行贷款高,加上银行针对个人提高第二套住房贷款利率、提高首付款比例,开发商把其摊到销售成本中,有些企业甚至开始抬高售价。而且对个人贷款的“封杀”,打击了投机炒房的嚣张气焰,但是投机炒房者的根基还很稳定,很多的投机炒房者不需要通过银行贷款来达到炒楼的目的。所以现阶段的银行加息所体现出来的效果在短时间内不会太明显。由于银行皆为政府垄断,政府担心房地产贷款猛增会导致银行风险加大,因此会采取措施加以严控,这就意味着房地产建设资金的减少,房价也就降不下来。
    (6)我国房地产税费构成存在不合理因素中国的房地产不合理的税费成本在一定程度上拉高了房价,而房地产税费改革势在必行,应尽快取消不合理收费,开征统一的物业税。目前我国房地产税费制度存在两个双轨制、一个不规范,即内外资、城乡两套税制及收费项目繁多、规范程度低。要建立合理、具有透明度的房地产税制,首先应考虑内外资的并轨,条件具备时再适当考虑城乡并轨。房地产税费改革的总体思路是:取消不合理收费,开征统一的物业税。
    (7)中国人口问题导致房价难以下降中国的人口众多直接造成消费群体的增多,其中高端消费群也有千万之众,多年来的经济发展令他们“先富有起来”,他们手中聚集着中国大部分的民间财富。中国人口多,土地少,住房相对也会紧缺,这种大势下,很多没有住房的家庭就会比较着急买房,在众多需求下,价格也发生了变化,由于存在着竞争和需求,趁火打劫的发展商比比皆是。中国的人口增长过快,老龄化的问题严重,由于老人增多,年轻夫妇增多,对住房的需求量也增多,只要市场有供求关系不发生变化,房价就降不下来。
    (8)豪宅、别墅的价格带动了整体的房价这是房价降不下来的主要原因之一,第二季度的房价还是呈现上涨的势头,不是因为新政不起作用,恰恰因为新政的及时出现,让房价上涨的势头得到控制。第二季度,豪宅、大户型、别墅的销售占总量的大部分,由于普通住房的价格趋于平稳,但是豪宅、别墅的价格还是在几万元每平方米的水平线上,所以整体的房价没有出现下降的情况。由于中国的“富人”对豪宅和别墅的偏爱,所以豪宅和别墅的价格往往是最难控制的,而且由于豪宅和别墅的利润是巨大的,所以发展商们都希望盖豪宅卖给有钱人。所以就算住房结构发生变化,限户型住房价格下降了,豪宅的价格上升了,那么整体的房价就不会降下来。
    最后强调一点就是尽快挤掉房地产市场中的水分和泡沫,本着让利于民的宗旨,把房地产价格定在一个合理的尺度内,只有这样,才能激活房地产市场。
    解析: 暂无解析

  • 第12题:

    问答题
    试论发展中国家的环境问题和贫困之间的关系。

    正确答案: 发展中国家的环境问题是和贫困联系在一起的,消除贫困才能真正解决环境恶化的问题。大多数发展中国家不能在思想上给予环境以足够的认识,强调的只是眼前利益,而不能顾及资源利用的长期性。为了提供维持生存所必需的粮食,他们不得不去开垦生态脆弱的边际土地,从而引起了生态环境退化。为了出口木材以获取外汇或偿还债务,他们还不得不过度地砍伐对环境保护至关重要的热带雨林。贫困还迫使发展中国家不得不接受发达国家转嫁而来的环境污染。 贫困导致了环境的不断恶化,退化的环境又引起更为深重的贫困,这是因为发展中国家人民的生活比其他地区更加依赖于自然资源的直接利用,生态环境破坏造成的草地退化,意味着牲畜质量和数量下降,从而导致收入减少,而森林破坏和土壤侵蚀则意味着土地的产出量减少。种种事实表明:消除贫困,打破贫困和环境恶化之间的恶性循环,才是发展中国家真正从根本上解决环境问题的重要途径。消除贫穷要依赖于发展中国家自身的经济发展,由此看来,保持一定的经济发展水平,是发晨中国家根治环境问题不可缺少的前提条件。
    解析: 暂无解析

  • 第13题:

    试论事业单位改革对公共管理社会化的影响。


    正确答案: 随着事业单位改革的不断深入,它对中国的公共管理产生了深刻的影响,主要表现在:
    (1)随着政事分开和事业单位社会化,将有大量的事业单位面向市场和社会开展服务,这将会大大提高中国公共管理社会化的水平。
    (2)随着事业单位改革的深入,结构的调整,以及民办事业单位的兴起,政府加强对事业单位的管理也显得尤为重要,这对改善政府的公共管理必将产生深刻的影响。

  • 第14题:

    试论中国现行住房保障制度的问题和改革思路。


    正确答案: (一)、经济适用房制度存在的问题
    1、购买对象界定不明确
    2、投资比重不足,供求矛盾尖锐
    3、经济适用房价格监控失效
    4、经济适用房开发和销售环境存在腐败和不公问题
    (二)、廉租房制度存在的问题
    A.廉租房制度的覆盖面小
    B.各地实施廉租房政策的差异很大
    C.廉租房的建设资金来源不稳定
    (三)、住房公积金制度存在的问题
    A.住房公积金的覆盖率较低
    B.住房公积金缴存率偏低
    C.住房公积金管理落后,监督机制有待强化
    改革思路:
    1、将住房保障纳入公共财政体系
    2、制定专门法律明确政府住房保障责任
    3、实行以租借方式为主的住房保障改革
    4、改变政府补贴方式,从间接补助走向直接补贴
    5、完善社会资金投入住房保障的政策体系

  • 第15题:

    试论中国古代科技在发展中所受到的三次大的冲击及其影响。


    正确答案: 第一次冲击:秦始皇焚书坑儒,禁百家言(表示君权凌驾于一切之上专制主义独裁政治不断强化,知识分子的地位降低,依附性加强,进行科学研究的积极性和可能性都减小了)。
    第二次冲击:汉武帝接受董仲舒建议,“罢黜百家,独尊儒术”,从此在思想界确立了儒家的一家统治(;儒学在思想领域里的独家统治造成了哲学的贫困、理论思维的贫乏,科学技术不能从哲学那里取得方法论的有力武器)。
    第三次冲击:隋大业三年创立科举制度造成的(因为科举中不考科学技术造成科技与知识分子的脱离,教育与科技的脱离,科技队伍不能形成,科学研究后继无人)。
    影响:专制主义独裁政治不断强化,知识分子的地位降低,依附性加强进行科学研究的积极性和可能性都减小了;儒学在思想领域里的独家统治造成了哲学的贫困、理论思维的贫乏,科学技术不能从哲学那里取得方法论的有力武器;科举制度造成科学技术与知识分子相脱离,与教育相脱离,科技队伍不能形成,科学研究后继无人,封建王朝重农抑商政策对工商业的摧残等都是阻碍中国古代科技发展的原因。

  • 第16题:

    试论当前我国社会流动中存在的主要问题及其治理对策。


    正确答案: 主要问题:(1)总体的流动规模仍然不大。(2)过严的户籍制度阻碍了社会流动的正常进行。(3)干部人事制度存在的弊端。(4)社会保障制度的不完善。(5)社会流动的流向存在不尽合理之处,流向单一。
    治理对策主要包括:(1)大力发展经济,调整产业结构,创造更多的流动机会。(2)健全社会流动机制。(3)改革社会身份制度。(4)完善社会保障制度。(5)加强不合理的社会流动的宏观管理工作。

  • 第17题:

    试论城市交通管理改革的基本思路。


    正确答案: 1、加快道路交通网络建设;
    2、开发新型交通工具和技术设施;
    3、提高城市交通的指挥水平;
    4、优先发展城市公共交通。

  • 第18题:

    试论述政企分开的理论和基本思路。


    正确答案:基本依据:政府和企业是两类不同性质的组织。
    政企不分的根源:政府的双重身份。
    政企分开的途径:所有权与经营权分开;
    政府的行政职能与国有资产管理者职能分开;
    健全国有资产管理体制;
    建立现代企业制度;
    加强政府宏观调控。

  • 第19题:

    问答题
    试论目前我国产业结构存在的主要问题及其对策。

    正确答案: 一,目前我国产业结构存在的主要问题。
    1.产业结构层次较低。不合理的产业结构影响了资源优化配置和合理使用,导致整体经济效益低下,产品的国际竞争力不强。
    2.产业发展水平低下。具体表现有三:其一,作为第一产业的农业占有相当比重,但农业结构升级缓慢,技术落后,基础比较薄弱;
    其二,第二产业的工业结构中,重化工业比重大、制造业以组装加工业为主、基础工业与加工工业增长不协调、传统产业比重较大和高科技术产业发育不足;
    其三,第三产业发展总体水平还较落后。
    3.产业结构虚高度化。这是指基础产业发育不良、经济效益偏低的条件下,加工工业比重提升的经济现象。
    4.产业集中度低。这表明市场竞争竞争越来越激烈,致使资源浪费,同时也造成产业利润率下降和企业亏损,从而削弱产业的整体竞争力。
    5.地区产业结构趋同。据测算,我国东部地区与中部地区的产业结构相似率93.5%,中部地区与西部地区的产业结构相似率为97.9%。
    二,中国产业结构调整的对策措施。
    1.产业结构调整应当发挥我国的比较优势和竞争优势。
    2.实行跨越式发展战略,大力发展信息产业,以产业结构升级带动产业结构调整。
    3.积极合理地引导外资的流向;
    4.不断优化国有资产的配置。
    解析: 暂无解析

  • 第20题:

    问答题
    试论事业单位改革对公共管理社会化的影响。

    正确答案: 随着事业单位改革的不断深入,它对中国的公共管理产生了深刻的影响,主要表现在:
    (1)随着政事分开和事业单位社会化,将有大量的事业单位面向市场和社会开展服务,这将会大大提高中国公共管理社会化的水平。
    (2)随着事业单位改革的深入,结构的调整,以及民办事业单位的兴起,政府加强对事业单位的管理也显得尤为重要,这对改善政府的公共管理必将产生深刻的影响。
    解析: 暂无解析

  • 第21题:

    问答题
    试论事业单位发展中的主要问题及其改革的基本思路。

    正确答案: 主要问题分析:
    (1)计划经济体制下国家办事业、管事业、养事业的格局,以及条块分割、重复建设等,已不适应市场经济的要求。
    (2)政事不分。即事业单位承担的社会服务职能与拥有的某些行政权力合二为一,导致事业单位与行政管理职能的混同。
    具体表现:
    (1)在管理方式上,国家对事业单位的管理,基本上采取了对行政机关的管理办法。
    (2)在职能配臵上,则是行政性事业单位职能的混淆,既发挥着“准行政机关”的作用,又承担着某种社会服务职能。
    (3)事业单位建设和发展与经济建设脱节的现象仍较严重。
    改革的基本思路:
    (1)改革的指导思想:要在中央的统一部署下,遵循政事分开,推进事业单位社会化的方向,建立起适应社会主义市场经济需要和符合事业单位自身发展规律,充满生机与活力的管理体制、运行机制和自我约束机制。
    (2)改革的基本思路是:建立科学化的总体布局,坚持社会化的发展方向,推进多样化的分类管理,实行制度化的总量管理。
    (3)改革的基本要求:
    ①改革主管部门对事业单位管理的方式。
    ②逐步打破事业单位管理体制方面的条块分割。
    ③加强对民办事业单位的管理。
    解析: 暂无解析

  • 第22题:

    问答题
    试论城市交通管理改革的基本思路。

    正确答案: 1、加快道路交通网络建设;
    2、开发新型交通工具和技术设施;
    3、提高城市交通的指挥水平;
    4、优先发展城市公共交通。
    解析: 暂无解析

  • 第23题:

    问答题
    试论当前我国社会流动中存在的主要问题及其治理对策。

    正确答案: 主要问题:(1)总体的流动规模仍然不大。(2)过严的户籍制度阻碍了社会流动的正常进行。(3)干部人事制度存在的弊端。(4)社会保障制度的不完善。(5)社会流动的流向存在不尽合理之处,流向单一。
    治理对策主要包括:(1)大力发展经济,调整产业结构,创造更多的流动机会。(2)健全社会流动机制。(3)改革社会身份制度。(4)完善社会保障制度。(5)加强不合理的社会流动的宏观管理工作。
    解析: 暂无解析