甲某准备开一家饭店，经询问需要取得所在市的工商局、卫生局和消防局等行政部门的许可，根据《行政许可法》规定，下列做法中不合法的是( )。A．该市人民政府决定由工商局统一行使原来由三个部门分别行使的许可权B．该市人民政府决定组织三个部门在同一个办公地点联合、集中办理许可C．该市人民政府决定由工商局统一受理许可申请，然后由工商局转告其他两个部门分别提出意见后统一办理D．该市人民政府决定仍然由三个部门分别在各自的办公地点办理许可事宜
题目
甲某准备开一家饭店，经询问需要取得所在市的工商局、卫生局和消防局等行政部门的许可，根据《行政许可法》规定，下列做法中不合法的是( )。
A．该市人民政府决定由工商局统一行使原来由三个部门分别行使的许可权
B．该市人民政府决定组织三个部门在同一个办公地点联合、集中办理许可
C．该市人民政府决定由工商局统一受理许可申请，然后由工商局转告其他两个部门分别提出意见后统一办理
D．该市人民政府决定仍然由三个部门分别在各自的办公地点办理许可事宜
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第1题：
1996年某甲获得县工商局颁发的营业执照，在县广场附近开了一家字号为“广场小吃”的饭店，生意很火。一直到了2003年，县广场整修，并根据该县的城市规划，甲的饭店必须搬迁。于是甲将饭店搬到离新广场稍远的一个地方，仍然挂着“广场小吃”的牌子。在甲的饭店营业执照期限即将届满时，甲依法申请延续该执照许可。县工商局经审查认为其符合延续许可的条件，但是认为该店已经搬离广场，故没有批准其继续使用“广场小吃”的字号。根据《行政许可祛》，下面说法正确的是（ ）
A．县工商局的做法虽然不合理，但在其自由裁量权之内
B．甲只需向县工商局申请营业执照的延续，字号无需工商局批准
C．甲饭店字号须经县工商局批准，但工商局不予批准的理由不成立
D．县工商局的行为完全合法。
正确答案：C【考点】行政许可的基本原则
【解析】《行政许可法》第4奈规定了行政许可的“许可法定和依法许可”原则，该原则要求行政机关在实施行政许可时，必须按照法律明确规定的事项依法审查相对人的申请是否符合条件，而不能以法律之外的理由否定相对人的申请。本案中，县工商局有权审批该饭店的字号，但是不予批准的理由并非法定，故不成立。 -
第2题：
某市原有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场，营业执照、卫生许可证、屠宰许可证等证照齐全。后来国务 院颁布《生猪屠宰管理条例》，该市政府根据其中确认并颁发定点屠宰标志牌的规定发出通告，确定只给甲发放定点标志牌。据此，市工商局将乙、丙、丁三家屠宰场的营业执照吊销，市卫生局也将该三家屠宰 场的卫生许可证吊销。乙、丙、丁三家屠宰场对市工商局和市卫生局吊销其证照的行为不服，向市政府提 起行政复议，市政府复议后维持了原行政行为。三家屠宰场遂提起行政诉讼。
三家屠宰场提起行政诉讼时，可以（ ）为被告。
A.国务院 B.市政府
C.市卫生局 D.甲屠宰场答案：C解析：C [解析]《行政诉讼法》第25条第2款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行 为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。”因 此，乙、丙、丁三家屠宰场应以作出原具体行政行为的市工商局和市卫生局为被告提起行政诉讼。国务院 颁布《生猪屠宰管理条例》的行为并未直接导致乙、丙、丁三家屠宰场利益受损，而且甲屠宰场既非行政机 关也未使乙、丙、丁三家屠宰场的利益受损，故二者均不是本案适格的被告。所以本题应选C。 -
第3题：
万某为设立某人用药品加工企业，向市卫生局提供虚假材料申请卫生许可，卫生局向其颁发了卫生许可证。万某在领取卫生许可证后向工商局办理了企业登记。市卫生局在复查时发现了其通过欺骗手段获得卫生许可的情形。对此，下列说法中正确的是：()A:市卫生局依法吊销该卫生许可证
B:市卫生局依法对万某进行行政处罚
C:市卫生局依法撤销该卫生许可
D:市卫生局不得撤销该卫生许可，因其已经获得企业登记答案：B,C解析：行政许可证的吊销与撤销不同，吊销行政许可证属于行政处罚，是在合法取得行政许可证的前提下，由于存在严重的违法行为而作出的。而撤销行政许可证则是针对行政许可证的取得本身即是违法的情形而做出的行为。万某取得行政许可本身是通过欺骗手段进行的，而非合法取得后发生了违法行为，对此，应当是撤销而非吊销，因此，A选项中对其吊销许可证的说法是错误的，而C选项中撤销许可证的说法是正确的。对于以欺骗手段取得的行政许可，行政机关应当依法给予行政处罚。B选项中卫生局对万某进行行政处罚是合法的。欺骗贿赂手段取得的行政许可既不受信赖利益保护，也不能获得赔偿。卫生局有权撤销已经颁发的许可证书，无论其是否已经设立登记企业，均不违反信赖利益保护原则，因为只有依法取得的行政许可才受法律保护，行政机关才不得擅自改变已经生效的行政许可。以不正当手段取得的行政许可不受信赖利益保护原则的限制。D选项以获得企业登记为由认为不得撤销以欺骗这一不正当手段取得的许可是错误的。此外，还要注意，由于该许可涉及人用药品这一直接关系人身健康事项，万某因存在以欺骗手段取得许可的情形，在3年内不得再次申请该项许可。 -
第4题：
某市原有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场，营业执照、卫生许可证、屠宰许可证等证照齐全。后来国务 院颁布《生猪屠宰管理条例》，该市政府根据其中确认并颁发定点屠宰标志牌的规定发出通告，确定只给甲发放定点标志牌。据此，市工商局将乙、丙、丁三家屠宰场的营业执照吊销，市卫生局也将该三家屠宰 场的卫生许可证吊销。乙、丙、丁三家屠宰场对市工商局和市卫生局吊销其证照的行为不服，向市政府提 起行政复议，市政府复议后维持了原行政行为。三家屠宰场遂提起行政诉讼。
国务院颁布的《生猪屠宰管理条例》属于（ ）。
A.行政规章 B.行政法规
C.法律 D.部门规章答案：B解析：B [解析]行政规章指国务院各部委以及各省、自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民 政府所在地的市以及国务院批准的较大市的人民政府根据宪法、法律和行政法规等制定和发布的规范性 文件。国务院各部委制定的称为部门行政规章，其余的称为地方政府规章。规章的名称一般称“规定” “办法”，但不得称“条例”。行政法规是国务院制定的有关国家行政管理方面的规范性文件，其地位和效 力低于宪法和法律。法律的制定主体是国家权力机关，而非行政机关。因此可知，本题应选B。 -
第5题：
某市原有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场，营业执照、卫生许可证、屠宰许可证等证照齐全。后来国务院颁布《生猪屠宰管理条例》，该市政府根据其中确认并颁发定点屠宰标志牌的规定发出通告，确定只给甲发放定点标志牌。据此，市工商局将乙、丙、丁三家屠宰场的营业执照吊销，市卫生局也将该三蒙屠宰场的l生许可证吊销。乙、丙、丁三家屠宰场对市工商局和市卫生局吊销其证照的行为不服，向市政府提起行政复议，市政府复议后维持了原行政行为。三家屠宰场遂提起行政诉讼。国务院颁布的《生猪屠宰管理条例》属于()。
A.行政规章
B.行政法规
C.法律
D.部门规章答案：B解析：行政规章指国务院各部委以及各省、自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民政府所在地的市以及国务院批准的较大的市的人民政府根据宪法、法律和行政法规等制定和发布的规范性文件。国务院各部委制定的称为部门行政规章，其余的称为地方政府规章。规章的名称一般称“规定”、“办法”，但不得称“条例”。行政法规是国务院制定的有关国家行政管理方面的规范性文件，其地位和效力低于宪法和法律。法律的制定主体是国家权力机关，而非行政机关。因此可知，本题应选B。