第 47 题 下列有关行政许可设定的说法正确的有：（　　）A．国务院以决定形式设定的行政许可为临时性行政许可B．行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价C．规章可以对上位法设定的行政许可的条件作出具体规定D．省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济和社会事务行政许可，符合条件的，经国务院批准，可以在本行政区域内停止实施该行政许可

《中华人民共和国行政许可法 》第十四条规定：本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。 必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。第十六条规定：行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。 规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。省级发改委为省级政府职能部门无权创设行政许可。

故正确答案为C。

本题考核行政许可设定权的划分。《行政许可法》没有规定国务院各部委行政许可的设定权，规定国务院决定可以设定临时性行政许可。所以选项A错误，选项B正确。有关国家基本制度的事项和有关公民基本权利的事项，只能由法律设定。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可，但是伐木许可只能由法律设定。所以选项C错误。国务院部门规章无权设定行政许可，但是省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性行政许可。所以选项D正确，选项E错误。

考查行政许可的设定。参见《行政许可法》第14条、第21条。