第19题:
“世界处于百年未有之大变局。”结合近现代史纲要相关学习及当今现实,你对两个“变局”的内涵有着怎样的思考与理解;近现代历史,对伟大复兴与百年未有之大变局同步交织,相互激荡的当下又给了我们怎样的的启示?
答案:当前中国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。“世界处于百年未有之大变局。”其核心是一个“变”字,其本质是重塑世界秩序,完善全球治理机制。这个论断内涵丰富,其主要内容有以下几个方面。第一、世界权力转移对象出现根本性变化。自近代以来,世界权力首次开始向非西方世界转移扩散。一大批新兴经济体和发展中国家群体性崛起,世界经济中心向亚太转移,出现“东升西降”的现象。国际权力在少数几个西方国家之间“倒手”的局面走向终结,百年来西方国家主导国际政治的情况正在发生根本性改变。
第二、国际格局紧张动荡。美国特朗普政府以“美国优先”为圭臬,大搞单边主义和保护主义,令美国与盟国关系发生深刻的变化。在重大国际问题上,美国与盟国裂隙扩大,甚至出现“对着干”的现象,美国陷入二战之后前所未有的孤立状况,与盟国关系跌入二战之后最低点。在西方国家,国家利益至上取代意识形态的趋势上升,日益成为主导盟国关系的核心因素,越来越多的美国盟国正试图走上战略自主道路。
世界力量对比变化加深美国的危机感。特朗普政府把中国和俄罗斯两国确定为“主要战略竞争对手”,重点施压围堵中俄,导致中美、美俄战略博弈加剧。美国极力拉拢和分化新兴经济体国家,企图对中俄各个击破,为美独霸世界扫清障碍。
美国在增加军费、维持军事上一超独大的同时,继续实施战略收缩,审慎对外用兵;内顾倾向上升,外交服务于国内党派斗争的意图明显;在国际关系中更多运用“制裁”、极限施压等经济手段。如果说过去美国穷兵黩武,征战不断,如今美国则滥用经济制裁,任性发动贸易战。两种“战争”的直接结果是消耗了美国实力,动摇了美国一超地位的根基。
第三、世界秩序出现坍塌的危险。特朗普政府试图以不平等的双边关系取代现有国际政治经济秩序。美国先后退出“跨太平洋伙伴关系协定”、巴黎气候协定、联合国教科文组织、伊核协议等国际组织和协议,这是对国际规则的严重破坏。在贸易问题上,特朗普政府无视世界贸易组织(WTO)规则,以“国家安全”为由征收钢铝产品进口关税;推行贸易霸凌主义挑起贸易争端;阻挠WTO上诉机构法官遴选等,置WTO于瘫痪的境地。在其他重大国际问题上,美国以牺牲别国和世界整体利益为代价,拓展自身利益,变成一个纯粹的利益索取者。
第四、世界正经历大调整。二战之后形成的国际秩序基本上是由美国为首的西方发达国家主导建立的。各项法规由其一手制定,各个国际机构也为少数美欧发达国家所把持。现行国际秩序存在诸多不公正、不合理的弊端,与广大发展中国家所认可的,以国际关系准则为基础的国际秩序相距甚远。而特朗普政府则认为现行国际秩序让美国吃了“大亏”,肆无忌惮地破坏现行国际规则,成为当今世界名符其实的“修正主义者”。以中国为代表的新兴经济体,不是以推翻旧秩序为目标,而是采取和平和渐进的方式,通过补充、修改和变革措施,积极完善现有国际秩序和全球治理机制。这是人类有史以来首次以和平方式,实现新旧秩序嬗变和治理模式改善。在各国相互高度依赖的情况下,这个进程所遇到的阻力之大、困难之多可想而知,注定将是百年未有之大调整。
第五、大变局要素的比拼前所未有。第四次工业革命方兴未艾,人工智能、机器人技术、虚拟现实以及量子科技等蓬勃发展,将深度改变人类生产和生活方式,对国际格局的发展产生重要影响。非国家行为体作用上升,成为重塑国际格局的一个新的重要变量。经济全球化、政治多极化、社会信息化、文化多样化深入发展,构成各国比拼国家治理机制、手段、执行力的新的历史背景。
变局同时蕴含机遇与挑战。如何应对挑战,抓住机遇,推动变局发展,为实现两个百年计划提供良好外部环境,这是我们解读百年未有之大变局的题中之义。中华民族复兴进程不可能轻轻松松,越接近国际舞台中央,越处于国际矛盾的风口浪尖,不进则退;要善于利用矛盾,准确把握主要矛盾的主要方面,始终掌握应对变局的主动权;要从更高层次、更广视野统筹国内国际两个大局,走稳和平发展之路,更深入地融入世界、影响世界;要持续推动中国特色大国外交与时俱进,为应对变局提供新的理论、手段、机制支撑。
启示:
当今世界正面临百年未有之大变局,今后10年会发生什么?未来10年,将是世界经济新旧动能转换的关键10年,是国际格局和力量对比加速演变的10年,是全球治理体系深刻重塑的10年。
这一重要论断是对未来世界发展变化及其趋势的把脉。对于包括中国在内的广大新兴市场国家和发展中国家而言,这个世界既充满机遇,也存在挑战。这一时期更是最终决定中国国家命运和中国人民长远命运的关键时段。
审时谋势、鉴往知来。抓住未来10年,中国需要重点做好几件事。
第一,矢志推进改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,是推动当代中国发展的活力之源,是实现中华民族伟大复兴的必由之路,是未来应对复杂国际局势演变的定海神针。改革开放不仅深刻改变中国,也深刻影响世界,更是促进中国与世界良性互动的最大因素。面对前行路上的诸多困难和挑战,面对发展中的深层次矛盾和问题,面对外界对中国崛起的猜疑甚至牵制,中国仍需要凭借一股子闯劲、韧劲、拼劲,全面深化改革,继续扩大开放。第二,牢牢掌握发展“命门”。科技是第一生产力。从某种意义上说,科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化,也决定着各国各民族的前途命运。实际上,人类历史上每一次工业革命,每一波全球化浪潮,说到底都是以科技革命作为先导和基础的。人工智能、大数据、量子信息、生物技术等新一轮科技革命和产业变革正在积聚力量,催生大量新产业、新业态、新模式,给全球发展和人类生产生活带来翻天覆地的变化。要实现建成社会主义现代化强国的伟大目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,实现在战略竞争中处于不败之地、不被讹诈要挟,必须具有强大的科技实力和创新能力。与此同时,创新不能关起门来创新,要聚四海之气、借八方之力,在开放中创新。
第三,搞好对外战略统筹。中国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。这一时期,中国正处于“成长中的烦恼”。从国内讲,人民对美好生活的需要日益增长,但发展还不平衡不充分;从国际讲,中国综合国力和对外影响力、塑造力及感召力日益提升,但外部对我战略疑虑、防范和牵制也在同步增加。中国成为推动多极化和全球化的积极力量,但地缘政治博弈日趋复杂,大国竞争上升、协调难度加大,国际规则之争加剧,世界上“反全球化”、民粹主义、孤立主义、保护主义此起彼伏,全球治理呈现无序与碎片化倾向。鉴此,中国要适应自己角色的变化,既要满怀战略自信,又要坚持战略谨慎,还要有战略耐心,既不缩手缩脚,也不战略冒进。
未来如何,取决于今天的选择。有理由相信,未来10年,中国的发展将会上一个大台阶,同时也会为世界的发展提供更大的机遇,中国与世界的良性互动将开启一个新的局面。