第 38 题 下列有关行政法规与规章的公布的说法正确的有：（　　）A．行政法规和部门规章公布后，应在全国范围内发行的报纸上刊登B．部门规章公布后可以刊登在国务院公报上C．规章的序号是公布规章的命令应载明的内容之一D．审议规章草案时，应由起草单位作说明

。考查规章和有普遍约束力的决定、命令。参见《规章制定程序条例》第18条、第27条、第30条、第33条。

【详解】《规章制定程序条例》第28条规定：审议规章草案时，有法制机构作说明，也可以由起草单位作说明。所以A选项错误。《规章制定程序条例》第27条规定：部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。故而B选项错误。《规章制定程序条例》第31条规定，地方政府规章签署公布后，本级人民政府公报和本行政区域范围内发行的报纸应当及时刊登。D选项错误。


B选项中夏某同事孙某的证言不属于书证，错误不选。


A选项错误，因为成立只是符合成立要件，仅仅表明这个行政行为在法律形态上是存在的，并不一定符合生效要件，可能成立之后无效。B选项撤销该具体法律行为使其效力终止，还可能因为法律修改、政策变化、情势变更等基于合法的撤回、收回、关闭、停止的原因而使其效力终止。


A选项错误，县公安局不是赔偿义务机关。赔偿义务机关应为县检察院。《国家赔偿法》第21条规定：对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。

选项 C：税务规章不得溯及既往，凡是为了更好地保护税务行政相对人权益而作出的特别规定除外；选项 E：国家税务总局根据法律和国务院的行政法规、决定、命令、在权限范围内制定对税务机关和税务行政相对人具有普遍约束力的税务规章，制定税务规章不能另行创设法律和国务院的行政法规、决定、命令没有的内容。

。参见《行政法规制定程序条例〉第28条，《规章制定程序条例》第28、30、31条。

。参见《规章制定程序条例》第18、27、30、33。