某市环保局应当地居民的举报对排放烟尘超过国家标准的某化工厂作出了罚款4万元的行政处罚，并责令限期治理。化工厂对环保局的行政处罚不服，向法院提起行政诉讼。诉讼期间，原告找到被告要求协商解决，被告同意遂变更了原行政处罚决定，对原告征收2倍的排污费。原告向人民法院申请撤诉。据此回答 98～100 题。第 98 题 被告在一审期间改变原具体行政行为，法院应否准许?（ ）A．不应当准许，被告改变处罚决定属于违法行使职权B．不应当准许，原告一旦提起行政诉讼，具体行政行为即系属于诉讼C．应准许，因为法律并未禁止被告在一

《行政诉讼法》第51条规定：“人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。”因此，AB项不符合法律规定，是错误的；CD项符合法律规定，是正确的。
《行诉解释》第50条第1款规定，“被告在一审期间改变原具体行政行为的，应当书面告知人民法院”；第2款规定，“原告或第三人对改变后的行为不服提起诉讼的，人民法院应当就改变后的具体行政行为进行审理”；第3款规定，“被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决，认为原具体行动行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求”；第46条规定，“有下列情形之一的，人民法院可以决定合并审理……（三）在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的”，因此，C项表述赋予了法院过大当的自由裁量权，而忽视了法律的限制，是错误的；ABD项均符合法律规定，是正确的。

《行政诉讼法》第51条规定：“人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。”因此，AB项不符合法律规定，是错误的；CD项符合法律规定，是正确的。
《行诉解释》第50条第1款规定，“被告在一审期间改变原具体行政行为的，应当书面告知人民法院”；第2款规定，“原告或第三人对改变后的行为不服提起诉讼的，人民法院应当就改变后的具体行政行为进行审理”；第3款规定，“被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决，认为原具体行动行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求”；第46条规定，“有下列情形之一的，人民法院可以决定合并审理……（三）在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的”，因此，C项表述赋予了法院过大当的自由裁量权，而忽视了法律的限制，是错误的；ABD项均符合法律规定，是正确的。

《行政复议法》第12条规定，
对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，
可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。
对海关、金融、国税、
外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，
向上一级主管部门申请行政复议。因为本题中罚款2
万元的行政处罚的行政行为是由丙县环保局作出的，应向其上一级主管部门，
即乙市环保局，或本级人民政府，即丙县人民政府申请行政复议。故本题答案选AC。

根据《行政处罚法》第51条第3项，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。故A项对。 根据《行政处罚法》第51条第1项，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。故B项“5％”错。根据该条第2项，将存款划拨抵缴罚款，必须根据法律规定。即法律赋予行政机关此种划拨权，该行政机关才具有此项执行权。现行法律并没有赋予环保局此权，故C项错。 《行政强制法》第46条第3款规定：“没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。”该条赋予查扣机关拍卖权，但并没有赋予其变卖权，故D项错。