下列规范性文件中的规定。不能设定行政许可的是A.地方性法规 B.部门规章 C.国务院决定 D.省、自治区、直辖市政府规章

行政许可作为一项重要的行政权力，直接涉及公民、法人和其他组织的合法权益，事关政府职能的转变和社会主义市场经济的发展。因此，在行政许可的设定权限上，只有法律、行政法规、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定行政许可，包括部门规章在内的其他规范性文件一律不得设定行政许可。也就是说行政许可的设定只能由全国人大及其常委会、国务院和省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会与省、自治区、直辖市人民政府行使(较大的市包括省会城市、经国务院批准的18个享有地方性法规制定权的较大的市以及经济特区所在地的    市)。由此可知县级政府的决定是不得设定行政许可的，故选B。

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行政处罚的种类：（1）警告；（2）罚款；（3）没收违法所得、没收非法财物；（4）责令停产停业；（5）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）行政拘留；（7）法律、行政法规规定的其他行政处罚。法律可以设定各种行政处罚。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。

A项，《行政许可法》第十五条规定，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。C项，第十四条规定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。D项，第十五条规定，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可；B项，部门规章只能作出具体规定，不能设定行政许可。