法院在审理一起行政案件时，发现某省制定的地方性法规与某部制定的规章对同一事项的规定不一致。在下列哪些情形下，法院优先适用规章? （ ）A．法律授权部门规章作出实施性规定的B．规章制定的时间早于地方性法规，涉及对地方性事项的规定C．规章是无法律、行政法规规定的情况下，对需要全国统一规定的事项作出的规定D．地方性法规是根据法律授权为本地区作出的具体规定

考查行政诉讼的法律适用。依据为最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知。

。选项A的前半段是正确的，但规章属于法律的正式渊源，故A项错误。B项是正确的，选项C 错误。部门规章与省、自治区、直辖市政府制定的规章发生矛盾时，应当报由国务院裁定，因此选项D错误。

。依据为最髙人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知。

该题考虑行政诉讼中的法律渊源，根据《行政诉讼法》第六十三条第一款与第三款的规定，法律、行政法规和相应区域的地方性法规，都是应当作为审理依据；而对于规章，则规定作为“参照”依据。因此选项C、D正确，选项A、B错误。综上，本题答案为：C、D。

。最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知指出，国务院部门之间制定的规章对同一事项的规定不一致的，人民法院一般可以按照下列情形选择适用：（1）适用与上位法不相抵触的部门规章规定；（2）与上位法均不抵触的，优先适用根据专属职权制定的规章规定；(3）两个以上的国务院部门就涉及其职权范围的事项联合制定的规章规定，优先于其中一个部门单独作出的规定；（4）能够选择适用的其他情形。不能确定如何适用的，应当中止行政案件的审理，逐级上报最高人民法院送请国务院裁决。故B的说法正确。