政府如何对垄断进行管制？2014年诺贝尔经济学奖获得者让·梯若尔认为政府管制面临什么难题？
题目
政府如何对垄断进行管制？2014年诺贝尔经济学奖获得者让·梯若尔认为政府管制面临什么难题？
相似考题
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第1题：
政府管制可分为哪两种类型：()
A、管制与放松管制
B、放松管制与再管制
C、经济性管制与社会性管制
D、自然垄断管制与社会性管制
参考答案：C
-
第2题：
战后资本主义国家政府对宏观经济进行调控的主要手段是加大政府的科技投入和加强对垄断企业的管制。()
参考答案：×
-
第3题：
政府管制可分为( )两种类型。
A、管制与放松管制
B、放松管制与再管制
C、经济性管制与社会性管制
D、自然垄断管制与社会性管制
参考答案：D
-
第4题：
政府可以通过经济管制对不完全竞争进行干预，经济管制的方法有（ ）。A、政府对垄断厂商的产品价格的控制
B、限制垄断
C、限制价格歧视
D、限制欺诈行为
E、政府对特殊行业的服务标准的控制答案：A,E解析：选项B、C和D属于反托拉斯法。 -
第5题：
以下说法错误的是：（）
- A、政府要通过管制来促进竞争并最终解除管制
- B、政府对垄断市场进行管制干预的目的在于恢复市场的竞争活力
- C、市场一旦恢复了原有的生机，就应该及时解除管制
- D、政府管制是要把市场置于政府的行政领导之下
正确答案:D -
第6题：
政府对市场竞争行为进行干预的主要手段是：（）
- A、反垄断法规和管制政策
- B、管制政策
- C、反垄断法规
- D、定价政策
正确答案:A -
第7题：
垄断造成的资源配置的低效率通常只能由政府进行管制。
正确答案:错误 -
第8题：
政府对垄断企业的价格管制有什么利弊？你认为如何管制最有效？
正确答案: 垄断是市场的控制。分为卖方垄断和买方垄断。这两种垄断都会引起市场失灵。当有垄断时，垄断者对市场的控制把价格提高到均衡价格以上，引起资源配置失误，引起消费者剩余和生产者剩余的损失，从而资源配置没有实现最优，即在存在垄断的情况下，经济体不能通过价格调节实现资源配置最优化。
政府对垄断企业实行价格管制的好处：
（1）保护消费者利益，促进社会分配效率的提高。处于垄断地位，在缺乏外部有效约束的情况下，垄断企业可能通过制定垄断价格，把一部分消费者剩余转化为生产者剩余，从而扭曲社会分配结构，降低消费者福利水平。对企业价格进行管制，以保证消费者福利水平。
（2）促进自然垄断产业提高生产和经营效率。政府对自然垄断产业进行管制，实质上是在这种不存在竞争或只存在较弱竞争的产业领域，建立一种类似于竞争性和机制的企业经营体制，既实现产业的规模经济效益，同时又刺激企业不断进行技术和管理创新，提高生产和经营效率。
（3）维护企业发展潜力。自然垄断产业具有投资最大，投资回收期长的特点，同时，社会经济发展对自然垄断产业的需求具有不断增大的趋势，这就需要自然垄断产业的企业不断进行大规模投资，以保证满足不断增大的社会需求，而面对这些产业生产的内在特征，政府在制定自然垄断产业管制价格时，就要保证有利于使企业具有一定的自我积累能力，能够不断进行大规模投资，不断提高产业供给能力。
价格管制中存在的问题和弊端。
（1）价格体系方面问题。
①价格功能弱化。政府对管制价格的审定，一般是以企业上报成本和其主管部门提出的调价方案为依据。物价部门在成本审核时，基本上是以企业上报的调价前或执行期成本为准。即使明知企业的成本有“水分”
也拿不出挤压水分、依法管制的依据，而且垄断性产业新建项目的审批，价格管制机构无权参与，这样的价格管制机制不具有刺激企业提高生产效率的功效。
②价格构成不合理，突出表现在多重价格并存。国家出台了一系列鼓励投资主体共同投资包括自然垄断产业在内的基础产业政策，但价格监管体制却没有相应地做出合理调整，以至价格多重、收费随意、管理混乱等现象普遍存在，客观上鼓励了盲目投资、重复建设，导致了企业粗放经营，劣化了资源配置，加重了用户负担。
（2）管制体制问题。管制体制存在的首要问题是价格管制具有明显的“政企合一”特征。主管部门既是管制政策的制定者与监督者，又是具体业务的垄断经营者，成了企业的内部人。企业利用行业或地区垄断地位，膨胀成本，损害消费者利益和乱收费现象非常普遍。这种行政性垄断的存在，必然导致企业没有竞争的压力，服务意识差，经营成本高，效率低。
（3）管制本身问题。没有及时区分自然垄断行业中的不同业务。只有实行不同的管制或放松管制政策，才能在自然垄断行业中，实现竞争活力与规模经济兼容的有效竞争，提高这些行业的经营效率。我国通常是对整个自然垄断行业进行管制，缺乏进一步的细分。
规范价格管制体制的对策。
（1）定价方法的规范化。价格管制的首要目标应是效率和公平。具体说，就是定价结果应能兼顾生产和消费双方的利益，既最大限度地保护消费者的应
有权益，同时又保障生产者开展正常经营的积极性，定价方法本身要有较好的可操作性，既节省开支又便于监管。
（2）实行政企分离。实行政企分离是解决自然垄断产品价格问题的关键。一方面在政企分离的政府管制体制下，企业失去了行政性垄断经营的地位，使其成为按市场经济原则开展经营活动的主体，形成高效的企业经营机制。另一方面，通过建立独立性较强的政府管制机构，使政府从基础设施产业的垄断经营者转变为竞争性经营的组织者和
监督者。各级价格管制部门要加强自身建设，提高管制人员的业务水平和职业素质，形成高效运转的行业管理体制，并在此基础上提高对自然垄断行业的监管水平，促进自然垄断行业在健康有序的轨道上发展。
（3）建立新型的组织体系。建立一套适应中国自然垄断产业发展特点的新型组织体系，就是要加快完善价格监管方面的法律、法规建设，规定监管的程序与组织以及监督约束机制等。
①制定和修改规制法律。必须针对自然垄断各产业的经济技术特征，对规制机构的设置、被规制企业的权责利关系、有关价格、服务质量、市场准入条件等政策内容做出规定。
②建立一套监督约束管制部门规制行为的制度。规制法律中必须要对规制内容加以明确和清晰，要有开放和透明的规制程序，并建立一套较为完善的申诉仲裁机制以处理规制者与被规制企业之间的分歧矛盾。（根据实际进一步展开） -
第9题：
自然垄断行业的政府管制属（）。
- A、经济管制
- B、社会管制
- C、政治管制
- D、行政管制
正确答案:A -
第10题：
单选题政府对市场竞争行为进行干预的主要手段是：（）A反垄断法规和管制政策
B管制政策
C反垄断法规
D定价政策
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第11题：
多选题政府管制的构成要素有（）。A政府管制的主体
B政府管制客体
C政府管制主要依据
D政府管制手段
正确答案： C,B解析： 暂无解析 -
第12题：
单选题因对政府管制俘虏理论作出突出贡献而获得诺贝尔经济学奖的是（）。A萨缪尔森
B乔治·施蒂格勒
C缪勒
D尼思坎南
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第13题：
对自然垄断的政府管制主要有()。
A、边际成本定价法
B、平均成本定价法
C、双重定价法
D、资本回报率管制
参考答案：ABCD
-
第14题：
是从公共选择的角度来解释政府管制的，即政府管制作为政府职能的一部分，是否应该管制，对什么进行管制，如何进行管制，都属于公共选择问题。
A．公共利益论
B．特殊利益论
C．社会选择论
D．经济监管论
正确答案：C
解析：社会选择论是从公共选择的角度来解释政府管制妁，即政府管制作为政府职能的一部分，是否应该管制，对什么进行管制，如何进行管制，都属于公共选择问题。 -
第15题：
试述对自然垄断的政府管制。答案：解析：在自然垄断的情况下，由于缺乏竞争造成垄断厂商的高价格、高利润以及低产出水平等经济效率的损失。所以，一些关系到国家宏观经济情况的公用事业、通信业和运输业都处在政府的管制之下。对自然垄断的政府管制主要有以下两个方面：
1.成本定价
(1)边际成本定价法
垄断厂商索取的价格一般都高于边际成本，由此产生的低产出和高利润造成了资源配置的不合理。因此，大多数经济学家认为，管制机构应该按照边际成本来规定价格，即使产品的价格等于生产该产品的边际成本。与不存在管制的情况相比，厂商的价格有所降低，而产量有所增加。但随之而来的问题是，由于管制价格低于生产该产品的平均成本，垄断厂商将遭受亏损，从而退出该行业。这样一来，管制机构便陷入了两难困境，要么放弃边际成本定价法，要么政府资助被管制企业。
(2)平均成本定价法
平均成本定价法是使管制价格等于生产产品的平均成本，此时产品的价格低于完全垄断时的价格，而产量高于完全垄断时的产量，资源配置较完全垄断合理。并且在这种情况下，厂商不再亏损，将会继续经营，只是利润为零。
(3)双重定价法
双重定价法类似于价格歧视的做法。具体地说，厂商对一部分购买欲望较强的消费者收取较高的价格，且价格大于平均成本，从而获得利润。同时，厂商对一部分购买欲望较弱的消费者仍按边际成本收取较低的价格，由于价格小于平均成本，这部分销售厂商是亏损的。此外，双重定价法还要求制订的价格计划应该使得厂商由于收取较高价格所获得的利润能补偿由于收取较低价格所遭受的亏损。这样，虽然从整体上看厂商的利润为零，但厂商还是愿意继续经营。
2.资本回报率管制
这种管制方法是为垄断厂商规定一个接近于“竞争的”或“公正的”资本回报率，它相当于等量的资本在相似的技术、相似的风险条件下所能得到的平均市场报酬。由于资本回报率被控制在平均水平，也就在一定程度上控制住了垄断厂商的价格和利润。 -
第16题：
在反垄断法规仍不能奏效的情况下，则需要政府以（）的方式对该垄断市场进行干预。
- A、直接管制
- B、直接命令
- C、间接管制
- D、以上都不对
正确答案:A -
第17题：
因对政府管制俘虏理论作出突出贡献而获得诺贝尔经济学奖的是（）。
- A、萨缪尔森
- B、乔治·施蒂格勒
- C、缪勒
- D、尼思坎南
正确答案:B -
第18题：
政府管制的构成要素有（）。
- A、政府管制的主体
- B、政府管制客体
- C、政府管制主要依据
- D、政府管制手段
正确答案:A,B,C,D -
第19题：
政府对垄断进行干预的政策包括（）
- A、政府可以通过规定价格或收益率管制垄断
- B、政府在垄断部门建立公共企业
- C、从福利或效率角度而不是从盈利角度规定价格
- D、将垄断企业分割成若干个小企业
正确答案:A,B,C,D -
第20题：
试论城市政府对自然垄断行业实行管制的必要性。
正确答案:所谓政府管制，就是政府行政机关以强制力后盾对被管制者活动进行限制。政府管制包括经济管制、社会管制和政治管制。自然垄断行业的政府管制属于经济管制。政府经济管制具有三个构成要素：①经济管制的主体是政府行政机关，它们通过立法或其他形式被授予经济管制权；②经济管制的客体是个人和企业等各种经济主体；③经济管制的主要依据和手段是各种规则。
城市政府对自然垄断行业实行管制的必要性在于：①抑制企业制定垄断价格，维护社会分配效率；②防止破坏性竞争，保证社会生产效率和供应稳定；③制约垄断企业的不正当竞争行为。 -
第21题：
单选题以下说法错误的是：（）A政府要通过管制来促进竞争并最终解除管制
B政府对垄断市场进行管制干预的目的在于恢复市场的竞争活力
C市场一旦恢复了原有的生机，就应该及时解除管制
D政府管制是要把市场置于政府的行政领导之下
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题政府对垄断企业的价格管制有什么利弊？你认为如何管制最有效？正确答案： 垄断是市场的控制。分为卖方垄断和买方垄断。这两种垄断都会引起市场失灵。当有垄断时，垄断者对市场的控制把价格提高到均衡价格以上，引起资源配置失误，引起消费者剩余和生产者剩余的损失，从而资源配置没有实现最优，即在存在垄断的情况下，经济体不能通过价格调节实现资源配置最优化。
政府对垄断企业实行价格管制的好处：
（1）保护消费者利益，促进社会分配效率的提高。处于垄断地位，在缺乏外部有效约束的情况下，垄断企业可能通过制定垄断价格，把一部分消费者剩余转化为生产者剩余，从而扭曲社会分配结构，降低消费者福利水平。对企业价格进行管制，以保证消费者福利水平。
（2）促进自然垄断产业提高生产和经营效率。政府对自然垄断产业进行管制，实质上是在这种不存在竞争或只存在较弱竞争的产业领域，建立一种类似于竞争性和机制的企业经营体制，既实现产业的规模经济效益，同时又刺激企业不断进行技术和管理创新，提高生产和经营效率。
（3）维护企业发展潜力。自然垄断产业具有投资最大，投资回收期长的特点，同时，社会经济发展对自然垄断产业的需求具有不断增大的趋势，这就需要自然垄断产业的企业不断进行大规模投资，以保证满足不断增大的社会需求，而面对这些产业生产的内在特征，政府在制定自然垄断产业管制价格时，就要保证有利于使企业具有一定的自我积累能力，能够不断进行大规模投资，不断提高产业供给能力。
价格管制中存在的问题和弊端。
（1）价格体系方面问题。
①价格功能弱化。政府对管制价格的审定，一般是以企业上报成本和其主管部门提出的调价方案为依据。物价部门在成本审核时，基本上是以企业上报的调价前或执行期成本为准。即使明知企业的成本有“水分”
也拿不出挤压水分、依法管制的依据，而且垄断性产业新建项目的审批，价格管制机构无权参与，这样的价格管制机制不具有刺激企业提高生产效率的功效。
②价格构成不合理，突出表现在多重价格并存。国家出台了一系列鼓励投资主体共同投资包括自然垄断产业在内的基础产业政策，但价格监管体制却没有相应地做出合理调整，以至价格多重、收费随意、管理混乱等现象普遍存在，客观上鼓励了盲目投资、重复建设，导致了企业粗放经营，劣化了资源配置，加重了用户负担。
（2）管制体制问题。管制体制存在的首要问题是价格管制具有明显的“政企合一”特征。主管部门既是管制政策的制定者与监督者，又是具体业务的垄断经营者，成了企业的内部人。企业利用行业或地区垄断地位，膨胀成本，损害消费者利益和乱收费现象非常普遍。这种行政性垄断的存在，必然导致企业没有竞争的压力，服务意识差，经营成本高，效率低。
（3）管制本身问题。没有及时区分自然垄断行业中的不同业务。只有实行不同的管制或放松管制政策，才能在自然垄断行业中，实现竞争活力与规模经济兼容的有效竞争，提高这些行业的经营效率。我国通常是对整个自然垄断行业进行管制，缺乏进一步的细分。
规范价格管制体制的对策。
（1）定价方法的规范化。价格管制的首要目标应是效率和公平。具体说，就是定价结果应能兼顾生产和消费双方的利益，既最大限度地保护消费者的应
有权益，同时又保障生产者开展正常经营的积极性，定价方法本身要有较好的可操作性，既节省开支又便于监管。
（2）实行政企分离。实行政企分离是解决自然垄断产品价格问题的关键。一方面在政企分离的政府管制体制下，企业失去了行政性垄断经营的地位，使其成为按市场经济原则开展经营活动的主体，形成高效的企业经营机制。另一方面，通过建立独立性较强的政府管制机构，使政府从基础设施产业的垄断经营者转变为竞争性经营的组织者和
监督者。各级价格管制部门要加强自身建设，提高管制人员的业务水平和职业素质，形成高效运转的行业管理体制，并在此基础上提高对自然垄断行业的监管水平，促进自然垄断行业在健康有序的轨道上发展。
（3）建立新型的组织体系。建立一套适应中国自然垄断产业发展特点的新型组织体系，就是要加快完善价格监管方面的法律、法规建设，规定监管的程序与组织以及监督约束机制等。
①制定和修改规制法律。必须针对自然垄断各产业的经济技术特征，对规制机构的设置、被规制企业的权责利关系、有关价格、服务质量、市场准入条件等政策内容做出规定。
②建立一套监督约束管制部门规制行为的制度。规制法律中必须要对规制内容加以明确和清晰，要有开放和透明的规制程序，并建立一套较为完善的申诉仲裁机制以处理规制者与被规制企业之间的分歧矛盾。（根据实际进一步展开）解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题举例说明自然垄断企业。政府如何管制？为何不能按P＝MC定价？正确答案： 许多公用事业，如自来水、电力、煤气等企业属于自然垄断企业。政府为让这类企业有可能把成本降的很低，就允许其垄断，但要通过价格进行管制。该类企业的平均成本曲线在相关产量范围内，是向右下方倾斜的，即这类企业产量规模越大，成本越低。从理论上说，政府应让企业把价格定在P＝MC之处，这样从社会资源合理配置的角度看产量最优，但由于该类企业的平均成本曲线向右下方倾斜，其边际成本一定低于平均成本，结果会使P解析： 暂无解析