尝试比较财政向中央银行借款与透支的异同。

本题考查财政赤字的弥补方式。向中央银行透支或借款实际相当于通过货币发行，凭空创造购买力来弥补赤字。

采用增收减支弥补赤字，在增加收入时通常会遭到纳税人的抵制，在削减支出时会受到支出刚性的制约，所以这种办法的使用通常没有多大的余地。采用动用结余弥补财政赤字需要前提条件，即财政必须有结余，所以这种办法不适用连年赤字的财政；此外还需考虑财政、信贷的综合平衡问题，否则可能影响货币正常流通而导致通货膨胀。采用发行公债来弥补赤字通常只是购买力的转移，不会凭空增加购买力，所以一般被认为是最为理想的弥补财政赤字的方法。采用向央行借款或透支的方法弥补赤字，相当于通过发行货币，凭空创造购买力来弥补赤字，因而会对货币流通造成很大的影响，一般情况下政府不会采用该办法。故本题答案为C。