通常我们所说的教育制度实际上所指称的就是学校教育制度。

教育制度是一个国家在一定历史条件下形 成的教育体系，以及为保证该体系的正常运行而确立的种种规范或规定。学校教育制度，简称学 制，是指一个国家各级各类学校的系统，具体规 定着学校的性质、任务、人学条件、修业年限以及 彼此之间的协调关系。学校教育制度是教育制 度的核心内容，但不是唯一内容。

错误。教育制度有广义与狭义之分。广义的教育制度指国民教育制度，是一个国家为实现国民教育目的，从组成系统上建立起来的一切教育设施和有关规章制度；狭义的教育制度是指学校教育制度。该观点忽视了教育制度的广义涵义，因此是错误的。

【答案要点】
(1)教育制度是一个国家或地区各级各类教育机构与组织系统及其管理规则的总称。它是一个历史性范畴，在不同的历史时期其发展也经历了不同的形态。
(2)在现代教育制度形成的过程中，最先形成和完善起来的是学校教育系统。因而最初的教育制度就是学校制度。所以把学校教育制度简称为学制。但是随着现代教育的发展，除各级各类学校教育机构还在进一步发展和完善之外，幼儿教育机构、校外儿童教育机构和成人教育机构也得到了很大发展，于是形成了以学校教育机构系统为主体的包括上述其他教育机构系统在内的更为完善的教育机构系统。这已远远超出了学校教育制度的范围。所以现在人们所讲的教育制度已不限于学校教育制度了。
(3)我们现在所说的学校教育制度是指一个国家或地区各级各类学校机构与组织系统及其运行规则，它规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系，并区别于非学校的教育机构与组织系统及它们的运行规则，区别于社会教育系统及其运行规则等。所以说教育制度实际上所指称的是学校教育制度已经不适当了。

狭义的教育制度指学校教育制度，简称学制。是一个国家各级各类学校的总体系，具体规定各级各类学校的性质、任务、要求、入学条件、修业年限及它们之间的相互关系。

20世纪，社会呈现高速发展，社会文明不断进步。学制也随之发生了许多变化，特别是西欧双轨制变革更为明显。各个国家都在不断地改进学制，以期更符合社会发展的要求。纵观当代学制发展，呈现以下几方面的特征。 (1)重视学前教育，注意早期智力开发 现代生理学和心理学的充分发展，为教育提供了许多科学理论，其研究成果已充分证明了儿童在入学前智力发展水平是未来发展的重要基础，要重视早期智力开发。 (2)提早入学年龄、延长义务教育年限 学前教育逐步被纳入学制系统虽然已成为一种发展趋势，但不能把儿童升学前教育的年龄视为儿童的入学年龄，因为学前教育与学校教育是区别的。 义务教育是国民素质基础教育，是现代社会文明的重要标志。随着经济的不断发展，各国都把义务教育的年限逐渐延长，一发达国家的义务已达12年以上，将义务教育延伸到高中阶段。 (3)改革中等教育结构，发展职业技术教育 中等教育阶段是现代教育结构中的一个特殊阶段，与初等教育和高等教育均不相同。在发展职业教育的同时，必须看到未来社会发展对人才规格的质量要求。因此，普通中学职业化，职业中学普通化，使职业教育与普通教育相结合，是中等教育改革的趋势。 (4)高等教育大众化、普及化，且结构多层次化，类型多样化 随着高等教育的大众化、普及化，高等教育的结构也突破了传统高等教育观念，向多层次化方向发展。 (5)接受终身教育思想，发展继续教育 终身教育是一种大教育观，是改革现有教育机构的原则，其目标是组织一个提供终身学习的完善体系，提高人的素质和生活质量，促进社会的发展。