在建设工程合同的订立过程中，投标人根据招标内容在约定期限内向招标人提交的投标文件，此为(28)。A．要约邀请B．要约C．承诺D．承诺生效

在招投标过程中，招标人发出招标公告称之为要约邀请；投标人依据招标内容在约定的期限内向招标人提交投标文件的称之为要约。
参考答案：B

本题的考点为合同订立的程序。与其他合同的订立程序相同，建设工程合同的订立也要采取要约和承诺方式。投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约。

根据《中华人民共和国合同法》第十四条：要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：（一）内容具体确定；（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。

第十五条 要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。

招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的找标人发出招标文件，为要约邀请；投标人根据招标文件内容在约定的期限内.向招标人递交投标文件，为要约；招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺；招标人和中标人按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件来订立书面合同时，合同成立并生效。

与其他合同的订立程序相同，建设工程合同的订立也要采取要约和承诺方式，投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约；招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺。参见教材P277。