阅读下面材料，回答第 138～140 题。2003年2月10日，某区政府规定：“本区街路两侧的店铺牌匾应当经过行政执法局审批。”2008年2月20日，饺子店老板张某花2100元更换了一块牌匾。同年4月20日，区政府规定：“为了亮化本区街路，为市民创造一个良好的生活环境，本区33条一、二级公路两侧牌匾2121个，必须在2008年5月20日之前统一更换为高档霓虹灯做的牌匾，费用由经营者自己负担。”因为张某未在规定期限内自行拆除牌匾，区行政执法局于同年6月2日以张某的牌匾经审批为由实施强制拆除(已无法恢复原状)
题目
阅读下面材料，回答第 138～140 题。
2003年2月10日，某区政府规定：“本区街路两侧的店铺牌匾应当经过行政执法局审批。”2008年2月20日，饺子店老板张某花2100元更换了一块牌匾。同年4月20日，区政府规定：“为了亮化本区街路，为市民创造一个良好的生活环境，本区33条一、二级公路两侧牌匾2121个，必须在2008年5月20日之前统一更换为高档霓虹灯做的牌匾，费用由经营者自己负担。”因为张某未在规定期限内自行拆除牌匾，区行政执法局于同年6月2日以张某的牌匾经审批为由实施强制拆除(已无法恢复原状)，并更换了高档霓虹灯做的牌匾，向张某收取了牌匾费用3200元。张某不服，欲申请行政复议或提起行政诉讼。
第 138 题 区政府为了公共利益的需要而让公路两侧店铺经营者承担更换牌匾费用的行为（ ）。
A．侵犯了公民的财产权
B．属于行政机关违法要求公民履行义务的行为
C．符合“公民在法律面前一律平等”的宪法原则
D．符合行政合理性原则
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第1题：
(二）
2003年2月10日，某区政府规定：“本区街路两侧的店铺牌匾应当经过行政执法局审批。” 2008年2月20日，铰子店老板张某花2100元更换了一块牌匾。同年4月20日，区政府规定： “为了亮化本区街路，为市民创造一个良好的生活环境，本区33条一、二级公路两侧牌匾2121 个，必须在2008年5月20日之前统一更换为高档霓虹灯做的牌匾,费用由经营者自己负担。” 因为张某未在规定期限内自行拆除牌匾，区行政执法局于同年6月2日以张某的牌匾未经审 批为由实施强制拆除（已无法恢复原状），并更换了高档霓虹灯做的牌匾，向张某收取了牌匾费 用3200元。张某不服，欲申请行政复议或提起行政诉讼。
在《行政许可法》实施后，对于区政府所设定的“街路两侧店铺牌匾应当经过行政执法局 审批”这一许可，正确的说法是（）。
A.设定这一许可的规定只要没有被废止就依然有效，应当继续实施该许可
B.《行政许可法》禁止规章以下的规范性文件设定许可，因此不得继续实施该许可
C.区政府的规定在性质上属于政府规章，有权设定许可，因此应当继续实施该许可
D.区政府有权设定这一许可，但因情势变更而不宜继续实施该许可答案：B解析：根据行政诉讼法的相关规定，可以设定行政许可的主体有：全国人大及其常委会，国务 院，省、自治区、直辖市人大及其常委会、省级政府所在地的人大及其常委会、国务院批准的较大市人大及其常 委会、经济特区市人大及其常委会。行政许可的形式包括法律、行政法规、国务院决定、地方性法规。此外，省级 人民政府可以通过规章的形式设立临时性许可。据此，市辖区政府无权设立许可，在《行政许可法》实施后，不得 继续实施该许可。正确选项为B。 -
第2题：
(二）
2003年2月10日，某区政府规定：“本区街路两侧的店铺牌匾应当经过行政执法局审批。” 2008年2月20日，铰子店老板张某花2100元更换了一块牌匾。同年4月20日，区政府规定： “为了亮化本区街路，为市民创造一个良好的生活环境，本区33条一、二级公路两侧牌匾2121 个，必须在2008年5月20日之前统一更换为高档霓虹灯做的牌匾,费用由经营者自己负担。” 因为张某未在规定期限内自行拆除牌匾，区行政执法局于同年6月2日以张某的牌匾未经审 批为由实施强制拆除（已无法恢复原状），并更换了高档霓虹灯做的牌匾，向张某收取了牌匾费 用3200元。张某不服，欲申请行政复议或提起行政诉讼。
如果张某对区行政执法局的行为申请行政复议，则有关行政复议机关及其所作复议决 定的说法正确的是（）。
A.复议机关只能是区政府，应维持区行政执法局的具体行政行为
B.复议机关可以是区政府或市行政执法局,应撤销区行政执法局的具体行政行为
C.复议机关可以是市行政执法局，且只能对双方纠纷进行调解
D.复议机关可以是区政府或市行政执法局,应驳回张某的复议请求答案：B解析：《行政复议法》第12条规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为 不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复 议。”据此，复议机关可以是区政府或市行政执法局。根据《行政复议法》第28条：“……（三）具体行政行为有下 列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以 责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：1.主要事实不清、证据不足的；2.适用依据错误的；3.违反法 定程序,的;4.超越或者滥用职权的；5.具体行政行为明显不当的。”本题中，区行政执法局的具体行政行为超越了它的职权，并无法律依据，该具体行政行为应被撤销。正确选项应为B。 -
第3题：
(二）
2003年2月10日，某区政府规定：“本区街路两侧的店铺牌匾应当经过行政执法局审批。” 2008年2月20日，铰子店老板张某花2100元更换了一块牌匾。同年4月20日，区政府规定： “为了亮化本区街路，为市民创造一个良好的生活环境，本区33条一、二级公路两侧牌匾2121 个，必须在2008年5月20日之前统一更换为高档霓虹灯做的牌匾,费用由经营者自己负担。” 因为张某未在规定期限内自行拆除牌匾，区行政执法局于同年6月2日以张某的牌匾未经审 批为由实施强制拆除（已无法恢复原状），并更换了高档霓虹灯做的牌匾，向张某收取了牌匾费 用3200元。张某不服，欲申请行政复议或提起行政诉讼。
区政府为了公共利益的需要而让公路两侧店铺经营者承担更换牌匾费用的行为（）。
A.侵犯了公民的财产权
B.属于行政机关违法要求公民履行义务的行为
C.符合“公民在法律面前一律平等”的宪法原则
D.符合行政合法性原则答案：A,B解析：C项与题干不相关，故直接排除。区政府让公路两侧店铺经营者承担更换牌匾费用的 行为没有法律依据，不符合行政合法性原则，D项错误。政府的行为侵犯到了公民的财产权益。正确答案应为 AB。 -
第4题：
(二）
2003年2月10日，某区政府规定：“本区街路两侧的店铺牌匾应当经过行政执法局审批。” 2008年2月20日，铰子店老板张某花2100元更换了一块牌匾。同年4月20日，区政府规定： “为了亮化本区街路，为市民创造一个良好的生活环境，本区33条一、二级公路两侧牌匾2121 个，必须在2008年5月20日之前统一更换为高档霓虹灯做的牌匾,费用由经营者自己负担。” 因为张某未在规定期限内自行拆除牌匾，区行政执法局于同年6月2日以张某的牌匾未经审 批为由实施强制拆除（已无法恢复原状），并更换了高档霓虹灯做的牌匾，向张某收取了牌匾费 用3200元。张某不服，欲申请行政复议或提起行政诉讼。
在本案中，属于行政诉讼受案范围的是（）。
A.区政府设立审批的规定
B.区政府要求统一更换牌匾的规定
C.区行政执法局强制拆除张某的牌匾
D.区行政执法局向张某收取牌匾费用答案：C,D解析：《行政诉讼法》第5条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审 查。”人民法院不受理因行政机关抽象行政行为提起的行政诉讼，即行政机关制定行政法规、规章以及制定发布 针对不特定对象、具有反复适用性和普遍约束力的决定、命令的行政行为不在行政诉讼的受案范围之内。A、B 项中的“决定”即属于抽象行政行为，故排除。根据《行政诉讼法》第11条：“……（八）认为行政机关侵犯其他人 身权、财产权的，除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。”行政执法局越权 收费的行为侵犯了公民的财产权，张某可以据此提起诉讼。正确选项应为CD。 -
第5题：
(二）
2003年2月10日，某区政府规定：“本区街路两侧的店铺牌匾应当经过行政执法局审批。” 2008年2月20日，铰子店老板张某花2100元更换了一块牌匾。同年4月20日，区政府规定： “为了亮化本区街路，为市民创造一个良好的生活环境，本区33条一、二级公路两侧牌匾2121 个，必须在2008年5月20日之前统一更换为高档霓虹灯做的牌匾,费用由经营者自己负担。” 因为张某未在规定期限内自行拆除牌匾，区行政执法局于同年6月2日以张某的牌匾未经审 批为由实施强制拆除（已无法恢复原状），并更换了高档霓虹灯做的牌匾，向张某收取了牌匾费 用3200元。张某不服，欲申请行政复议或提起行政诉讼。
对本案中张某的损失，下列说法错误的是（）。
A.因牌匾被拆除带来的损失应由张某承担
B.张某可以就拆除牌匾产生的损失要求国家赔偿
C.张某请求国家赔偿应首先向行政执法局单独提出
D.张某可以在不服区行政执法局的行为提出行政诉讼时，一并提出赔偿请求答案：A解析：《国家赔偿法》第2条规定：“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法 人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第9条规定：“……赔偿请求 人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。”故B、C、D选项 说法正确。正确选项为A。