16世纪,法国政治学家布丹以主权的归属为标准,把国家划分为()。A、集权主义国家B、分权主义国家C、君主国D、贵族国E、民主国

布丹认为国家主权是指在一个国家中进行指挥的一种绝对的永恒的权利，是超乎公民和臣民之上不受法律限制的最高权利。他将主权看做国家的本质特征，是把国家与其他社会团体区分开来的基本标志。主权具有绝对和永久的性质。主权应包括立法权、任命官吏权等九项内容，其中他特别强调立法权的重要地位，认为这是国家主权的集中体现。为了防止君主侵犯新兴资产阶级利益，他又提出绝对不受限制的主权是不存在的，主权受神法和自然法的限制，受与另一方签订的契约的限制。

让•布丹，法国早期资产阶级政治思想家，近代主权学说的创始人。
主权理论是布丹最早独立提出的。布丹强调“主权是一个国家的绝对的和永久的权力”，他认为：一、主权是一个国家的最高权力，也是非常绝对的权力，它可以支配国人的财富、生命以及整个国家的权力。二、主权者可以规立法律，因此它不受法律限制。三、它不受时间限制。罗马执行官不是真正的主权者，因为他的任期是有限的。四、它是不能转让的权力。布丹虽然认为主权是绝对的权力，但他却没有完全否认主权应受到一定的限制。事实的确如此——如果主权是不受一切法律限制的权力，则没有一个君主可以拥有主权。比如法国，每一个君主的思想都会被神意法、自然法框定在一定范围内。这是当时的社会规律，就算是至高无上的君王亦无法免俗。

16世纪法国思想家让•布丹在《国家论六卷》等论著中提出，国家主权是在一个国家超乎公民和居民、不受法律限制的最高权利，主权是绝对的和永久的，不可让与，具有统一性和不可分割性，是国家的最高权利，也是国家的本质特征，而掌握国家主权的人就是主权者。布丹的主权论第一次在西方政治哲学史上提出和使用主权概念来标示国家的性质，为近代西方国家主权学说的发展奠定了基础。
由于布丹所处的时期是欧洲封建制度末期。他认为君主是最高主权者，不受现实行政、立法、司法、军事、宗教及地方权力的限制，因此人们称他的学说为“君主主权论”（monarchiacalsovereignty）。到18世纪法国大革命时期，君主制度被推翻，法国思想家卢梭否定了“君主主权论”的观点，提出“人民主权论”（popularsovereignty），主张“主权在民”。

（1）主权最本质的特征是主权不受任何限制，布丹的主权论包括三层意思：一是主权是除主权者外不受任何外来权力限制也不受法律约束的最高权力，二是主权是永久的，不受时间限制的权力，三是主权是绝对的，不可分割的、不可转让的权力。君主的意志是上帝的代表，主权高于一切，一切权利都要无条件服从于主权权力。
（2）主权的主要内容有立法权、宣战和讲和权、重要官职任免权、最高裁判和豁免权等，主权的重要特性是立法权，要由君主制定和颁布法律。这一理论是为了加强中央集权的君主专政制制度，为促进资本主义发展而服务。
（3）在肯定国家主权至上的同时，又提出必须对王权有所制约。主权君主要受神法和自然法的约束，必须以承认资产阶级私有财产和政治权利的不可侵犯为前提。