某省城创业园信息网建设项目全部由政府投资。在该项目开标、评标时出现了以下情况，其中(6)单位投标文件无效。A．A投标单位某分项工程的报价中有个别漏项B．B投标单位虽按招标文件的要求编制了投标文件，但文档中漏打了3页页码C．C投标单位投标保证金超过了招标文件中规定的金额D．D投标单位投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限

1．评标专家未到场，调整方法有：
及时抽取更换一名技术经济方面的专家；或减少一名建设单位代表，改为5名评标专家。
2．施工单位A的投标文件有效，补充文件无效。
理由：开标后不得再对投标文件进行修改。
施工单位C的投标文件有效。
理由：按照招标投标相关规定，投标函上需有投标单位及法人代表的印章，无需项目负责人的签章。
施工单位D的投标文件无效。
理由：施工单位D的计划工期不符合招标文件的规定。
3．招标单位可同意其撤回投标文件(取消其投标资格)，没收投标保证金。
4．建设单位在定标、签订合同过程中的做法存在的问题如下：
(1)建设单位在接到评标报告5d后，确定中标候选人不妥。
纠正：依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内确定中标候选人。
(2)建设单位向施工单位E发出中标通知书后进行公示不妥。
纠正：建设单位应在发出中标通知书前应进行公示。
(3)公示期为2d不妥。
纠正：公示期不得少于3d。

问题：
1.该工程应采取什么招标方式？如果仅邀请3家施工单位投标，是否合适？为什么？
答：（1)该工程应采用公开招标的方式进行招标。
(2)如果仅邀请3个投标人竞标不合适。
理由：根据有关规定，只对于下述情况允许采用邀请招标方式：
①项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；
②受自然地域环境限制的；
③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
④拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；
⑤法律、法规规定不宜公开招标的。
招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的 特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。公开招标的投标人应该超过3家。
2.可否按综合评标得分最高者中标原则确定中标单位？你认为什么方式适合？并说明 理由。
答：（1)不可按综合评标得分最高者中标原则确定中标单位。
(2)应该采取经评审的最低投标价法评标。
(3)理由:
①经评审的最低投标价法评标一般适用于施工招标，需要竞争的是投标人的价格，报 价是主要的评标内容；
②经评审的最低投标价法适用于具有通用技术、性能标准或者招投标人对其技术、性 能没有特殊要求的普通招标项目，如一般的住宅工程的施工项目。
3.本项目开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由 招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委
员会名单（共6人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家2人, 经济专家1人），并授权评标委员会直接确定中标人。这一程序是否妥当？为什么？
答：（1)开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招 标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员 会名单(共6人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家2人，经 济专家1人）,并授权评标委员会直接确定中标人的程序不妥当。
(2)理由：
①评标委员会名单在中标结果确定之前应当保密，而不应在开标时宣布；
②评标委员会的人数应当是5人以上的单数，而本案为6人，不符合规定；
③评标委员会成员中技术、经济专家不得少于评标委员会总数的2/3，而本案例仅为1/2。
4.若按经评审的最低投标价法评标，修正要素通常包括哪些？是否可以把质量承诺作 为评标的投标价修正因素？为什么？
答：（1)若按经评审的最低投标价法评标，修正要素通常包括单价遗漏和付款条件等， 招标人可以根据项目具体特点和实际需要，进一步删减、补充或细化量化因素和标准。另外，如世界银行贷款项目采用此种评标方法时，通常考虑的修正要素包括：①一定条件下的优惠；
②工期提前的效益对报价的修正；
③同时投多个标段的评标修正等。
(2)质量因素可以作为修正因素。
理由：质量承诺是技术标的内容，可以作为经评审的最低投标价法的修正因素。
5.请确定两个标段的中标人。
答：（1)甲标段评标结果如表2 - 2所示。

1．工程建设项目施工招标文件一般包括下列内容：投标邀请书；投标人须知；合同条款及格式；投标文件格式；工程量清单；技术标准和要求；图纸；评标办法；招标人对招标文件的澄清与修改。
2．根据《中华人民共和国招标投标法》第十三条的规定，招标代理机构应当具备下列条件：
(1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金。
(2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。
(3)有从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平的专家、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
3．不妥之处：开标会议由公证机构组织并主持不妥。
正确做法：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，开标会议应该由招标人主持，邀请所有投标人参加。
4．不妥之处：评标委员会的成员组成不合理。
正确做法：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
5．评标委员会的做法不正确。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。

2019版教材P35
本题考查的是招标投标法。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点；在截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

2007年建设工程法规真题第11题

投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，做废标处理。投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

本题中，其中一家未按照要求提交保证金，该投标文件作为废标处理，此时只剩两家投标，少于三个，招标人应当依法重新招标。

评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

综上所述，本题正确答案为A。