下列关于反垄断执法机构对于垄断协议的调查取证工作中“宽恕制度”的说法中，正确的有（ ）。A.对第一个主动报告所达成垄断协议的有关情况、提供重要证据并全面主动配合调查的经营者，免除处罚 B.参与垄断协议的经营者的信息是属于调查取证的“重要证据” C.宽恕制度是指参与垄断协议的经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以对其宽大处理，酌情减轻或者免除其处罚 D.第二个主动报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据的，可以按照不低于50％的幅度减轻处罚
题目
B.参与垄断协议的经营者的信息是属于调查取证的“重要证据”
C.宽恕制度是指参与垄断协议的经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以对其宽大处理，酌情减轻或者免除其处罚
D.第二个主动报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据的，可以按照不低于50％的幅度减轻处罚
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第1题：
一对于国务院反垄断委员会的机构定位和工作职责。下列哪一选项是正确的?
A．是承担反垄断执法职责的法定机构
B．应当履行协调反垄断行政执法工作的职责
C．可以授权国务院相关部门负责反垄断执法工作
D．可以授权省、自治区、直辖市人民政府的相应机构负责反垄断执法王作
正确答案：B
[考点] 反垄断法实施机构的定位和职责
[解析] 本题考查考生对反垄断法委员会和反垄断执法机构的区分。
《反垄断法》第9条规定，国务院设立反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作，履行下列职责：(1)研究拟订有关竞争政策；(2)组织调查、评估市场总体竞争状况，发布评估报告；(3)制定、发布反垄断指南；(4)协调反垄断行政执法工作；(5)国务院规定的其他职责。国务院反垄断委员会的组成和工作规则由国务院规定。选项B符合本条第1款第4项，应选。
第10条规定，国务院规定的承担反垄断执法职。责的机构(以下统称国务院反垄断执法机构)依照本法规定，负责反垄断执法工作。国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。根据本条规定，国务院应当指定一个部门承担反垄断法执法职责，这个“反垄断法执法机构”除承担反垄断法执法工作之外，还可以授权省一级人民政府的相关部门负责反垄断执法。A、D选项中的工作职责描述没有错误，但这两个工作职责却属于反垄断执法机构而不是反垄断法委员会。C选项完全没有《反垄断法》根据，超越了反垄断法委员会的职权范围。
[陷阱点拨] 必须注意，反垄断法委员会和反垄断执法机构都属于反垄断实施机构，但两者在机构内涵和职责上均有很大区别：前者偏重予宏观的竞争政策研究和协调工作，而后者是具体的执法机关，实践中具体指发改委、商务部和国家工商总局；前者负责组织、协调、指导反垄断工作，而后者负责具体的行政执法，发改委主要规制涉及价格的垄断行为，商务部主要规制经营者集中，而国家工商总局规制其他垄断行为。 -
第2题：
根据《反垄断法》，关于违反反垄断法应承担法律责任的说法，正确的是（ ）。
A．行业协会组织本行业经营者达成垄断协议且情节严重的，反垄断执法机构可以撤销其登记
B．只要经营者主动报告达成垄断协议的情况并提供重要证据，反垄断执法机构就应免除对其的处罚
C．经营者违法实施集中的，反垄断执法机构有权采取必要措施使其恢复到集中前的状态
D．行政机关滥用权力限制竞争的，反垄断执法机构有权责令其改正
正确答案：C
本题考查违反《反垄断法》的法律责任。《反垄断法》第46条规定：“经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。…‘经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。…‘行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。”第48条规定：“经营者违反本法规定实施集中的，由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，可以处五十万元以下的罚款。”第51条第1款规定：“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除、限制竞争行为的，由上级机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议。”据此可知，选项C是正确答案。 -
第3题：
下列关于反垄断法实施机制的说法中，正确的有（）。
A. 国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照法律规定负责有关反垄断执法工作
B. 国家工商局负责依法查处价格垄断行为
C. 反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，执法人员不得少于2人
D. 反垄断执法机构决定中止调查的，应当对经营者履行承诺的情况进行监督答案：A,C,D解析：本题考核反垄断法实施机制。国家工商局负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除、限制竞争方面的反垄断执法工作，价格垄断行为除外；国家发改委负责依法查处价格垄断行为；商务部负责经营者集中行为的反垄断审查工作。 -
第4题：
根据反垄断法律制度的规定，下列关于宽恕制度的表述中，正确的有（ ）。A.参与垄断协议的经营者主动报告达成垄断协议有关情况并提供重要证据的，也不可以申请依法减轻或者免除处罚
B.对第二个申请者，可以按照30%至50%的幅度减轻罚款
C.对第三个申请者，可以按照20%至30%的幅度减轻罚款
D.对第一个申请者，反垄断执法机构可以免除处罚或者按照不低于80%的幅度减轻罚款答案：B,C,D解析：选项A： 参与垄断协议的经营者主动报告达成垄断协议有关情况并提供重要证据的，可以申请依法减轻或者免除处罚 -
第5题：
根据反垄断法律制度的规定，下列关于反垄断执法机构，说法正确的是（ ）。A.国家发改委负责查处价格有关的垄断行为
B.国家工商总局负责查处经营者集中垄断行为
C.商务部负责查处纵向垄断协议行为
D.国务院反垄断委员会负责查处行政性限制竞争行为答案：A解析：商务部负责经营者集中行为的反垄断审查工作，所以选项B 错误。国家发改委负责查处纵向垄断协议行为，因此选项C 错误。反垄断执法机构只是负责宏观的指导，不涉及具体的执法，所以选项D 错误。【点评】首先反垄断委员会是反垄断工作的议事协调机构而非直接执法机构。其次区分负责不同垄断行为的执法机构：国家工商局负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除、限制竞争方面的反垄断执法工作，价格垄断行为除外；国家发改委负责依法查处价格垄断行为；商务部负责经营者集中行为的反垄断审查工作。【提示】2018 年3 月，国务院机构改革方案提出：将国家工商行政管理总局的职责，国家质量监督检验检疫总局的职责，国家食品药品监督管理总局的职责，国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合，组建国家市场监督管理总局，作为国务院直属机构。 -
第6题：
根据《反垄断法》的规定，反垄断执法机构依法对涉嫌垄断的行为进行调查，下列说法不正确的有：（ ）
- A、对涉嫌垄断行为，任何单位和个人有权向反垄断执法机构举报，举报既可以采用书面形式，也可以采用口头形式
- B、反垄断执法机构及其工作人员对执法过程中知悉的商业秘密负有保密义务
- C、对于中止的调查，经营者未履行承诺的，反垄断执法机构可以恢复调查
- D、中止调查的决定是基于经营者提供的不完整或者不真实的信息作出的，反垄断执法机构应当恢复调查
正确答案:A,C -
第7题：
在反垄断执法机构查处某横向价格垄断协议案件的过程中，作为垄断协议当事人之一的甲企业因主动向执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据被免除处罚。根据反垄断法律制度的规定，甲企业被免除处罚的依据是（）。
- A、豁免制度
- B、宽恕制度
- C、适用除外制度
- D、经营者承诺制度
正确答案:B -
第8题：
单选题根据反垄断法律制度的规定，对于价格垄断协议行为，负责反垄断执法工作的机构是（ ）。[2013年真题]A国家发改委
B国家工商总局
C商务部
D国家质检总局
正确答案： C解析：
A项，国家发改委负责依法查处价格垄断行为；B项，国家工商局负责垄断协议，滥用市场支配地位，滥用行政权力排除、限制竞争方面的反垄断执法工作，价格垄断行为除外；C项，商务部负责经营者集中行为的反垄断审查工作。 -
第9题：
单选题对于国务院反垄断委员会的机构定位和工作职责，下列哪一选项是正确的?（ ）A是承担反垄断执法职责的法定机构
B应当履行协调反垄断行政执法工作的职责
C可以授权国务院相关部门负责反垄断执法工作
D可以授权省、自治区、直辖市人民政府的相应机构负责反垄断执法工作
正确答案： B解析： 本题考核国务院反垄断委员会的机构定位和工作职责。
选项A错误，选项B正确。《反垄断法》第9条规定，国务院设立反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作，履行下列职责：
(一)研究拟订有关竞争政策;
(二)组织调查、评估市场总体竞争状况，发布评估报告;
(三)制定、发布反垄断指南;
(四)协调反垄断行政执法工作;
(五)国务院规定的其他职责。国务院反垄断委员会的组成和工作规则由国务院规定。从这些职责分析可知，反垄断委员会的定位应该属于调研智囊型宏观协调机构而非直接执法机构。
选项C、D错误。本身不是承担反垄断执法职责的法定机构，也不可能授权其他机构执法。《反垄断法》第10条第2款规定，国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。 -
第10题：
单选题根据反垄断法律制度的规定，下列表述中，正确的是（ ）。A国家工商局负责垄断协议，滥用市场支配地位，滥用行政权力排除、限制竞争方面的反垄断执法工作，包括价格垄断行为
B商务部负责经营者滥用市场支配地位的反垄断审查工作
C反垄断执法机构可依职权对涉嫌垄断的行为主动立案调查
D反垄断执法机构依职权对涉嫌垄断行为主动立案调查的，不得中止调查
正确答案： B解析：
A项，国家工商局负责垄断协议，滥用市场支配地位，滥用行政权力排除、限制竞争方面的反垄断执法工作，价格垄断行为除外；B项，商务部负责经营者集中行为的反垄断审查工作；C项，反垄断执法机构可依举报人举报对涉嫌垄断行为立案调查，也可依职权主动立案；D项，对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为，被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构可以决定中止调查。 -
第11题：
单选题在反垄断执法机构查处某横向价格垄断协议案件的过程中，作为垄断协议当事人之一的甲企业因主动向执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据被免除处罚。根据反垄断法律制度的规定，甲企业被免除处罚的依据是（）。A豁免制度
B宽恕制度
C适用除外制度
D经营者承诺制度
正确答案： D解析： 法律规定，参与垄断协议的经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以对其宽大处理，酌情减轻或者免除其处罚。该制度为宽恕制度。 -
第12题：
多选题下列有关反垄断调查的说法错误的是（ ）。A国务院反垄断委员会可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依法负责有关反垄断执法工作
B对于个人和单位的举报，反垄断执法机构都应当调查并予以答复
C被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构应当决定中止调查
D反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，经反垄断执法机构主要负责人批准，可以对涉嫌违法行为的经营者采取查封、扣押财务会计账簿的措施
E反垄断执法机构及其工作人员应对执法过程中获悉的商业秘密保密
正确答案： B,C,D解析：
A项，《反垄断法》第10条规定，国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。
B项，《反垄断法》第38条规定，垄断执法机构依法对涉嫌垄断行为进行调查。对涉嫌垄断行为，任何单位和个人有权向反垄断执法机构举报。反垄断执法机构应当为举报人保密。举报采用书面形式并提供相关事实和证据的，反垄断执法机构应当进行必要的调查。
C项，《反垄断法》第45条规定，对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为，被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构可以决定中止调查。
D项，《反垄断法》第39条第3项规定，反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，可以采取查阅、复制被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件、资料的措施。反垄断执法机构只能查阅复制，无权查封扣押。
E项，《反垄断法》第41条规定，反垄断执法机构及其工作人员对执法过程中知悉的商业秘密负有保密义务。 -
第13题：
关于经营者集中的审查制度的说法，正确的有（ ）。
A．只要经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，反垄断执法机构必须作出禁止的决定
B．反垄断执法机构对经营者集中作出不予禁止决定时，可以附加限制性条件
C．反垄断执法机构应当及时向社会公布禁止经营者集中的决定
D．对于内资企业的经营者集中行为，反垄断执法机构应当进行国家安全审查
正确答案：BC
本题考查对经营者集中的审查制度。《反垄断法》第28条规定：“经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定。但是，经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益的，国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定。”第29条规定：“对不予禁止的经营者集中，国务院反垄断执法机构可以决定附加减少集中对竞争产生不利影响的限制性条件。”第30条规定：“国务院反垄断执法机构应当将禁止经营者集中的决定或者对经营者集中附加限制性条件的决定，及时向社会公布。”第31条规定：“对外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中，涉及国家安全的，除依照本法规定进行经营者集中审查外，还应当按照国家有关规定进行国家安全审查。”由此可知，选项BC是正确答案。 -
第14题：
根据《反垄断法》的规定，反垄断执法机构依法对涉嫌垄断的行为进行调查，下列说法不正确的是：
( )
A. 对涉嫌垄断行为，任何单位和个人有权向反垄断执法机构举报，举报既可以采用书面形式，也可以采用口头形式
B．反垄断执法机构及其工作人员对执法过程中知悉的商业秘密负有保密义务
C．对于中止的调查，经营者未履行承诺的，反垄断执法机构可以恢复调查
D. 中止调查的决定是基于经营者提供的不完整或者不真实的信息作出的，反垄断执法机构应当恢复调查
正确答案：AC
【答案】A、C
【详解】依《反垄断法》第38 条规定，对涉嫌垄断行为，任何单位和个人有权向反垄断执法机构举报，
举报应当采用书面形式，并提供相关事实和证据。故A 项错误。
该法第45 条规定：对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为，被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构可以决定中止调查。中止调查的决定应当载明被调查的经营者承诺的具体内容。反垄断执法机构决定中止调查的，应当对经营者履行承诺的情况进行监督。经营者履行承诺的，反垄断执法机构可以决定终止调查。有下列情形之一的，反垄断执法机构应当恢复调查：
(1)经营者未履行承诺的；(2)作出中止调查决定所依据的事实发生重大变化的； (3)中止调查的决定是基于经营者提供的不完整或者不真实的信息作出的。对于中止的调查，经营者未履行承诺的，反垄断执法机构应当恢复调查，而非“可以”，故C 项错误。该法第41 条规定：反垄断执法机构及其工作人员对执法过程中知悉的商业秘密负有保密义务。B、D 项表述均符合法律规定。 -
第15题：
依据反垄断法律制度的规定，对于价格垄断协议行为，负责反垄断执法工作的机构是（）。A.国家发改委
B.国家工商总局
D.商务部
D.国家质检总局答案：A解析：（1）国家工商局负责非价格垄断行为，滥用市场支配地位，滥用行政权力排除、限制竞争方面的反垄断执法工作；（2）国家发改委负责依法查处价格垄断行为；（3）商务部负责经营者集中行为的反垄断审查工作。 -
第16题：
下列关于反垄断法实施机制的说法中，不正确的是（ ）。A.国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照法律规定负责有关反垄断执法工作
B.反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为的调查措施包括冻结经营者的银行账户
C.反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为。执法人员不得少于2人
D.反垄断执法机构决定中止调查的，应当对经营者履行承诺的情况进行监督答案：B解析：本题考核反垄断法实施机制的相关内容。选项B：反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为的调查措施中，反垄断执法机构可以“查询”经营者的银行账户。
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第17题：
根据相关法律制度的规定，下列情形中属于规定了刑事责任的有（）。
- A、情节严重的串通招投标行为
- B、阻碍反垄断执法机构审查、调查行为
- C、反垄断执法机构工作人员滥用职权
- D、反垄断执法机构工作人员泄露执法过程中知悉的商业秘密
正确答案:A,B,C,D -
第18题：
下列关于反垄断调查程序的表述中，正确的是（）。
- A、反垄断法执法机构应当依举报人举报对涉嫌垄断行为立案调查
- B、举报采用书面形式并提供相关事实和证据的，反垄断执法机构应当进行必要的调查
- C、反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，执法人员应为两人，并应当出示执法证件
- D、反垄断执法机构对涉嫌垄断行为调查核实后，认为构成垄断行为的，应当依法作出处理决定，并向社会公布
正确答案:B -
第19题：
根据反垄断法律制度的规定，下列垄断协议中，由国家工商总局负责执法的有（）。
- A、价格卡特尔
- B、限制数量协议
- C、划分市场协议
- D、维持转售价格协议
正确答案:B,C -
第20题：
单选题根据反垄断法律制度的规定，下列关于反垄断执法机构的表述中，不正确的是（）。A国家发改委负责依法查处价格垄断行为
B商务部负责经营者集中行为的反垄断审查工作
C国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权县级以上人民政府相应的机构，负责有关反垄断执法工作
D国务院反垄断委员会并非执法机构，而是关于反垄断工作的议事协调机构
正确答案： D解析： 选项C://国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权“省级”人民政府相应的机构，负责有关反垄断执法工作。 -
第21题：
单选题根据反垄断法律制度的规定，对于价格垄断协议行为，负责反垄断执法工作的机构是（）。A国家工商总局
B商务部
C国家发改委
D国家质检总局
正确答案： C解析： 暂无解析 -
第22题：
多选题根据相关法律制度的规定，下列情形中属于规定了刑事责任的有（）。A情节严重的串通招投标行为
B阻碍反垄断执法机构审查、调查行为
C反垄断执法机构工作人员滥用职权
D反垄断执法机构工作人员泄露执法过程中知悉的商业秘密
正确答案： C,D解析： 暂无解析 -
第23题：
多选题根据反垄断法律制度的规定，下列关于反垄断调查的表述中，不正确的有（）。A反垄断执法机构可以依举报人的举报对涉嫌垄断行为立案调查，也可以依职权主动立案
B反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，执法人员不得少于3人
C反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，有权查询、冻结经营者的银行账户
D被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构可以决定终止调查
正确答案： B,C,D解析： （1）选项B：反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，执法人员不得少于2人； （2）选项C://反垄断执法机构可以“查询”（不包括冻结）经营者的银行账户； （3）选项D://被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构可以决定“中止”调查。