:根据市政府整顿农贸市场的决定,某区工商局和公安局对农贸市场进行检查。在检查过程中,因某个体户乱设摊点,给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服,申请复议。此案应以谁为被申请人?( )A.某区工商局B.某区公安局C.某区工商局和公安局为共同被申请人D.某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人

题目

:根据市政府整顿农贸市场的决定,某区工商局和公安局对农贸市场进行检查。在检查过程中,因某个体户乱设摊点,给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服,申请复议。此案应以谁为被申请人?( )

A.某区工商局

B.某区公安局

C.某区工商局和公安局为共同被申请人

D.某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人


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参考答案和解析
正确答案:A
《行政复议法》第10条第4款规定:“公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出具体行政行为的行政机关是被申请人。”

  本题中,虽然区工商局和公安局共同对农贸市场进行检查,但因吊销营业执照是工商局的职权,公安局无权行使工商行政管理职能,因此作出吊销执照处罚决定的行政机关也只能是某区工商局。依上引《行政复议法》的规定,作出具体行政行为的某区工商局为被申请人。

B、C项的错误在于某区公安局不是作出具体行政行为的行政机关,因此既不能做单独的也不能做共同的被申请人;D项则首先错在把公安局列为行政处罚决定的作出者,其次错在把复议机关当做被申请人。

  本题设计了两个干扰,第一个干扰是将公安局拉入,但未明确说明由谁作出处罚,需要我们通过区分法定职权的归属作出判断;第二个干扰是混淆复议机关和被申请人的概念。这就提醒我们对基本概念一定要掌握清楚。

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  • 第1题:

    根据乙市政府整顿农贸市场的决定,乙市B区工商局和公安局对农贸市场进行检查,在检查过程中,因某个体户乱设摊点,给予其吊销营业执照的处罚,该个体户不服,申请复议。此案的复议机关是()。

    A.B区政府
    B.乙市公安局
    C.乙市工商局
    D.乙市政府

    答案:C
    解析:
    《行政复议法》第10条第4款规定:“公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出具体行政行为的行政机关是被申请人。”《行政复议法实施条例》第12条第1款规定:“行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的,行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。”本题中,虽然B区工商局和公安局共同对农贸市场进行检查,但吊销营业执照属于工商局的职权,公安局无权行使此职权,因此作出吊销营业执照处罚决定的行政机关只能是B区工商局。又因为省级以下的工商局实行垂直领导,因此,复议机关应为乙市工商局。

  • 第2题:

    根据市政府整顿农贸市场的决定,某区工商局和公安局对集贸市场进行检查。在检查过程中,因某 个体户乱设摊点,给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服,申请复议。此案应( )。
    A.以某区工商局为被申请人
    B.以某区公安局为被申请人
    C.以某区工商局和公安局为共同被申请人
    D.以某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人


    答案:A
    解析:
    A [解析]吊销营业执照的处罚只能由工商局作出。《行政复议法》第10条第4款规定:“公 民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出具体行政行为的行政机关 是被申请人。”据此,本题应选A。

  • 第3题:

    根据市政府整顿农贸市场的决定,某区工商局和公安局对集贸市场进行检查。在检查过程中,因某个体户乱设摊点,给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服,申请复议。此案的被申请人是(  )。

    A.某区工商局
    B.某区公安局
    C.某区工商局和公安局为共同被申请人
    D.某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人

    答案:A
    解析:
    《行政复议法》规定,作出具体行政行为的行政机关是被申请人。题中公安局无权吊销个体户的营业执照,只有工商局有权行使。

  • 第4题:

    根据市政府整顿农贸市场的决定,某区工商局和公安局对集贸市场进行检查。在检查过程中,因某个体户乱设摊点,给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服,申请复议。此案应()。

    A.以某区工商局为被申请人
    B.以某区公安局为被申请人
    C.以某区工商局和公安局为共同被申请人
    D.以某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人

    答案:A
    解析:
    吊销营业执照的处罚只能由工商局作出。《行政复议法》第10条第4款规定:“公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出具体行政行为的行政机关是被申请人。”据此,本题应选A。

  • 第5题:

    根据市政府整顿农贸市场的决定,某区工商局和公安局对农贸市场进行检查。在检查过 程中,因某个体户乱设摊点,给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服,申请复议。此 案应以( )为被申请人。
    a.某区工商局
    b.某区公安局
    c.某区工商局和公安局为共同被申请人
    d.某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人


    答案:C
    解析:
    行政复议中,被申请人包括以下几种情况:由一个行政机关独立作出某项 具体行政行为的,该行政机关为被申请人;两个或两个以上行政机关以共同名义作出具体行政 行为的,是共同被申请人。