国家环境质量标准由( )。A、国家环境保护总局制定B、国家安全生产监督管理总局制定C、地方各级人民政府环境保护行政主管部门制定D、国家质检总局制定

法律依据为《环境保护法》第15条的规定，国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备案。

环境标准分为国家环境标准、地方环境标准和环境保护部标准。国家环境标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放标准（或控制标准）、国家环境监测方法标准、国家环境标准样品标准、国家环境基础标准。国家环境质量标准是为了保障人群健康、维护生态环境和保障社会物质财富，并考虑技术、经济条件，对环境中有害物质和因素所做的限制性规定。

A项，环境标准体系由国家环境标准、地方环境标准和环境保护部标准组成；B项，国家环境标准由国家环境质量标准、国家污染物排放标准（或控制标准）、国家环境监测方法标准、国家环境标准样品标准和国家环境基础标准组成；C项，国家环境质量标准是为了保障人群健康、维护生态环境和保障社会物质财富，并考虑技术、经济条件，对环境中有害物质和因素所做的限制性规定，环境是由不同的环境要素组成的，即大气、水、声环境、土壤、生态、人群健康状况、文物与自然遗迹、人文遗迹、珍贵景观、地质环境以及日照、热、振动、放射性、电磁与光辐射波等。

本题考查环境标准制度。 A、B项：《环境保护法》第16条第1款规定：“国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。”据此，国家污染物排放标准应根据国家环境质量标准制定，A项正确；国家污染物排放标准由国务院环境保护主管部门制定，B项也正确。
C项：《环境保护法》第15条第2款规定：“省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备案。”据此，省级政府在国家环境质量标准中未作规定的项目可制定地方环境质量标准，但应向国务院环境保护主管部门备案，C项正确。
D项：《环境保护法》第16条第2款规定：“省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报国务院环境保护主管部门备案。”据此，地方污染物排放标准由省级人民政府制定，并向国务院环境保护主管部门备案，D项错误。

A项，环境标准体系由国家环境标准。、地方环境标准和环境保护部标准组成；B项，国家环境标准由环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准、环境标准样品标准和环境基础标准组成；C项，环境质量标准由水、气、声、土壤四类环境要素的标准组成。

根据《环境保护法》第16条的规定，国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报国务院环境保护主管部门备案。