简述从价税和从量税的含义及其优缺点。

职能部门化就是按照生产、财务管理、营销、人事、研发等基本活动相似或技能相似的要求，分类设立专门的管理部门。 职能部门化的优点主要是：能够突出业务活动的重点，确保高层主管的权威性并使之能有效地管理组织的基本活动；符合活动专业化的分工要求，能够充分有效地发挥员工的才能，调动员工学习的积极性，并且简化了培训，强化了控制，避免了重叠，最终有利于管理目标的实现。 职能部门化的缺点主要是：由于人、财、物等资源的过分集中，所以，不利于开拓远区市场或按照不同顾客的需求组织分工。同时，这种分法也可能会助长部门主义风气，使得部门之间难以协调配合。部门利益高于企业整体利益的后果可能会影响到组织总目标的实现。另外，由于职权的过分集中，部门主管虽容易得到锻炼，却不利于高级管理人员的全面培养和提高，也不利于“多面手”式的人才成长。

从价税是以征税对象的价格为依据，按一定比例计征的税种。从量税是以征税对象的数量为依据，规定固定税额计征的税种。 从价税，税负比较合理，但不利于企业改进商品包装，因为改进商品包装从而价格提高后，税额外负担也会增加；从量税则有利于鼓励改进商品包装，计算也比较简单。但是，如果不分等定税或者分等过粗，税负不公平。而分类过细又会使制定税额的工作过于繁琐。

从价税和从量税在物价基本稳定的情况下，两者仅有征管手续繁简之别。 （1）在物价波动的情况下，对政府财政收入和消费者的负担的影响则又很大的不同。按前者计征，税收随物价涨落而增减，政府财政收入或增或减，消费者税负或重或轻；按后者计征，税收固定，不随物价涨落而变化，政府财政收入相对稳定，消费者税负也相对稳定。 （2）除此之外，两者在适用范围上也有明显的区别，从量税的适用范围狭窄，从价税的适用范围较广。

在商品价格下降时保护作用更强