提出并实施新经济政策的是( )。A、 列宁B、 马克思C、 恩格斯D、 斯大林

措施：以粮食税代替余粮征集制。作用：恢复和发展了国民经济，巩固了苏维埃政权。

背景：
1）根本原因：生产力决定生产关系这一社会发展的最基本的规律决定的；
2）国民经济的严重危机：首先农业生产直线下降，其次由于粮食、原料和燃料的严重短
缺，工业生产也陷于停工或半停工的困境。
3）严峻的政治形势
4）党关于社会主义建设的思想认识的转变
主要内容：
1）农业方面：
A.用粮食税代替余粮收集制；
B.允许出租土地和使用雇佣劳动力；
C.用合作社的形式引导农民走社会主义集体化道路
2）工业方面：
A.实行租让制和租借制；
B.允许私人开办小型企业
3）商业方面：把商品货币关系引入国民经济体系
4）改革经济管理体制和分配制度。

主要内容：
（1）农业方面：推行粮食税，纳税后剩下的粮食，归农民自己支配；有限度地允许农民租佃土地和雇用劳工。
（2）工业方面：涉及国家经济命脉的重要厂矿企业仍归国有，由国家经营，中小企业和国家暂时无力兴办的企业，允许本国和外国的资本家经营；恢复私人小企业。
（3）流通方面：允许自由贸易。
（4）分配原则：按劳分配。
作用：
（1）新经济政策的实施使1921年春天的危机迅速消失，生产逐步恢复，巩固了工农联盟，使苏维埃政权日益巩固。
（2）新经济政策的实施表明列宁找到了一条小农占优势的落后的俄国向社会主义过渡的正确途径。实践表明，新经济政策可以作为在商品生产和市场经济不发达，经济发展水平相对落后的国家，在社会主义初级阶段的一个相当长的过渡时期内行之有效的经济发展战略。这是对马克思主义理论的重大发展。
（四）评价：
（1）新经济政策的实施表明俄共（布）放弃了直接过渡到社会主义的设想和实践。
（2）这是列宁对在小农占优势的俄国如何建设社会主义进一步探索的结果。
（3）他找到了一条使落后的俄国如何建设社会主义的途径：这就是确立与落后的生产相适应的生产关系，在生产力发展的基础上，逐步向社会主义过渡。
（4）新经济政策受到工人和农民的支持，使国民经济得到恢复和发展，苏维埃政权得到巩固。